Дело № 2-43/2021 КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Билибино 26 марта 2021 года

Билибинский районный суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Осипова С.Ф.,

при секретаре Бойченко И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района (далее – МП ЖКХ БМР) к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, суммы уплаченной государственной пошлины,

установил:

МП ЖКХ БМР 12.02.2021 обратилось в районный суд с иском, указав, что ответчик ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В установленные законодательством и нормативно-правовыми актами сроки наниматель не производила полную оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. 17.12.2020 мировым судьей судебного участка Билибинского района вынесено определение об отмене судебного приказа от 26.03.2020 по гражданскому делу № 2-76/2020 о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с поступившими от ФИО2 возражениями. Согласно договорам УМД-Л11/833/11-10 от 24.12.2009, УМД-Л11/833/11-11 от 14.01.2011, УМД-Л13/501/01-12 от 30.12.2011, УМД-Л13/501/01-13 от 29.12.2012, УМД-Л5/501/01-14 от 20.01.2014, УМД-Л5/501/01-15 от 30.12.2014, УМД-Л14/501/01-16 от 10.03.2016, УМД-Л15/501/01-17 от 27.12.2016, УМД-Л15/501/01-18 от 29.12.2017, УМД-Л15/501/01-19 от 29.12.2018 предоставление коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе дома № 11 по ул. Профсоюзная с. Омолон Билибинского района осуществляется МП ЖКХ БМР.

Истец, на основании статей 153–158 ЖК РФ, просит взыскать с ответчика задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.11.2010 г. по 31.12.2019 г. в размере 237 906 руб. 50 коп., а так же понесенные истцом судебные расходы по оплате госпошлины за подачу искового заявления в суд в размере 5 579 руб. 07 коп.

Кроме ответчика (нанимателя) в жилом помещении в спорный период были зарегистрированы и члены её семьи.

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 2, 3 ст. 69 и ст. 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 1 ст. 323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. В тоже время право предъявления иска и формулирования исковых требований относится к исключительному праву истца. Избранный истцом способ защиты и предъявление иска только к нанимателю, не противоречит требованиям законодательства. При этом ответчик не лишен права и возможности взыскать часть задолженности с членов его семьи в порядке регресса.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда (ст. 43 ГПК РФ).

Процессуальное законодательство предусматривает, что основанием для участия в деле третьих лиц является их материально-правовая заинтересованность в исходе дела, которая должна иметь непосредственное отношение к предмету первоначального инициированного спора. 

Ответчиком, либо иными лицами ходатайств о привлечении членов семьи нанимателя к участию в деле заявлено не было. 

С учетом положений вышеуказанной правовой нормы и фактических обстоятельств, привлечение к участию в деле в качестве третьего лица дееспособных членов семьи нанимателя жилого помещения, для разрешения настоящего сора по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, не является необходимым. 

Судебный акт по настоящему спору не порождает, не изменяет и не прекращает материальных прав и обязанностей членов семьи ответчика по отношению к одной из сторон. Такие права и обязанности членов семьи по отношению к ответчику и к истцу установлены законом. Судебное постановление по делу непосредственно не порождает для них неблагоприятных последствий и в части денежного размера регрессного требования к ним ответчика, исполнившего солидарную обязанность, поскольку эта сумма также подлежит доказыванию в рамках регрессного спора, а солидарный должник вправе возразить, в том числе заявив о применении судом исковой давности. 

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для вступления названных лиц в дело, поскольку нет предмета для судебной защиты. 

Кроме того, обязанность суда по своей инициативе привлекать к участию в деле дееспособных членов семьи нанимателя не следует и из разъяснений, содержащихся в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации". Аналогичный вывод о праве (а не обязанности) суда по своей инициативе привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, иных лиц, несущих с должником солидарную ответственность перед кредитором, следует и из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 45 "О некоторых вопросах разрешения споров о поручительстве" (п.49), независимо от права должника, исполнившего солидарную обязанность, регрессного требования к остальным должникам (п.1 ч.2 ст.325 ГК РФ). В тоже время ст. 43 ГПК РФ определяет привлечение третьих лиц к участию в деле как право, а не обязанность суда. Поэтому дело рассмотрено без привлечения судом по своей инициативе к участию в деле в качестве третьих лиц членов семь нанимателя жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, о не согласии на рассмотрение дела в порядке заочного производства заявления не представил.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в её отсутствие. Возражений в письменной форме суду не представила, в том числе и заявления о применении судом исковой давности согласно п.2 ст. 199 ГК РФ.

На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено по существу в порядке заочного производства, о чем вынесено определение суда в соответствии с ч.2 ст.224 ГПК РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п.1.7 Устава муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района, листа записи ЕГРЮЛ о внесении записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, свидетельству о постановке на учёт в качестве юридического лица в налоговом органе от 24.01.1995, свидетельству о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц от 13.11.2002 Билибинского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства, правопреемником которого является истец в соответствии с п.1.14 названного Устава, МП ЖКХ Билибинского муниципального района является юридическим лицом.

Из раздела 2 Устава МП ЖКХ БМР следует, что Предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей, осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке в том числе следующие виды деятельности: производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии); производство, передача и распределение электроэнергии; сбор, очистка и распределение воды; удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность; управление эксплуатацией жилого фонда. 

Согласно п.5.2 Устава Предприятие устанавливает цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления (л.д.152-158).

Многоквартирный жилой дом, в котором находится квартира ответчика, в соответствии с договорами УМД-Л11/833/11-10 от 24.12.2009, УМД-Л11/833/11-11 от 14.01.2011, УМД-Л13/501/01-12 от 30.12.2011, УМД-Л13/501/01-13 от 29.12.2012, УМД-Л5/501/01-14 от 20.01.2014, УМД-Л5/501/01-15 от 30.12.2014, УМД-Л14/501/01-16 от 10.03.2016, УМД-Л15/501/01-17 от 27.12.2016, УМД-Л15/501/01-18 от 29.12.2017, УМД-Л15/501/01-19 от 29.12.2018 об управлении многоквартирными домами, заключенных между истцом и администрацией муниципального образования Билибинский муниципальный район, находится на обслуживании в МП ЖКХ БМР, которое, в свою очередь, оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в указанном доме (л.д.107-111, 112-116, 117-120, 121-124, 125-129, 130-133, 134-137, 138-141,142-145, 146-150). 

Как указано в п.10.2, 10.3 вышеуказанных договоров, при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия Договор считается продленным на один год и на тех же условиях, какие были предусмотрены настоящим договором.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в течение спорного периода МП ЖКХ БМР являлось управляющей организацией, ответственной за содержание и ремонт общедомового имущества, а также предоставление за плату коммунальных услуг жилого фонда в Билибинском муниципальном районе, в том числе в многоквартирном доме № 11 по ул. Профсоюзная с. Омолон Билибинского района. 

Согласно п. 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4, 3.1.5 вышеназванных договоров, управляющая организация МП ЖКХ БМР оказывает услуги по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, а также предоставляет коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в том числе: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение), принимает плату за содержание и ремонт помещения, за коммунальные услуги потребителей, а также принимает от пользователей жилых помещений по договору социального найма в многоквартирном доме плату за пользование жилыми помещениями (плату за наем). 

Таким образом, МП ЖКХ БМР являясь управляющей организацией, ответственной за содержание и ремонт общедомового имущества, а также предоставление за плату коммунальных услуг, в том числе и в многоквартирном доме, в котором находится квартира ответчиков, вправе в порядке, установленном действующим законодательством, взыскивать с виновных сумму неплатежей и ущерба, нанесенного несвоевременной и (или) неполной оплатой за выполненные работы и предоставленные услуги (п.3.2.4 договоров). 

В силу ч.1 и 3 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 ГК РФ. Другие положения Гражданского кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно абз.3 ст.678 ГК РФ, п.5 ч.3 и ч 4 ст.67, ч.1 и п.1 ч.2 ст.153 ЖК РФ, подп.«ж» п.10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 наниматель обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Из контекста вышеназванных Правил следует, что к коммунальным услугам относятся услуги по теплоснабжению, электроснабжению, услуги по холодному водоснабжению, услуги по горячему водоснабжению и канализации (п.п.1.3, 1.5. Правил).

Аналогичное положение содержится в пункте 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011 № 354, устанавливающем, что потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (ч.4 ст.155 ЖК РФ).

На основании изложенного ответчик, являясь нанимателем жилого помещения, обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена ч.ч.1, 4 ст. 154 ЖК РФ, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Как следует из ч.ч.2, 3 ст.155 ЖК РФ, размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.

В силу ч.3 ст.156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

Исходя из положений ч.2 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст.154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

На основании п.п.1, 11 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Так, судом установлено, что 21.01.2008 между истцом и ответчиком заключен договор социального найма № 142 находящегося в муниципальной собственности жилого помещения, расположенного по адресу: с. Омолон Билибинского района, ул.Профсоюзная д.11, кв.1 (л.д. 165-169).

03.02.2020 по соглашению сторон п.3 договора социального найма № 142 от 21.01.2008 дополнен п.п.6 о том, что «совместно в Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО1, внук», остальные условия договора остались неизменными (л.д.170). 

Истцом представлены доказательства, подтверждающие регистрацию ответчика и членов её семьи в указанном жилом помещении в спорный период. 

В соответствии с выпиской из финансово-лицевого счета, поквартирной карточкой, карточкам регистрации ответчик ФИО2 зарегистрирована в указанном жилом помещении в спорный период. Кроме ответчика (нанимателя) в этом жилом помещении в спорный период так же были зарегистрированы члены её семьи (совершеннолетние: дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, муж ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Регистрация ответчика в спорном жилом помещении подтверждается также адресной справкой (л.д.3, 163, 164, 185, 165-170).

Согласно подп.«з» п.5 договора социального найма от 21.01.2008 № 142 наниматель обязался своевременно и в полном объёме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утверждённым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. 

Согласно материалам дела в спорный период ответчик, зарегистрированная в названном жилом помещении, не производила оплату жилого помещения, занимаемого ею по договору социального найма и поставляемые ей управляющей компанией коммунальные услуги.

Согласно пп. 80, 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В соответствии со сведениями, представленными истцом, плата за электрическую энергию в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> начислялась по показаниям индивидуального прибора учета электроэнергии (л.д.97-106).

Истцом в подтверждение заявленных требований представлены расчеты задолженности ответчика с указанием механизма определения размера ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения, за коммунальные услуги, основанные на тарифах, нормативах потребления коммунальных услуг, установленных соответствующими постановлениями Правительства Чукотского автономного округа, Главы администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район, Правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа (л.д.4-6, 7-9). 

Указанные расчеты судом проверены, и суд находит их верными не противоречащими закону и произведенными в полном соответствии с нормативами и тарифами, действовавшими в спорный период. Согласно им истцом начислена только плата за содержание жилого помещения и за электрическую энергию (по прибору учета) по установленным тарифам. Начисление платы за коммунальные услуги (отопление, холодное и горячее водоснабжение и водоотведение) ответчику не производилось. 

В спорный период жилое помещение не было признано непригодным для проживания, а ответчик не обращалась с заявлениями об его обследовании и признании таковым (л.д.187-188). Ответчиком суду не представлены доказательства и об её обращениях по изменению размера платы за коммунальные услуги, за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в связи с оказанием истцом услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. 

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик, осуществляя в спорный период право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несет обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг (ст. 153 ЖК РФ). Временное неиспользование нанимателем и иными лицами помещения не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды. Гражданин, не заявлявший отказа от права пользования жилым помещением, соответственно должен нести все обязанности нанимателя, в числе которых внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ). Поэтому требование истца основано на законе. 

В связи с тем, что ответчик не производила полную оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, учитывая отсутствие каких-либо доказательств, подтверждающих факт расторжения ответчиком договора социального найма указанного жилого помещения и его сдаче наймодателю в спорный период, требование истца о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги подлежит удовлетворению в размере заявленных требований 237 906 руб. 50 коп. В силу п.2 ст. 199 ГК РФ суд лишен возможности по своей инициативе применить последствия пропуска срока исковой давности для отказа в удовлетворении части иска.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку исковые требования удовлетворены судом в полном объеме, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию и уплаченная последним государственная пошлина при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района:

– задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01 ноября 2010 года по 31 декабря 2019 года в размере 237 906 рублей 50 копеек; 

– понесенные истцом судебные расходы по оплате госпошлины за подачу искового заявления в суд в размере 5 579 рублей 07 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа с подачей апелляционной жалобы в Билибинский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) С.Ф. Осипов

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинный документ подшит в деле № 2-43/2021, находящемся в производстве 

Билибинского районного суда Чукотского автономного округа 

Судья С.Ф. Осипов