УИД: 05RS0011-01-2023-000161-87

Дело: № 2-167/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Гуниб 10 июля 2023 г.

Гунибский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего Алибулатова М.М., при секретаре судебного заседания Абакаровой Р.А., с участием истца и.о. прокурора Гунибского района Тинамагомедова Б.М. и ответчика рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах администрации МО «

<

адрес>» о признании самовольной постройкой и обязании снести его за свой счет, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит обязать ответчика снести самовольно возведенный строительный объект на земельном участке, расположенный в границе МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, обязать ФИО1 снести его за свой счет.

В обосновании заявленных требований истец указывает, что по материалу поступившему из ОМВД РФ по 

<

адрес>, проведена проверка законности строительства ФИО1 одноэтажного деревянного дома на тумбах из строительного материала, на особо охраняемой природной территории регионального значения – природного парка «Верхний Гуниб» в зоне «В» землях категории сельскохозяйственного назначения, расположенное в границах МО «

<

адрес>» 

<

адрес>. Проведенной проверкой установлено, что указанные действия ФИО1 являются незаконными и нарушают права муниципального образования «

<

адрес>» и неопределенного круга лиц по следующим основаниям. Требованиями ст. 48 и 51 Градостроительного кодекса РФ устанавливается необходимость получения соответствующих документов и разрешения для осуществления строительства.

Просит иск удовлетворить.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании иск не поддержал. Просит отказать в удовлетворении исковых требований прокурора.

Третье лицо, руководитель ГБУ РД «Дирекция природного парка «Верхний Гуниб» Ш.Д. ФИО2 в суд не явился, хотя был извещен о месте и времени проведения судебного заседания, в заявлении исковые требования прокурора поддерживает, просит провести судебное заседание без его участия. 

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Исследуя письменные доказательства находящиеся в материалах дела, суд пришел к выводу, что иск следует удовлетворить.

Из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ старшим лейтенантом полиции ОМВД России по 

<

адрес> ФИО5, с участием ФИО1 произведен осмотр строения в местности «Верхний Гуниб» 

<

адрес> на земельном участке площадью 36 кв.м. расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, на тумбах из строительного материала «Шлакоблок» построен дом из деревянных ФИО3, кровля из строительного материала «Андулин». К протоколу также прилагаются фотоснимки с места осмотра.

Из материалов дела следует, что ФИО1 возводя самовольное строение на земельном участке, нарушил требования экологического законодательства и законодательства об особо охраняемых природных территориях. Несоблюдение требований экологического законодательства при самовольном строительстве на земельном участке без установления границ земельного участка может повлечь причинение вреда окружающей среде, что недопустимо.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Как следует из материалов дела постановлением правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено положение о природном парке «Верхний Гуниб». Данным постановлением утверждены границы природного парка «Верхний Гуниб».

В соответствии с п. 7.5.3 Положения о природном парке «Верхний Гуниб» в пределах зоны хозяйственного назначения «В» ведутся хозяйственно-производственные работы, необходимые для обеспечения функционирования природного парка, а также удовлетворения основных нужд проживающего в ближайших населенных пунктах населения.

Вопросы хозяйственно-экономической деятельности юридических и физических лиц в пределах границ природного парка согласовываются с дирекцией природного парка.

Зону хозяйственного назначения «В» составляют: земли муниципального образования «

<

адрес>» общей площадью 1021 га, расположенные вдоль водоохраной зоны 

<

адрес>, протекающей по Гунибскому плато, и земли лесного фонда – 134,6 га. На территории зоны «В» запрещена деятельность, влекущая за собой изменение сложившегося ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических качеств территории:

-формирование и предоставление земельных участков под разработку карьеров, дачное строительство, строительство зданий и сооружений, не связанных с функционированием природного парка.

Согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-фз «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» под разрешением на строительство понимается документ, выдаваемый заказчику органами местного самоуправления для реализации архитектурного проекта в целях контроля за выполнением градостроительных документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей природной среде.

В соответствии с ФЗ № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» не допускается строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов до утверждения проектов.

Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

- решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

- договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

- договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

- договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

ФИО1 представил суду кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельство о государственной регистрации права, на земельный участок площадью 704 кв.м. расположенный в 

<

адрес> с кадастровым номером 05:26:000044:452, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

У ответчика отсутствуют разрешительные и правоустанавливающие документы на проведение строительных работ на данном участке.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих законность возведения ею спорной постройки, в частности получения разрешения на строительство и акта ввода строения в эксплуатацию в соответствующем порядке, а также доказательств обращения в компетентные органы за выдачей указанных документов, либо принятия других мер, направленных на легализацию самовольной постройки.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, правильного распределив бремя доказывания и установив фактические обстоятельства дела, судом достоверно установлено, что возведенная ответчиком спорная пристройка обладает всеми признаками самовольной постройкой указанными в ст. 222 ГПК РФ: возведенная в отсутствие необходимых разрешений и согласований, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также принимая во внимание, что доказательств обратного представлено не было, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,262,304 ГК РФ, ст.ст. 25.76 ЗК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Возведенный ФИО1, одноэтажный деревянный дом на тумбах на земельном участке, расположенном на территории МО «

<

адрес>» признать самовольной постройкой. 

Обязать ФИО1 снести его за свой счет.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжалована в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья М.М. Алибулатов