Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

25 февраля 2020 года г.Хабаровск 

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего - судьи Черниковой Е.В.,

при секретарях Атановой К.С., Гладун Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Профсоюза Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения», Федеральному агентству железнодорожного транспорта о признании пунктов 3.4, 3.6 Устава ДВГУПС и пункта 5.2 Положения об Ученом совете ДВГУПС не соответствующими закону, 

У С Т А Н О В И Л:

Профсоюз ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» (далее – Профсоюз ДВГУПС) обратился в суд с иском к ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» (далее – ДВГУПС), Федеральному агентству железнодорожного транспорта (далее – Росжелдор) о признании пунктов 3.4, 3.6 Устава ДВГУПС и пункта 5.2 Положения об Ученом совете ДВГУПС не соответствующими закону, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ. Профсоюз ДВГУПС в лице председателя ФИО16 в целях представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников ДВГУПС обратился к ректору ДВГУПС ФИО17. с просьбой о включении в состав Ученого совета ДВГУПС представителя работников от Профсоюза ДВГУПС ФИО18. В ответном письме ректор ДВГУПС отказал во включении в состав Ученого совета ДВГУПС представителя работников от Профсоюза ДВГУПС ФИО19 аргументировав свое решение положениями Устава ДВГУПС и наличием в составе Ученого совета ДВГУПС представителя работников ДВГУПС в лице председателя первичной профсоюзной организации работников ДВГУПС ФИО20. Профсоюз ДВГУПС считает такой отказ незаконным по следующим основаниям. В соответствии с абз.8 ч.1 ст.53 ТК РФ представители профсоюзных организаций могут участвовать в заседаниях коллегиального органа управления организации с правом совещательного голоса. Статьей 53.1 ТК РФ закреплено право и порядок участия представителей работников в заседаниях коллегиального органа управления организации с правом совещательного голоса. Таким образом, в соответствии с законодательством РФ представители работников, уполномоченные участвовать в заседаниях Ученого совета ДВГУПС, назначаются соответствующими представительными органами работников ДВГУПС (профсоюзами, первичными профсоюзными организациями), а не избираются в порядке, определяемом Уставом ДВГУПС и Положением об Ученом совете ДВГУПС. В соответствии со ст.8 ТК РФ локальные нормативные акты организации не могут ухудшать положение работников ДВГУПС – членов Профсоюза ДВГУПС по отношению к ТК РФ и иным нормативно-правовыми актам РФ и в ином случае не подлежат применению. и РФ. Локальными нормативными актами ДВГУПС порядок участия профсоюзов в заседаниях Ученого совета ДВГУПС, установленный ТК РФ и иными нормативно-правовыми актами РФ, ухудшается. Трудовым кодексом РФ и федеральными законами не предусмотрена процедура избрания представителей профсоюзных организаций, направленных соответствующими профсоюзами для участия в коллегиальных органах управления организацией, а локальные нормативные акты ДВГУПС устанавливают процедуру избрания таких представителей, тем самым ухудшая положение работников ДВГУПС – членов профсоюза ДВГУПС по отношению к Трудовому кодексу РФ и иным нормативно-правовым актам РФ. Согласно п.3.4 Устава ДВГУПС, процедура и порядок избрания делегатов на конференцию, нормы представительства всех категорий работников и обучающихся Университета, а также сроки и порядок созыва и работы конференции определяются Ученым советом Университета. Таким образом, пунктом 3.4 Устава ДВГУПС не предусмотрены нормы представительства от профсоюзных организаций для участия в конференции трудового коллектива ДВГУПС. В соответствии с п.3.6 Устава ДВГУПС конференция трудового коллектива определяет количественный состав Ученого совета, т.е. только численность Ученого совета ДВГУПС. Полномочия по выдвижению в состав Ученого совета ДВГУПС персональных кандидатур у конференции трудового коллектива отсутствуют. Пунктом 3.6 Устава ДВГУПС предусмотрено, что в состав Ученого совета Университета по должности входят ректор, который является его председателем, проректоры, президент и по решению Ученого совета – деканы факультетов, директора институтов и филиалов. Другие члены Ученого совета Университета избираются на конференции тайным голосованием. Нормы представительства в Ученом совете Университета от его структурных подразделений и обучающихся определяются Ученым советом Университета. То есть другие члены, входящие в Ученый совет Университета не по должности, избираются только от структурных подразделений и обучающихся ДВГУПС. Причем, в состав Ученого совета от структурных подразделений и обучающихся могут быть избраны только работники соответствующих структурных подразделений и обучающиеся ДВГУПС. Это подтверждает абзац 5 п.3.6 Устава ДВГУПС, который устанавливает, что в случае увольнения (отчисления) из Университета члена Ученого совета он автоматически выбывает из его состава. Профсоюзные организации, осуществляющие свою деятельность в ДВГУПС, не являются его структурными подразделениями (приказ ректора ДВГУПС от 09.01.2019г. № 001 «Об утверждении структуры университета»), и Нормы представительства в Ученом совете (квоты) для них не выделяются. Таким образом, пунктом 3.6 Устава ДВГУПС не предусмотрен порядок участия в составе Ученого совета ДВГУПС профсоюзных организаций. Локальный нормативный акт ДВГУПС – Положение об Ученом совете ДВГУПС не соответствует действующему законодательству РФ и ухудшает положение работников ДВГУПС – членов Профсоюза ДВГУПС по отношению к ТК РФ и иным нормативно-правовым актам РФ и в соответствии со ст.8 ТК РФ не подлежит применению. В соответствии с п.5.2.6 Положения об Ученом совете университета персональные кандидатуры в члены Ученого совета выдвигаются на Совете соответствующего подразделения в соответствии с номами представительства, установленным действующим Ученым советом. При отсутствии Совета в подразделении кандидатуры в члены Ученого совета выдвигаются на конференции коллектива подразделения. Персональный перечень кандидатов в состав Ученого совета, которые были выдвинуты структурными подразделениями Университета в соответствии с установленными Ученым советом нормами представительства, представляется на рассмотрение конференции трудового коллектива. В соответствии с п.5.2.9 конференция коллектива Университета проводит обсуждение кандидатур. Избранными в состав Ученого совета считаются кандидаты, получившие более 50% голосов делегатов конференции коллектива Университета (п.5.2.10). В соответствии с п.5.2.11 окончательно количественный состав Ученого совета определяется на конференции коллектива Университета после голосования. То есть конференция коллектива Университета определяет лишь количество членов Ученого совета, избирает членов Ученого совета из представленного списка кандидатов, которые были выдвинуты соответствующими структурными подразделениями в соответствии с нормами представительства, установленными Ученым советом ДВГУПС, и не может изменить персональный состав кандидатов в члены Ученого совета ДВГУПС. Таким образом, пунктом 5.2 Положения об Ученом совете ДВГУПС не предусмотрен порядок участия в составе Ученого совета ДВГУПС профсоюзных организаций. Отказ ректора ДВГУПС ФИО1 от включения в состав Ученого совета ДВГУПС представителя работников от Профсоюза ДВГУПС ФИО2 на основании довода о наличии в составе Ученого совета ДВГУПС представителя работников ДВГУПС в лице председателя первичной профсоюзной организации работников ДВГУПС ФИО3 также является несостоятельным и незаконным, поскольку законодательство РФ не содержитзапретов и ограничений по количеству представителей работников в коллегиальныхорганах управления организацией. Кроме того, ФИО3 был избран в состав Ученого совета ДВГУПС как работник структурного подразделения Университета, а не включен по должности как председатель профсоюзной организации. На основании изложенного, Профсоюз ДВГУПС просит суд признать пункты 3.4, 3.6 Устава ДВГУПС, п.5.2 Положения об Ученом совете ДВГУПС не соответствующими закону; обязать ДВГУПС привести пункт 3.4 Устава ДВГУПС в соответствие закону, изложив абзац 2 пункта 3.4 в следующей редакции: «Процедура и порядок избрания делегатов на конференцию, нормы представительства всех категорий работников и обучающихся Университета, а также сроки и порядок созыва и работы конференции определяются Ученым советом Университета. При этом представительство членов Ученого совета Университета должно составлять не более 50 процентов общего числа делегатов конференции. Председатели профсоюзных организаций включаются в состав делегатов конференции трудового коллектива по должности»; обязать ДВГУПС привести пункт 3.6 Устава ДВГУПС в соответствие закону, изложив его в следующей редакции: «3.6. В состав Ученого совета Университета по должности входят: ректор, который является его председателем, проректоры, президент, председатели профсоюзных организаций и по решению Ученого совета – деканы факультетов, директора институтов и филиалов», далее – по тексту; обязать Ученый совет ДВГУПС провести внеочередную конференцию работников и обучающихся Университета по внесению изменений в Устав ДВГУПС; обязать Росжелдор утвердить внесенные в Устав ДВГУПС изменения; обязать Ученый совет ДВГУПС привести пункт 5.2.1 Положения об Ученом совете ДВГУПС в соответствие закону, изложив его в следующей редакции: «п.5.2.1. В состав Ученого совета по должности входят: ректор, который является его председателем, проректоры, президент, председатели профсоюзных организаций и по решению Ученого совета – деканы факультетов, директора институтов и филиалов», далее – по тексту. 

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО21 действующий на основании доверенности, увеличил исковые требования, просит суд включить Профсоюз ДВГУПС в состав Ученого совета ДВГУПС, мотивируя тем, что отказ ректора ДВГУПС нарушает права и законные интересы Профсоюза ДВГУПС, установленный законодательством РФ, в связи с чем истец считает необходимым дополнить свои исковые требования данным требованием, удовлетворение которого обеспечит восстановление нарушенного права и законных интересов Профсоюза ДВГУПС, будет способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду. 

В судебном заседании представитель истца ФИО22., действующий в силу полномочий по должности на основании Устава, иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнении к нему и в письменных пояснениях, просит исковые требования удовлетворить. 

В судебном заседании ФИО23., действующий на основании доверенности, иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему, просит исковые требования удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО24, действующий на основании доверенности, иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просит в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО25., действующий на основании доверенности иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, дополнил, что не понятно, кто является членами Профсоюза ДВГУПС и чем нарушены их права. В ДВГУПС имеется первичная профсоюзная организация работников ДВГУПС, членом которой он лично является. Председатель профсоюза ФИО26. активно принимает участие в защите прав членов данного профсоюза. Просит в удовлетворении иска отказать. 

В судебное заседание представитель соответчика Росжелдор не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представителем соответчика ФИО27., действующим на основании доверенности, представлены в суд письменные возражения на исковое заявление, из которых следует, что истец просит суд обязать Росжелдор утвердить внесенные в Устав ДВГУПС изменения (п.5). Вместе с тем, Росжелдор рассматривает и утверждает изменения в Устав после их поступления из подведомственной организации, которая их приняла. В этой связи в случае, если суд примет решение о внесении соответствующих изменений в Устав ДВГУПС, данные изменения будут рассмотрены Росжелдором. 

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п.1 ст.52 ГК РФ, юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 данной статьи.

В силу положений ст.ст.25, 26 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация действует на основании устава, утвержденного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В уставе образовательной организации должна содержаться наряду с информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе информация о структуре и компетенции органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий. Управление образовательной организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных тем же Федеральным законом, на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности. К коллегиальным органам управления отнесены: общее собрание (конференция) работников образовательной организации (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - общее собрание (конференция) работников и обучающихся образовательной организации), педагогический совет (в образовательной организации высшего образования - ученый совет), а также могут формироваться попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом соответствующей образовательной организации. Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации.

В соответствии с Уставом ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный университет путей и сообщения», утвержденным приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от ДД.ММ.ГГГГ. № №, Университет является государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования, реализующим образовательные программы всех уровней в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности (п.1.1). Учредителем и собственником имущества Университета является Российская Федерация. Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляют в порядке и пределах, определенных законодательством РФ, полномочия собственника от имени Российской Федерации в отношении федерального имущества, находящегося в оперативном управлении Университета. Полномочия учредителя Университета осуществляет Росжелдор в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 31.12.2004г. № 1753р (п.1.5). Устав Университета, а также изменения, вносимые в него, согласовываются и утверждаются Учредителем и подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ (п.1.15). Университет самостоятельно формирует свою организационную структуру, если иное не установлено федеральным законом (п.2.1). Управление Университетом осуществляется в соответствии с законодательством РФ и данным Уставом на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности. Органами управления Университета являются: конференция работников и обучающихся Университета, ученый совет, ректор, президент Университета, ученые советы (советы) факультетов (институтов), совет обучающихся, студенческий совет (п.3.2).

Согласно п.3.4 Устава ДВГУПС, для решения важнейших вопросов жизнедеятельности Университета ученым советом Университета созывается конференция работников и обучающихся. Процедура и порядок избрания делегатов на конференцию, нормы представительства всех категорий работников и обучающихся Университета, а также сроки и порядок созыва, работы конференции определяются ученым советом Университета. При этом представительство членов ученого совета Университета должно составлять не более 50 процентов общего числа делегатов конференции. Конференция созывается по мере необходимости, но не реже 1 раза в 5 лет. К компетенции конференции отнесены, в том числе, вопросы принятия Устава Университета и внесение в него изменений; избрания ученого совета Университета. 

На основании п.3.5 Устава ДВГУПС общее руководство Университетом осуществляет выборный коллегиальный представительный орган - ученый совет Университета. 

В соответствии с п.3.6 Устава ДВГУПС в состав ученого совета Университета входят ректор, который является его председателем, проректоры, президент, и по решению ученого совета - деканы факультетов, директора институтов и филиалов. Другие члены ученого совета Университета избираются на конференции тайным голосованием. Количество членов ученого совета Университета определяется па конференции. Нормы представительства в ученом совете Университета от его структурных подразделений и обучающихся определяются ученым советом Университета.

Положение об ученом совете утверждается действующим ученым советом Университета (п.3.8 Устава).

ДД.ММ.ГГГГ. ректором ФГБОУ ВО «ДВГУПС» утверждено Положение ДВГУПС П 11-01-13 «Положение об ученом совете Университета», разделом 5 которого определен состав ученого совета и порядок его избрания. 

Ученый совет ФГБОУ ВО «ДВГУПС» - выборный представительный орган, осуществляющий общее руководство Университетом. Срок полномочий Ученого совета - не более 5 (пяти) лет (п.п.5.1.1, 5.1.2 Положения). В состав Ученого совета по должности входят ректор, который является его председателем, проректоры, президент, а также по решению Ученого совета - деканы факультетов, директора институтов и филиалов. Другие члены Ученого совета избираются на Конференции коллектива Университета тайным голосованием (п.5.2.1). Кандидатуры в члены Ученого совета выдвигаются на Совете соответствующего подразделения в соответствии с нормами представительства, установленными действующим Ученым советом. При отсутствии Совета в подразделении кандидатуры в члены Ученого совета выдвигаются на Конференции коллектива подразделения (п.5.2.6). Окончательно количественный состав Ученого совета определяется на Конференции коллектива Университета после голосования (п.5.2.11). Порядок довыборов членов Ученого совета определяется Конференцией коллектива Университета (п.5.2.13). 

В силу ст.30 Конституции РФ, каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. 

Согласно ст.29 ТК РФ, представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных данным Кодексом. 

Статьей 30 ТК РФ закреплено право первичных профсоюзных организаций и их органов представлять в социальном партнерстве на локальном уровне интересы работников данного работодателя, являющихся членами соответствующих профсоюзов, а в случаях и порядке, которые установлены данным Кодексом, - интересы всех работников данного работодателя независимо от их членства в профсоюзах при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем. Работники, не являющиеся членами профсоюза, могут уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем по вопросам индивидуальных трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений на условиях, установленных данной первичной профсоюзной организацией. 

В соответствии со ст.52 ТК РФ право работников на участие в управлении организацией непосредственно или через свои представительные органы регулируется ТК РФ, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором, соглашениями. 

На основании ст.53 ТК РФ одной из основных форм участия работников в управлении организацией является участие представителей работников в заседаниях коллегиального органа управления организации с правом совещательного голоса. Представители работников имеют право также вносить в органы управления организацией соответствующие предложения и участвовать в заседаниях указанных органов при их рассмотрении. 

Согласно ст.11 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов - указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке.

Решением учредительного собрания (конференции) от ДД.ММ.ГГГГ. создана Профсоюзная общественная организация работников ФГБОУ ВО «ДВГУПС», утвержден ее Устав. Председателем Профсоюзной организации работников ДВГУПС избран ФИО28

В силу положений п.п.1, 8 ст.51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.

ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации юридического лица в связи с созданием Профсоюзной общественной организации работников ФГБОУ ВО «ДВГУПС», а также сведения о председателе ФИО29., имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица. 

В соответствии со ст.53.1 ТК РФ право представителей работников на участие в заседаниях коллегиального органа управления организации с правом совещательного голоса может устанавливаться федеральными законами, учредительным документом организации, внутренним регламентом, иным внутренним документом организации, коллективным договором, соглашениями. Назначать представителей работников, полномочных участвовать в заседаниях коллегиального органа управления организации с правом совещательного голоса, вправе представитель (представительный орган) работников. Решение об их назначении оформляется соответствующим протоколом, который направляется руководителю организации и в соответствующий коллегиальный орган управления организации. 

Доводы представителей истца о том, что пункты 3.4 и 3.6 Устава ДВГУПС ухудшают положения работников ДВГУПС – членов Профсоюза ДВГУПС по отношению к ТК РФ, поскольку не предусматривают нормы представительства от профсоюзных организаций для участия в конференции трудового коллектива ДВГУПС и порядок участия профсоюзных организаций в составе Ученого совета ДВГУПС, суд признает необоснованными. 

В силу положений п.3.4 Устава ДВГУПС, Ученым советом определяются нормы представительства на конференции всех категорий работников и обучающихся Университета. Истец Профсоюз ДВГУПС не является структурным подразделением ДВГУПС и не относится к обучающимся. В связи с чем ответчик не уполномочен определять нормы представительства профсоюзной организации, в том числе истца Профсоюза ДВГУПС, на конференции и в Ученом совете ДВГУПС. При этом, пунктом 3.6 Устава ДВГУПС предусмотрено, что другие члены Ученого совета ДВГУПС избираются именно на конференции тайным голосованием. 

В соответствии с п.п.2 п.3.39 Устава ДВГУПС в целях учета мнения обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и научно-педагогических работников по вопросам управления Университетом и при принятии Университетом локальных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и научно-педагогических работников действуют профессиональные союзы обучающихся и (или) работников образовательной организации. 

Истцу Профсоюзу ДВГУПС в силу вышеуказанных норм ТК РФ предоставлено право принимать участие на конференции работников и обучающихся ДВГУПС, назначив своего представителя, полномочного участвовать в заседаниях коллегиального органа ДВГУПС, которыми являются конференция работников и обучающихся и Ученый совет ДВГУПС. 

Данные выводы суда объективно подтверждаются представленной суду представителем ответчика выпиской из протокола № № совместного заседания профкома первичной профсоюзной организации работников ДВГУПС и Совета председателей профкома институтов, факультетов и цеховых организации профсоюза университета от ДД.ММ.ГГГГ., из которой следует, что повесткой дня совместного заседания являлся вопрос о подготовке к конференции коллектива университета ДД.ММ.ГГГГ., принято решение делегировать представителя профсоюза работников ДВГУПС – его председателя ФИО30 в состав Ученого совета университета, который принимал участие на указанной конференции и был избран в новый состав Ученого совета Университета путем тайного голосования. Таким образом, иная профсоюзная организация ДВГУПС реализует свои права на участие в управлении ДВГУПС и защиту прав его работников при действующей редакции Устава ДВГУПС. 

В связи с чем доводы представителей истца о том, что пунктом 3.6 Устава ДВГУПС не предусмотрен порядок участия в составе Ученого совета ДВГУПС профсоюзных организаций суд признает необоснованными. 

Как следует из протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ. заседания профсоюзной общественной организации работников ФГБОУ «ДВГУПС», председатель Профсоюза ДВГУПС ФИО31. назначен представителем работников, уполномоченным участвовать в заседаниях Ученого совета ДВГУПС в качестве его члена. 

Суд принимает во внимание, что на дату подачи настоящего иска в суд конференция работников и обучающихся ДВГУПС состоялась ДД.ММ.ГГГГ., т.е. до создания истца Профсоюза ДВГУПС. Следующая конференция проводилась ДД.ММ.ГГГГ., т.е. в период судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу. 

Доказательства нарушения ответчиком прав истца Профсоюза ДВГУПС в лице его председателя ФИО32. участвовать на конференции работников и обучающихся ДВГУПС ДД.ММ.ГГГГ. представителями истца суду не представлены. 

На основании изложенного, положения п.п.3.4 и 3.6 Устава ДВГУПС, а также п.5.2. Положения об Учебном совете ДВГУПС не противоречат требованиям закона, поскольку не нарушают права истца Профсоюза ДВГУПС принимать участие на конференции работников и обучающихся ДВГУПС, а также право выбора представителя Профсоюза ДВГУПС в состав Ученого совета ДВГУПС. В связи с чем исковые требования Профсоюза ДВГУПС о признании данных пунктов Устава ДВГУПС не соответствующими закону и возложении на ответчика обязанности привести пункты 3.4 и 3.6 Устава ДВГУПС и п.5.2.1 Положения об Ученом совете ДВГУПС в соответствие закону, изложив их в предложенной истцом редакции, удовлетворению не подлежат как незаконные и необоснованные, а также не подлежат удовлетворению взаимосвязанные с данными требования исковые требования о возложении на Ученый совет ДВГУПС обязанности провести внеочередную конференцию работников и обучающихся Университета по внесению изменений в Устав ДВГУПС и возложении на соответчика Росжелдор обязанности утвердить внесенные в Устав ДВГУПС изменения. 

Не подлежат удовлетворению как незаконные и необоснованные исковые требования о включении истца Профсоюза ДВГУПС в состав Ученого совета ДВГУПС, поскольку новый состав Ученого совета Университета был избран ДД.ММ.ГГГГ. конференцией работников и обучающихся ДВГУПС сроком на 5 лет. Порядок довыборов членов Ученого совета определяется исключительно конференцией работников и обучающихся Университета. Истец не представил суду доказательства обращения к конференции от ДД.ММ.ГГГГ. для включения данного вопроса на повестку дня и отказа в его рассмотрении. В связи с чем у суда отсутствуют основания возлагать на ответчика обязанность включить истца Профсоюз ДВГПУС в состав Ученого совета ДВГУПС, поскольку это не входит в полномочия суда.

Доводы представителей истца о том, что ДД.ММ.ГГГГ. Профсоюз ДВГУПС в лице председателя ФИО33. в целях представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников ДВГУПС обратилась к ректору ДВГУПС ФИО34. с просьбой о включении в состав Ученого совета ДВГУПС представителя работников от Профсоюза ДВГУПС ФИО35., однако в ответном письме ректор ДВГУПС в данной просьбе отказал, аргументировав свое решение положениями Устава ДВГУПС и наличием в составе Ученого совета ДВГУПС представителя работников ДВГУПС в лице председателя первичной профсоюзной организации работников ДВГУПС ФИО36., и данный отказ истец Профсоюз ДВГУПС считает незаконным, суд во внимание не принимает и в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ не дает им оценку, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска по гражданскому делу №, которым в удовлетворении иска Профсоюза ДВГУПС к ФГБОУ ВО ДВГУПС о признании отказа ректора ДВГУПС ФИО37. во включении в состав Ученого совета ДВГУПС представителя работников от Профсоюза ДВГУПС ФИО38. незаконным – отказано. В связи с чем представители истца, в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, не вправе повторно оспаривать законность ответа ректора ДВГУПС ФИО1 по рассмотрению обращения истца от ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании вышеизложенного, исковые требования Профсоюзной общественной организации работников ФГБОУ ВО «ДВГУПС» удовлетворению не подлежат в полном объеме как незаконные и необоснованные.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Профсоюза Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» о признании пунктов 3.4, 3.6 Устава ДВГУПС и пункта 5.2 Положения об Ученом совете ДВГУПС не соответствующими закону – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 03.03.2020г.

Судья Е.В. Черникова