дело №2-250/2025

УИД 56RS0026-01-2024-004634-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2025г. г.Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе 

председательствующего судьи Лозинской А.С., 

при секретаре Рыскулове Р.К.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Оренбургской области Неровной Марины Игоревны, 

представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «РВК-Орск» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску прокурора Октябрьского района г. Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Орск» об обязании устранить аварийную ситуацию на канализационных сетях,

установил:

прокурор Октябрьского района г. Орска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что ООО«РВК-Орск» являясь гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения, не принимает меры по надлежащему содержанию водопроводно-канализационного имущества, и устранению аварийных ситуаций, в связи с чем просит суд обязать ООО «РВК-Орск» устранить аварийную ситуацию на канализационных сетях по адресам: 

<

...> г. Орска путем ликвидации подпора колодцев, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 9 января 2025г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлеченыООО «УК «Хрустальная», ООО «УК «Черниговская», ООО «УК «Современник», ООО «УК «Партнер», ООО «Сервис-Центр СОЖ», ООО «УК «Альтернатива», Ленинский коммунальный сервис-6.

Определением суда от 21 февраля 2025г. производство по делу в части требований об обязании ООО «РВК-Орск» устранить аварийную ситуацию на канализационных сетях по адресам: 

<

...>, 53, ул. Московская, 20, ул. Ферганская, 11, ул. Орское шоссе, 17, ул. Левитана, 5, 22, ул. Крупской, 2, 6, ул. Кутузова, 26б, 7а, ул. Нефтяников, 2б, 1б, ул. Новосибирская, 62, 56, ул. Горького, 39, 37а, 33, ул. Суворова, 22, ул. Горького, 153, 153а, пр.Ленина, 99, ул. Новосибирская, 86, ул. Ялтинская, 89, 92а, ул. Гомельская, 72, ул. Комарова, 12, 30, 40, ул. Пацаева, 8а, ул. Короленко 128а, 132а, 132б, 144а, 140а, ул. Гончарова, 10 г. Орска прекращено в связи отказом истца от иска.

В оставшейся части ст.помощник прокурора Октябрьского района г.Орска Оренбургской области Неровная М.И. требования иска поддержала, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика ООО «РВК-Орск» ФИО1, действующая на основании доверенности от 1 января 2015г., иск не признала. Отметила, что характер засоров, устраняемых специалистами общества связан с нарушением культуры пользования канализацией собственниками и нанимаетелями многоквартирных домов и свидетельствует о ненадлежащем содержании внутренних сетей водоотведения, недостаточной работе со стороны управляющей организации по информированию и контролю жителей. Указала, что представленные ООО «РВК- Орск» сведения об устранении подпоров актуальны, нарушения устранены. 

Представители третьих лиц ООО «УК «Хрустальная», ООО «УК «Черниговская», ООО «УК«Современник», ООО «УК «Партнер», ООО «Сервис-Центр СОЖ», ООО «УК «Альтернатива», Ленинский коммунальный сервис-6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что постановлением администрации г.Орска № 180-п ООО «РВК- Орск» с 1 апреля 2021 г. определена гарантирующей организацией для централизованного холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «город Орск». 

9 ноября 2020г. между ООО «РВК- Орск» и администрацией г.Орска заключено концессионное соглашение в соответствии с п.п. 2.1 которого, ООО «РВК- Орск» обязуется за свой счет, в сроки и на условиях, установленных соглашением обеспечить мероприятия по созданию или реконструкции объекта соглашения, осуществлять с использованием (эксплуатацией) объекта соглашения деятельность по осуществлению холодного водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования г. Орск с предоставлением на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения и иным имуществом для осуществления указанной деятельности. 

В соответствии с п. 3.1 соглашения объектом концессионного соглашения являются объекты централизованной системы холодного водоснабжения, водоотведения муниципального образования г. Орск- недвижимое и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления эксплуатации. 

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Часть 1 статьи 10 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусматривает, что собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Согласно части 4 статьи 12 Закона о водоснабжении и водоотведении гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии подп. "а" п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее Правила N 354), потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Исполнитель коммунальных услуг обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подп. "а" п. 31 Правил N 354).

В пункте 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации N 644, утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 29июля 2013 N 644установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечивать в соответствии с требованиями нормативно-технических документов эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации (подп. "в"); своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией (подп. "г").

Прокуратурой района по обращениям директоров ООО «УК «Хрустальная», ООО «УК «Черниговская», ООО «УК «Современник», ООО «УК «Партнер», ООО «Сервис-Центр СОЖ», обращению ФИО6, ФИО7, ФИО8, по поручению прокуратуры Оренбургской области о проверке информации, размещенной на сайте Orsk.ru, проведена проверка исполнения ответчиком требований жилищно-коммунального законодательства. 

По результатам проведенной проверки установлено, что в адрес ООО «РВК-Орск» неоднократно поступали заявки жителей домов и руководителей управляющих компаний по поводу ненадлежащего состояния канализационных сетей, нахождения канализационных колодцев по адресам на подпоре.

В ходе расссмотрения дела установлено и подтверждено актами управляющих компаний, что на канализационных сетях по адресам: 

<

...>, 53, ул. Московская, 20, ул. Ферганская, 11, ул. Орское шоссе, 17, ул. Левитана, 5, 22, ул. Крупской, 2, 6, ул. Кутузова, 26б, 7а, ул. Нефтяников, 2б, 1б, ул. Новосибирская, 62, 56, ул. Горького, 39, 37а, 33, ул. Суворова, 22, ул. Горького, 153, 153а, пр.Ленина, 99, ул. Новосибирская, 86, ул. Ялтинская, 89, 92а, ул. Гомельская, 72, ул. Комарова, 12, 30, 40, ул. Пацаева, 8а, ул. Короленко 128а, 132а, 132б, 144а, 140а, ул. Гончарова, 10 г. Орска подпоры устранены. 

Сведения об устранении аварийных ситуации на канализационных сетях по адресам: 

<

...> г. Орска суду не представлены. 

К представленным суду представителем ответчика ООО «РВК- Орск» актам об устранении подпоров по указанным адресам, суд относится критически, поскольку они датированы окончанием 2024г.- январем 2025г.

Так, отсутствие подпора по ул. Фучика, 5 г. Орска заактировано 15 января 2025г., по ул. Гайское шоссе, 9а, 18, 18а, 21, 23, 25, 27, 30-13 ноября 2024г., 28 декабря 2024г., 17 ноября 2024г., 28 декабря 2024г., 9 января 2025г., 21 ноября 2024г., 21 января 2025г., 6 ноября 2024г.; по ул. Короленко, 136а г. Орска-1 ноября 2024г. по ул. Комарова, 14 г. Орска 20 января 2025г.; по ул. Новосибирской, 78 г. Орска- 20 февраля 2025г. 

Кроме того, представитель ответчика обратила внимание суда на то, что характер засоров, устраняемых специалистами общества связан с нарушением культуры пользования канализацией собственниками и нанимаетелями многоквартирных домов и свидетельствует о ненадлежащем содержании внутренних сетей водоотведения, недостаточной работе со стороны управляющей организации по информированию и контролю жителей, представив фототаблицы с изображением содержимого, извлекаемого, со слов представителя ответчика, из канализационных колодцев.

В силу п. 111 Правил холодного водоснабжения и водоотведения абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Согласно п. 112 Правил запрещен сброс (прием) абонентами в централизованные системы водоотведения сточных вод, содержащих вещества (материалы), которые могут привести к следующим недопустимым негативным последствиям, угрожающим работоспособности систем водоотведения:а) повреждение объектов централизованных систем водоотведения и нарушение режима их работы, в том числе в силу следующих причин:разрушающее коррозионное, абразивное или механическое воздействие на канализационные сети, иные сооружения и оборудование;образование в канализационных сетях и на очистных сооружениях пожароопасных, взрывоопасных и токсичных газопаровоздушных смесей;нарушение процессов биологической очистки сточных вод на очистных сооружениях централизованной системы водоотведения, в том числе по причине содержания в сточных водах стойких, токсичных, биоаккумулирующих веществ, не поддающихся очистке;б) нарушение надежности и бесперебойности работы централизованной системы водоотведения, в том числе по причине уменьшения рабочего сечения сетей и возникновения препятствий для тока воды;в) создание условий для причинения вреда здоровью персонала, обслуживающего централизованные системы водоотведения;г) невозможность утилизации осадков сточных вод с применением методов, безопасных для окружающей среды.

Давая оценку позиции ответчика, суд приходит к выводу, что доказательств возникновения аварийных ситуаций не по вине ООО «РВК Орск», нарушений со стороны абонентов требований п. п. 111, 112Правил N 644, а равно надлежащие доказательства устранения выявленных нарушений, ответчиком суду не представлено. 

Суд полагает, что поскольку ООО "РВК- Орск" оказывает жителям города коммунальную услугу по водоотведению, потребители услуги вправе рассчитывать на предоставление такой услуги надлежащего качества.

Установленные же судом и не опровергнутые ответчиком факты наличия подпора на колодцах наружной канализационной сетипо адресам: 

<

...> г. Орска безусловно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и оказывает негативное воздействие на окружающую среду.

Поскольку, бездействием ООО «РВК-Орск» допущены нарушения действующего законодательства, свидетельствующие о ненадлежащем оказании населению гарантирующей организацией услуг по водоотведению и нарушаются права граждан на благоприятные условия жизнедеятельности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска и возложении на ООО «РВК Орск» обязанности по устранению аварийной ситуации на канализационных сетях по адресам: 

<

...> г. Орска путем ликвидации подпора колодцев.

Суд учитывает, что для выполнения указанных мероприятий необходимы временные и финансовые затраты, в связи с чем считает возможным установить срок устранения нарушений – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

иск удовлетворить. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РВК-Орск» аварийную ситуацию на канализационных сетях по адресам: 

<

...> г. Орска путем ликвидации подпора колодцев, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) А.С. Лозинская

Мотивированное решение составлено 7 марта 2025 г.

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-250/2025

Гражданское дело № 2-250/2025 хранится в Октябрьском районном суде г. Орска.