Дело № 12-185/2017

РЕШЕНИЕ

05 июля 2017 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе: 

председательствующего судьи Ефимова А.В.,

при секретаре Тактарове Л.Р., 

с участием представителя ООО «Завод «Нефтегазоборудование» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО «Завод «Нефтегазоборудование» ФИО1 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Саратовской области от 24.05.2017 г. о привлечении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Завод «Нефтегазоборудование» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, 

установил:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Саратовской области от 24.05.2017 г. юридическое лицо ООО «Завод «Нефтегазоборудование» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50100 руб., за то что ООО «Завод «Нефтегазоборудование» являясь работодателем, в нарушение ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре с ФИО2 не указал условие об обязательном социальном страховании работника.

Не согласившись с постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Саратовской области представителем ООО «Завод «Нефтегазоборудование» ФИО1 подана жалоба на постановление, в которой он просит постановление отменить.

В судебном заседании представитель ООО «Завод «Нефтегазоборудование» ФИО1 вину в совершении юридическим лицом административного правонарушения не признал, просил признать правонарушение малозначительным и прекратить производство по делу.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Часть 4 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает наказание за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц – от 50000 руб. до 100000 руб.

В соответствии со ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены ТК РФ и иными федеральными законами.

В силу ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре указывается в том числе, условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами (ст. 419 ТК РФ).

Государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Саратовской области верно установлены обстоятельства совершения юридическим лицом правонарушения, изложенные в описательной части постановления, и сделан правильный вывод о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, - уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

К доводом представителя ООО «Завод «Нефтегазоборудование» ФИО1 о том, что административное правонарушение совершенное юридическим лицом не повлекло никаких нарушений прав работника общества, суд относится критически, оценивает их как выбранный способ защиты с целью избежать административной ответственности, кроме того эти доводы не опровергают факта совершенного юридическим лицом административного правонарушения.

Таким образом, в суде установлен факт совершения юридическим лицом - ООО «Завод «Нефтегазоборудование» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, все фактические обстоятельства были установлены государственным инспектором труда полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства оценены государственным инспектором труда в совокупности, вывод о наличии события, состава правонарушения и виновности юридического лица - ООО «Завод «Нефтегазоборудование» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, являются правильными и обоснованными.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая, что состав совершенного юридическим лицом – ООО «Завод «Нефтегазоборудование» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, является формальным, не требующим наступления негативных последствий, влияющих на степень общественной опасности данного правонарушения, а также исходя из оценки фактических обстоятельств дела, и характера противоправного деяния оснований для признания его малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Кроме того, законодательство об административной ответственности 

предусматривает возможность признания правонарушения малозначительным, но не обязывает суд применять данную норму во всех случаях.

Исключительных обстоятельств по делу, по которым правонарушение совершенное юридическим лицом может быть признано малозначительным, не усматривается. 

Поэтому оснований для отмены, либо изменения постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Саратовской области от 24.05.2017 г. о назначении юридическому лицу - ООО «Завод «Нефтегазоборудование» административного наказания в виде административного штрафа в размере 50100 руб. суд не усматривает. 

Жалобу представителя ООО «Завод «Нефтегазоборудование» необходимо оставить без удовлетворения. Назначенное государственным инспектором труда наказание суд находит справедливым, соответствующим санкции ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд 

решил:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Саратовской области от 24.05.2017 г. о привлечении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Завод «Нефтегазоборудование» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 50100 руб. оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток, через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья: