№ 2а-745/2021/10RS0016-01-2021-002364-40 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2021 года г. Сегежа 

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Ткачук Н.А.,

при секретаре Таркан А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «АФК» обратилось в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что 12.04.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Сегежскому району ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №..., возбужденному 20.12.2019, на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Сегежского района РК по гражданскому делу № 2-4136/2018 о взыскании задолженности с должника ФИО3 в пользу ООО «АФК» в размере 18 554 руб. Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не возвращен. По мнению административного истца постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода.

В связи с изложенным, административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Сегежскому району УФССП по РК ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №..., обязать начальника отделения судебных приставов по Сегежскому району УФССП по РК отменить постановление об окончании исполнительного производства №...-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-4136/2018 от 21.10.2019, в случае утраты исполнительного документа № 2-4136/2018 от 21.10.2019, обязать УФССП России по РК организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 № 455.

Представитель административного истца ООО «АФК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. 

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 заявленные требования не признала. Пояснила, что в рамках исполнительного производства предприняты все меры к исполнению требований исполнительного документа. После возбуждения исполнительного производства, судебным приставом - исполнителем были совершены следующие исполнительные действия, направленные на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа, а именно: направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи. В рамках исполнительного производства направлялись запросы в банки о наличии счетов и вкладов должника ФИО3, с ведомственного портала ФССП получена информация, предоставленная органами ЗАГС, о том, что должница ФИО3 фамилию, имя, отчество не изменяла, сведения о смерти должника отсутствуют. Также данная информация подтверждена сведениями, полученными из адресно-справочной службы МВД. 23.12.2019 направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, установлено, что должник не является получателем пенсий, пособий или иных выплат. 20.12.2019 направлен запрос в ПФР для установления СНИЛС должника, 23.12.2019, 24.04.2020, 24.07.2020, 28.08.2020 направлялись запросы в Пенсионный Фонд РФ для установления наличия места работы или получения пенсионных выплат должником, установлено, что должник ФИО3 официально не трудоустроена, получателем пенсии или пособий не является. 20.12.2019 направлялись запросы операторам сотовой связи Билайн, ОАО «Мегафон», ОАО «МТС», сведения и телефонном номере должника отсутствуют. Согласно ответам, полученным из регистрирующих органов, должник не является собственником недвижимого имущества, а также движимого имущества, подлежащего обязательной регистрации. Согласно ответам, полученным из банков, у должника имеются счета, открытые в банках, однако денежные средства на них отсутствуют. При осуществлении выхода в адрес проживания должника, указанного в заявлении о возбуждении исполнительного производства, установлено, что по указанному адресу должник не проживает длительное время, о чем составлен соответствующий акт. Со слов соседей квартира продана и в ней проживают другие жильцы. В ходе исполнительных действий установлено, что ХХ.ХХ.ХХ. ФИО3 снята с регистрационного учета по адресу: .... С 2016 года ФИО3 регистрации по месту жительства не имеет. У ФИО3 отсутствует заграничный паспорт, в связи с чем должник не ограничивался в праве выезда за пределы Российской Федерации. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 12.04.2021 в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск исполнительное производство №... окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены взыскателю. Согласно сведениям, полученным с сайта https://www.pochta.ru (ШПИ 18642058055435) постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ вручено взыскателю 13.05.2021.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия, действующий на основании доверенности ФИО4, заявленные требования не признала. Поддержала доводы, изложенные судебным приставом-исполнителем.

Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Сегежскому району ФИО2 в суд не явился, о дате рассмотрения дела извещен.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, судом предпринимались меры к надлежащему извещению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из содержания главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что для признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания законности действий (бездействия) органов и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган и должностное лицо. Указанные органы и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Частью 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. 

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сегежскому району УФССП по Республике Карелия от 20.12.2019 возбуждено исполнительное производство №...-ИП по судебному приказу от 21.10.2019, выданному мировым судьей судебного участка № 3 Сегежского района РК,исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Сегежского района РК, по делу №2-4136/2019 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности по кредитному договору в размере 18 190 руб. 00 коп., расходов по оплате пошлины в сумме 363 руб. 80 коп.

Судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства направлялись запросы в кредитные организации, проверялась информация о наличии имущества. Из поступивших сведений было установлено, что у должника открыты счета в АО Банк ГПБ, ПАО «МТС-Банк». На указанных счетах денежные средства отсутствуют. 

23.12.2019, 24.04.2020, 24.07.2020, 28.08.2020 направлялись запросы в Пенсионный Фонд РФ для установления наличия места работы или получения пенсионных выплат должником.

20.12.2019 направлялись запросы операторам сотовой связи Билайн, ОАО «Мегафон», ОАО «МТС», запрос в ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средств, водительских прав у должника ФИО3

В материалах исполнительного производства имеется акт от 02.04.2021 в соответствии с которым, судебный пристав-исполнитель выезжала по месту регистрации ФИО3 по адресу: ..., где было установлено, что должник по данному адресу не проживает более 5 лет, место её нахождения неизвестно. 

Таким образом, судебным приставом-исполнителем предприняты все возможные меры к установлению факта проживания (регистрации) должника, совершены действия по установлению дохода и имущества ФИО3 путем направления соответствующих запросов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ст.177 КАС РФ

изготовлено 07.07.2021.