УИД 04RS0006-01-2024-000535-47

Дело № 12-50/2024

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 декабря 2024 года с. Сосново-Озерское

Судья Еравнинского районного суда Республики Бурятия Жигмитова Е.В., при секретаре Дашидоржиевой Э.Ч., с участием представителя АО «Дорожник» ФИО4, по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора АО «Дорожник» ФИО3 на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО5 по делу об административном правонарушении № от 24.10.2024, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении АО «Дорожник»,

установил:

постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО5 от 24.10.2024 АО «Дорожник» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор АО «Дорожник» ФИО3, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указывает, что при привлечении к административной ответственности государственным инспектором МТУ «Ространснадзора» по ЦФО нарушил права АО «Дорожник», применив ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ. Считают, что по данному административному правонарушению необходимо применить ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ. 

В судебном заседании представитель АО «Дорожник» ФИО4, действующая на основании доверенности, принимающая участие посредством видеоконференц-связи на базе Слюдянского районного суда Иркутской области, доводы жалобы поддержала, указывая, что АО «Дорожник» ранее не нарушало правил движения тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства и за это к административной ответственности не привлекалось, деятельно раскаялось, с учетом имущественного и финансового состояния юридического лица, просит снизить размер назначенного штрафа. 

Главный государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. 

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как указано в ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 23.5 ПДД РФ).

Статьей 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что 09.09.2024 в 12 час. 08 мин. на 286 км. 900 м. автомобильной дороги водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством марки ШАКМАН № государственный регистрационный знак № в составе 6-осного одиночного ТС, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения. Согласно акту № измерение параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,26 м., двигаясь с шириной 2,86 м., при разрешенной ширине 2,60 м. 

Приведенные обстоятельства подтверждаются, в том числе, данными от 09.09.2024 специального технического средства – системы дорожной весового и габаритного контроля «UnicamWIM», актом № результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортных средств, и иными собранными по делу доказательствами, которые отвечают критериям относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме – «UnicamWIM», что соответствует требованиям п. 2 ч. 16 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также требованиям Приказа Минтранса России от 31.08.2020 № 348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств».

Указанное техническое средство, заводской номер САМ21005366 имеет действующее свидетельство об утверждении типа средств измерений, данная система является сертифицированным средством измерения, что подтверждается свидетельством о поверке № С-ДЮЯ/25-10-2023/290213313 сроком действия до 24.10.2024.

Объективных данных, свидетельствующих о неисправности указанного технического средства, материалы дела не содержат и суду не представлено.

Факт превышения допустимого показателя по габаритам автопоезда установлен специальным техническим средством измерения. 

Доводы АО «Дорожник» о том, что при привлечении к административной ответственности государственным инспектором МТУ «Ространснадзора» по ЦФО нарушены права АО «Дорожник», действия неправильно квалифицированы по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, суд считает необоснованными.

По ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров. 

Как установлено из материалов дела, 09.09.2024 в 12 час. 08 мин. на 286 км. 900 м. автомобильной дороги водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством марки ШАКМАН №, государственный регистрационный знак №, допустило превышение предельно допустимого показателя по габаритам автопоезда на 0,26 м., по ширине, а именно более 20 см., но не более 50 см. 

Таким образом, суд не находит оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении в отношении АО «Дорожник». Вместе с тем, суд считает возможным изменить его в части, назначенного АО «Дорожник», административного наказания.

В соответствии с частями 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

Из материалов дела следует, что АО «Дорожник» является субъектом малого предпринимательства, ранее общество к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось, деятельно раскаялось.

Учитывая изложенное, судья считает возможным снизить размер назначенного обществу административного штрафа до 175 000 рублей, то есть ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья решил:

постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 24.10.2024, которым АО «Дорожник» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, изменить в части назначенного административного наказания путем снижения размера административного штрафа до 175 000 руб.

В остальной части постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в порядке ст.ст. 30.9, 30.2-30.8 КоАП РФ – в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В. Жигмитова