Дело № 2а-142/2025

61RS0059-01-2024-000350-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2025 года г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Стурова С.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аббасовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области (далее также - налоговый орган, инспекция) обратилась с административным иском к ФИО1, указав, что по состоянию на 6 января 2023 г. у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС, которое до настоящего времени не погашено.

По состоянию на 16 октября 2023 г. сумма задолженности, подлежащая взысканию, составляет 15 282,69 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц в размере 898 руб. за 2015-2021 г.г.; налог на профессиональный доход в сумме 13 120,22 руб. за 2022-2023 г.г., пени 1 264,47 руб.

До обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени налоговым органом, в соответствии с положениями статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, в адрес налогоплательщика было направлено требование № 47414 от 12 июля 2023 г. об уплате задолженности в срок до 31 августа 2023 г.

Требование исполнено не было, в связи с чем, налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Цимлянского судебного района Ростовской области от 22 декабря 2023 г. Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и обращая внимание на то, что обязанность по оплате образовавшейся задолженности административным ответчиком не исполнена, Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области просит суд восстановить срок на подачу данного административного искового заявления и взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность за счет имущества физического лица в размере 15 282,69 руб., в том числе налог на имущество физических лиц в размере 898 руб. за 2015-2021 г.г.; налог на профессиональный доход в сумме 13 120,22 руб. за 2022-2023 г.г., пени 1 264,47 руб.

Решением Цимлянского районного суда Ростовской области от 23 июля 2024 г. административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 15 января 2025 года решение Цимлянского районного суда Ростовской области от 23 июля 2024 года отменено, административное дело направлено в Цимлянский районный суд Ростовской области на новое рассмотрение.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном исковом заявление ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя инспекции. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом, причин неявки суду не сообщил, судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании положений статьи 289 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 39 постановления от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации". 

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. 

В силу пунктов 4 и 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, поскольку с 8 июня 2022 г. являлся налогоплательщиком налога на профессиональный доход, владеет объектом налогообложения: квартирой с кадастровым номером № расположенной по адресу: 

<

адрес>

За налоговые периоды 2015-2021 гг. налоговым органом были произведены расчеты налога на имущество физических лиц. В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления № 117759182 от 24 июня 2018 г., №15044105 от 3 августа 2020 г., №38175911 от 1 сентября 2021 г., № 3354011 от 1 сентября 2022 г.

Обязанность по уплате налогов ФИО1 исполнена не была. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 47414 от 12 июля 2023 г., в котором сообщено о наличии задолженности в общей сумме 14 018,22 руб. и пени в размере 771,42 руб., установлен срок исполнения до 31 августа 2023 г.

В связи с неисполнением указанного требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области принято решение от 12 октября 2023 г. № 8367 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 15 252,32 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Цимлянского судебного района Ростовской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Цимлянского судебного района Ростовской области, от 22 декабря 2023 г. Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Административное исковое заявление поступило в Цимлянский районный суд 15.03.2024. Таким образом, судом установлено, что административным истцом не пропущен процессуальный срок для обращения к мировому судье с соответствующим заявлением, а впоследствии и с административным исковым заявлением в Цимлянский районный суд.

Согласно административному исковому заявлению, на дату формирования административного искового заявления по вышеуказанному требованию за ответчиком числится задолженность в сумме 15 282,69 рубля.

В связи с наличием указанной задолженности и уплатой причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налоговым органом, в соответствии с требованием статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, были начислены пени в размере 1264,47 рубля.

В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом в адрес налогоплательщика – административного ответчика ФИО4 было направлено требование от 24.05.2023 № 1370 об уплате задолженности в срок до 19.07.2023 (л.д. 24), которое оставлено без внимания, требования об уплате существующей задолженности налогоплательщик в полном объеме не исполнил.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение и принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством принудительная процедура взыскания с административного ответчика недоимки по налогам и пени. 

Поскольку ответчиком не были исполнены надлежащим образом свои обязательства по уплате налога на имущество физических лиц, налога на профессиональный доход, а также не исполнена обязанность по уплате пени в полном объеме, несмотря на направление в адрес налогоплательщика налоговых уведомлений-требований, суд считает правомерным взыскать с ФИО1 данную задолженность, учитывая при этом, что факт неисполнения обязанности по уплате ФИО1 налоговых платежей и санкций в указанном размере не оспорен. Доказательств в подтверждение их оплаты суду не представлено. 

Взыскивая пени в указанном размере, суд приходит к выводу об их соразмерности последствиям нарушения обязательства, суд исходит из характера обязательств ответчика ФИО1, длительности неисполнения им обязательств, наступивших финансовых последствий, полагает не подлежащим снижению размер сумм неустоек, учитывая при этом отсутствие заявления стороны ответчика о их снижении.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным статьями 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного истцом, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым удовлетворить исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом, в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Поскольку, на основании статьи 333.36 п.1 пп.7 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд, в силу вышеуказанных положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 611,30

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам - удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Ростовской области с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, ИНН №, задолженность по обязательным платежам с 2015 по 2023 годы в сумме 15 282,69 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц в сумме 898 руб. за 2015-2021 годы, налог на профессиональный доход в размере 13 120,22 за 2022-2023 годы, пени в сумме 1 264,47 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 611 (шестьсот одиннадцать) рублей 30 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2025 г. 

Судья Стуров С.В.