<

№ обезличен>а-4220/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Химки, Московская область 8 сентября 2017 года

Химкинский городской суд Московской области в составе 

председательствующего судьи Букина Д.В. 

при секретаре Фрейдине В.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ТК Скар» к судебному приставу-исполнителю Химкинского РОСП УФССП России по Московской области о признании постановлений незаконными,

УСТАНОВИЛ

ООО «ТК Скар» оспаривает постановления от 

<

дата> о взыскании исполнительского сбора №

<

№ обезличен>/-:

999999852335 

999999852333 

999999852334 

999999852332

999999852242 

999999852331 

999999852330 

999999852349 

999999852348

9999997103554 

999999852347 

999999852346 

9999998??"????

999999852344

9999997103550 

999999852343 

999999852341 

999999852342 

999999852340

9999997103546 

999999852359 

999999852358 

999999852357 

999999852356

9999997103563 

999999852355 

999999852354 

999999852353 

999999852352

9999997103559 

999999852351 

99999985241 

999999852368 

999999852367

999999852242 

999999852366 

999999852365 

999999852364 

999999852363

9999997103554 

999999852362 

999999852361 

999999852360 

9999997103556

9999997103550 

9999997103575 

9999997103574 

9999997103573 

9999997103572

9999997103546 

9999997103571 

9999997103570 

9999997103569 

99997103568

9999997103563 

9999997103567 

999999852350 

999999710544 

99999985294

9999997103559 

99999985293 

99999985292 

99999985291 

99999985290

999999852241 

99999985289 

99999985288 

99999985243 

99999985242

9999997103553 

9999997103566 

9999997103585 

9999997103584 

9999997103583

9999997103549 

9999997103582 

9999997103581 

9999997103580 

9999997103579

9999997103545 

9999997103578 

9999997103577 

9999997103576 

999999852374

9999997103562 

999999852373 

999999852372 

999999852371 

999999852370

9999997103558 

999999852369 

999999852143 

9999997103588 

9999997103587

999999852240 

9999997103586 

999999852299 

999999852298 

999999852297

9999997103551 

999999852296 

999999852295 

999999852294 

999999852293

9999997103548 

999999852292 

999999852291 

999999852290 

999999852309

9999997103565 

999999852308 

999999852307 

999999852306 

999999852305

9999997103561 

999999852304 

999999852303 

999999852302 

999999852301

9999997103557

999999852300 

999999852319 

999999852318 

999999852316

9999997103555

999999852317 

999999852315 

999999852314 

999999852313

9999997103552

999999852312 

999999852311 

999999852310 

999999852329

9999997103547

999999852328 

999999852327 

999999852326 

999999852325

9999997103564

999999852324 

999999852323 

999999852322 

999999852321

9999997103560

999999852320 

999999852339 

999999852338 

999999852337

999999852234 

999999852336 

999999852259 

999999852258 

999999852257

999999852233 

9999998522596 

999999852259 

999999852254 

999999852253

999999852245 

999999852252 

999999852251 

999999852250 

999999852269

999999852148 

999999852268 

999999852267 

999999852266 

999999852265

999999852249 

999999852263 

999999852264 

999999852262 

999999852261

999999852247 

999999852260 

999999852279 

999999852278 

999999852277

999999852386 

999999852276 

999999852275 

999999852274 

999999852273

999999852248 

999999852272 

999999852271 

999999852270 

999999852289

999999852244 

999999852288 

999999852287 

999999852286 

999999852285

999999852385

999999852284 

999999852283 

999999852282 

999999852281

999999852246

999999852280 

999999852384 

999999852383 

999999852382

999999852243

999999852381 

999999852380 

999999852379 

999999852378

999999852377 

999999852376 

999999852375 

999999852239

999999852237 

999999852238 

999999852236 

999999852235

В связи с этим требования исполнительных документов, объединенных в сводное исполнительное производство постановлением от 

<

дата>, должны были быть исполнены в добровольном порядке не позднее 

<

дата> (ч.2 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), однако фактически исполнены лишь платежным поручением от 

<

дата>.

Утверждение должника о необходимости направления постановления заказной почтой с уведомлением о вручении для подтверждения факта уведомления должника о существовании исполнительного производства и начала течения срока для добровольного исполнения несостоятельно.

Действующее законодательство не устанавливает обязанность направлять копию постановления об объединении исполнительных производств в сводное заказным почтовым отправлением, не исключая таким образом возможность его направления простой корреспонденцией или иными способами связи.

Положения ст. 24 Закона, предусматривающие направление повестки с уведомлением о вручении, относятся к извещениям о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения и вызовам к судебному приставу-исполнителю. В отношении вида почтовой корреспонденции, которой подлежит направлению копия постановления о возбуждении исполнительного производства или объединении исполнительных производств в сводное, ни данная норма, ни положения ст.ст. 30 и 34 Закона таких требований не предъявляет.

Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора от 

<

дата> 

<

№ обезличен>, утвержденные ФССП России, на которые ссылается должник, не являются нормативным правовым актом, следовательно, не могут рассматривается как устанавливающие право должника получать копии таких постановлений исключительно путем доставки заказной почты с уведомлением.

В отсутствие законодательных требований к форме почтовых отправлений факт направления копии постановления может подтверждаться иными доказательствами (ч.2 ст. 59 КАС РФ). 

Таким образом, суд нашел доказанным факт уведомления должника не позднее 

<

дата> об исполнительных производствах, поименованных в постановлении от 

<

дата> и объединенных в сводное 

<

№ обезличен>-СД.

<

дата> судебным приставом-исполнителем вынесены постановления, оспариваемые в настоящем деле, о взыскании с должника исполнительского сбора по каждому из неисполненных своевременно производств.

При этом связанными с теми исполнительными производствами, которые объединены в сводное 

<

№ обезличен>-СД постановлением от 

<

дата>, о которых должник извещался простой почтовой корреспонденцией, являются следующие постановления с №

<

№ обезличен>/-:

999999852335 

999999852333 

999999852334 

999999852332

999999852331 

999999852330 

999999852349 

999999852348

999999852347 

999999852346 

999999852345 

999999852344

999999852343 

999999852341 

999999852342 

999999852340

999999852359??

999999852358 

999999852357 

999999852356

999999852355 

999999852354 

999999852353 

999999852352

999999852351 

99999985241 

999999852368 

999999852367

999999852366 

999999852365 

999999852364 

999999852363

999999852362 

999999852361 

999999852360 

99999985242

99999985289 

99999985288 

99999985243 

999999852297

99999985290

999999852299 

999999852298 

999999852293

999999852296 

999999852295 

999999852294 

999999852309

999999852292 

999999852291 

999999852290 

999999852305

999999852308 

999999852307 

999999852306 

999999852301

999999852304 

999999852303 

999999852302 

999999852316

999999852300 

999999852319 

999999852318 

999999852313

999999852317 

999999852315 

999999852314 

999999852329

999999852312 

999999852311 

999999852310 

999999852325

999999852328 

999999852327 

999999852326 

999999852321

999999852324 

999999852323 

999999852322 

999999852337

999999852320 

999999852339 

999999852338 

999999852277

999999852336

999999852279 

999999852278 

999999852273

999999852276 

999999852275 

999999852274 

999999852289

999999852272 

999999852233

999999852386

999999852285

999999852288 

999999852287 

999999852286 

999999852281

999999852284 

999999852283 

999999852282 

999999852280 

999999852350

99999985291 

Всего 106 постановлений за исключением тех, которые были предметом рассмотрения в аналогичном административном деле 

<

№ обезличен>а-3658/17, в связи с чем не поименованы в приведенном списке.

Ссылка должника на отсутствие сведений о размере задолженности и реквизитах для оплаты в счет погашения долга также не заслуживает внимания по следующим причинам. 

ООО «ТК Скар» является коммерческой организацией, самостоятельно осуществляющей на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли.

Коммерческая организация, действуя осмотрительно при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере транспортных услуг, должна иметь штат сотрудников, необходимый для взаимодействия с административными органами, уполномоченными в сфере транспорта и безопасности дорожного движения, органами принудительного исполнения и самостоятельного получения от них информации, необходимой для минимизации издержек.

Исходя из этого, для ООО «ТК Скар», не исполнившего постановления юрисдикционных органов о наложении административных штрафов в сроки и порядке, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), должно было быть известно о неизбежности обращения их к принудительному исполнению путем передачи в службу судебных приставов.

При этом утверждение должника о неосведомленности о привлечении его к административной ответственности за административные нарушения сфере безопасности дорожного движения не менее 233 раз в течение 2016 года, являющейся основной в его предпринимательской деятельности, настолько неубедительно, что не могло быть принято на веру и требовало доказывания.

Поскольку на судебного пристава-исполнителя, как административного ответчика, возложена обязанность по доказыванию законности лишь своих действий, оспариваемых административным истцом, то бремя доказывания достоверности вышеуказанного утверждения о неполучении копий 233 постановлений административных органов лежало на административном истце. 

В соответствии с ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Следовательно, доказательством неполучения сведений о привлечении к административной ответственности могло бы быть сообщение оператора почтовой связи или оператора Единого портала государственных и муниципальных услуг о непоступлении в адрес должника подобной корреспонденции от юрисдикционных органов.

В отсутствие таких доказательств следует признать, что должник объективно имел возможность получить, в том числе по своей инициативе, сведения о возникновении у него обязанности по уплате административных штрафов из направленных в его адрес по месту регистрации юридического лица постановлений юрисдикционных органов и (или) постановления судебного пристава-исполнителя об объединении исполнительных производств.

Более того, получив копию постановления от 

<

дата> с информацией об исполнительных производствах и сводном производстве, должник не был лишен возможности получить дополнительные сведения из общедоступного банка данных в исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 6.1 Закона Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (ч.1).

Общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных: дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; дата возбуждения исполнительного производства; номер исполнительного производства; наименование должника; требование, содержащееся в исполнительном документе; сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу; наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство (ч.3).

Указанные сведения являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства.

В судебном заседании от 

<

дата> судом самостоятельно в присутствии сторон получена выписка из общедоступного банка данных на сайте ФССП России в сети Интернет, содержащая реквизиты сводного исполнительного производства и исполнительного документа, сведения о должнике, предмете исполнения и судебном приставе-исполнителе.

При таких обстоятельствах вышеуказанные постановления о взыскании исполнительного сбора по исполнительным производствам, о существовании которых должник извещен путем направления простым почтовым отправлением копии постановления об их объединении в сводное, являются правомерными.

Вместе с тем, учитывая явную несоразмерность исполнительского сбора, установленного в минимальном размере (10 000 руб.), размеру не исполненных должником добровольно в установленный срок штрафов (от 500 до 1 500 руб.), в целях исключения подавления экономической деятельности должника, суд в соответствии с ч.7 ст. 112 Закона уменьшает на ?, т.е. до 7 500 руб., каждый исполнительский сбор, взысканный постановлениями судебного пристава-исполнителя от 

<

дата> с №

<

№ обезличен>/-

999999852335 

999999852333 

999999852334 

999999852332

999999852331 

999999852330 

999999852349 

999999852348

999999852347 

999999852346 

999999852345 

999999852344

999999852343 

999999852341 

999999852342 

999999852340

999999852359 

999999852358 

999999852357 

999999852356

999999852355 

999999852354 

999999852353 

999999852352

999999852351 

99999985241 

999999852368 

999999852367

999999852366 

999999852365 

999999852364 

999999852363

999999852362 

999999852361 

999999852360 

99999985242

99999985289 

99999985288 

99999985243 

999999852297

99999985290

999999852299 

999999852298 

999999852293

999999852296 

999999852295 

999999852294 

999999852309

999999852292 

999999852291 

999999852290 

999999852305

999999852308 

999999852307 

999999852306 

999999852301

999999852304 

999999852303 

999999852302 

999999852316

999999852300 

999999852319 

999999852318 

999999852313

999999852317 

999999852315 

999999852314 

999999852329

999999852312 

999999852311 

999999852310 

999999852325

999999852328 

999999852327 

999999852326 

999999852321

999999852324 

999999852323 

999999852322 

999999852337

999999852320 

999999852339 

999999852338 

999999852277

999999852336

999999852279 

999999852278 

999999852273

999999852276 

999999852275 

999999852274 

999999852289

999999852272 

999999852233

999999852386

999999852285

999999852288 

999999852287 

999999852286 

999999852281

999999852284 

999999852283 

999999852282 

999999852280 

999999852350

99999985291 

Оснований для предоставления отсрочки или рассрочки в уплате сбора в отсутствие доказательств имущественного положения должника не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 177 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ

Административный иск ООО «ТК Скар» удовлетворить в части снижения размера взысканного исполнительского сбора.

Уменьшить размер исполнительского сбора до 7 500 руб. по каждому из постановлений судебного пристава-исполнителя Химкинского РОСП УФССП России по Московской области от 

<

дата> с №

<

№ обезличен>/-:

999999852335 

999999852333 

999999852334 

999999852332

999999852331 

999999852330 

999999852349 

999999852348

999999852347 

999999852346 

999999852345 

999999852344

999999852343 

999999852341 

999999852342 

999999852340

999999852359 

999999852358 

999999852357 

999999852356

999999852355 

999999852354 

999999852353 

999999852352

999999852351 

99999985241 

999999852368 

999999852367

999999852366 

999999852365 

999999852364 

999999852363

999999852362 

999999852361 

999999852360 

99999985242

99999985289 

99999985288 

99999985243 

999999852297

99999985290

999999852299 

999999852298 

999999852293

999999852296 

999999852295 

999999852294 

999999852309

999999852292 

999999852291 

999999852290 

999999852305

999999852308 

999999852307 

999999852306 

999999852301

999999852304 

999999852303 

999999852302 

999999852316

999999852300 

999999852319 

999999852318 

999999852313

999999852317 

999999852315 

999999852314 

999999852329

999999852312 

999999852311 

999999852310 

999999852325

999999852328 

999999852327 

999999852326 

999999852321

999999852324 

999999852323 

999999852322 

999999852337

999999852320 

999999852339 

999999852338 

999999852277

999999852336

999999852279 

999999852278 

999999852273

999999852276 

999999852275 

999999852274 

999999852289

999999852272 

999999852233

999999852386

999999852285

999999852288 

999999852287 

999999852286 

999999852281

999999852284 

999999852283 

999999852282 

999999852280 

999999852350

99999985291 

В удовлетворении требования о признании вышеуказанных постановлений незаконными отказать.

В удовлетворении требования о рассрочке взыскания исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Букин