Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе: 

председательствующего Скворцовой Л.А.,

при секретаре Солохиной Ж.А.,

с участием представителя заявителя - помощника Тульского природоохранного прокурора Рогонова Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2045/2025 (УИД: 71RS0026-01-2025-002768-38) по заявлению Тульского природоохранного прокурора, в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании имущества бесхозяйным,

у с т а н о в и л:

Тульский природоохранный прокурор, в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях обратился в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, мотивируя свое требование тем, что Тульской природоохранной прокуратурой по информации Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Калужской и Тульской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - Отдел) проведена проверка законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

В ходе проверки установлено, что в настоящее время в Отделе, расположенном по адресу: 

<

адрес>, находится имущество - орудие незаконного лова с признаками бесхозяйного, обнаруженное и изъятое в ходе проведения рейдовых мероприятий дата года на территории 

<

адрес>: сети из лески белого цвета 2 шт. (общая длина 90 м., высота 4 м., ячея 80 м.м.). 

Определением от дата года в отношении неустановленного лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, проведено административное расследование, в ходе которого собственника изъятого имущества установить не удалось. По окончании административного расследования вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении № от дата года. 

За период нахождения орудий лова в Отделе по поводу их возврата никто не обращался, в настоящее время орудия лова также фактически находятся в Отделе по адресу: 

<

адрес> и никем не востребованы.

На основании изложенного, просит суд признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации находящееся во владении Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Калужской и Тульской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству имущество, изъятое дата года на территории 

<

адрес>, а именно незаконные орудия лова: сети из лески белого цвета (общая длина 90 м., высота 4 м., ячея 80 м.м.) в количестве 2 штук. 

Представитель заявителя – старший помощник Тульского природоохранного прокурора Тульской области в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.

Представители заинтересованных лиц – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях и Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в лице отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Калужской и Тульской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему. 

В соответствии с п.4 ч.1 ст.22 ГПК РФ судами общей юрисдикции рассматриваются и разрешаются дела особого производства, указанные в ст.262 данного Кодекса.

На основании п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ к делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии с положениями ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. 

Судом установлено, что отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Калужской и Тульской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее по тексту- Отдел) проведена проверка законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

дата года в ходе проведения рейдовых мероприятий на территории 

<

адрес> выявлен факт использования запрещенных орудий лова рыбы. На месте совершения административного правонарушения изъяты сети из лески белого цвета (общая длина 90 м., высота 4 м., ячея 80 м.м.) в количестве 2 штук, переданные на склад Отдела согласно протокола изъятия от дата года №№ и приемочного акта № от дата года.

Определением Московско-Окское территориального управления Федерального агентства по рыболовству от дата года в отношении неустановленного лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, проведено административное расследование.

Проведенным административным расследованием установить лиц, намеревающихся производить добычу (вылов) водных биологических ресурсов запрещенными орудиями лова на 

<

адрес>, не удалось.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной проверки собственник изъятого имущества не установлен. 

По окончании административного расследования вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении № от дата года.

За период нахождения орудий лова в Отделе по поводу их возврата никто не обращался, в настоящее время орудия лова также фактически находятся в Отделе и никем не востребованы.

Данные факты свидетельствуют об отказе лица от права собственности на вышеуказанное имущество.

Согласно п. 1, 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 444 «О Федеральном агентстве по рыболовству» Росрыболовство является федеральным органом исполнительной власти, имущество его территориальных органов и организаций, является федеральной собственностью.

Вышеуказанное имущество находится во владении территориального органа – Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Калужской и Тульской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и подлежит обращению в собственность Российской Федерации.

На основании приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23.06.2023 года № 131 «Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом» Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях является территориальным органом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, действующим от имени Российской Федерации. 

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской) осуществляет функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), осуществляет функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 Положения о межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях).

Таким образом, обязанности по реализации/ уничтожению бесхозяйных орудий лова возложены на МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской. 

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что собственник отказался от своего права на вышеуказанное имущество, вследствие чего оно может быть признано бесхозяйным и обращено в доход государства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

заявление Тульского природоохранного прокурора, в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях - удовлетворить.

Признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации находящееся во владении Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Калужской и Тульской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству имущество, изъятое дата года на территории 

<

адрес>, а именно незаконные орудия лова: сети из лески белого цвета (общая длина 90 м., высота 4 м., ячея 80 м.м.) в количестве 2 штук.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05.12.2025 года. 

Председательствующий