К делу № 2а-1074/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п. Мостовской 08 ноября 2019 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Колониченкова Р.А.,

рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени, а также приложенными документами,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №18 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2013, 2015 годы в размере 4400 руб. и пени в размере 20,27 руб. за период с 20.03.2017 по 02.04.2017, на общую сумму 4420,27 руб. 

Административный иск мотивирован тем, что в соответствии со ст.388 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога. Поскольку она не исполнила обязанность по уплате налога и пени, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в ее адрес было направлено требование об уплате земельного налога, которое до настоящего времени не исполнено, задолженность ФИО1 по налогам и пене не погашена.

На основании определения суда от 07.11.2019 дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать. 

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с Федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

ФИО1 является собственником земельных участков, обязана уплачивать земельный налог.

В установленный налоговым законодательством срок она не исполнила обязанность по уплате земельного налога, в связи с чем за каждый день просрочки стала начисляться пеня.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени в адрес ФИО1 было направлено требование №8707 по состоянию на 03.04.2017, об исполнении соответствующих обязанностей. Данное требование в установленный срок (29.05.2017) административный ответчик не исполнил. В связи с неуплатой недоимки в установленный срок налоговой орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 4420,27 руб., на основании которого мировым судьей судебного участка №262 Мостовского района Краснодарского края 12.03.2019 был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности. 26.03.2019 судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, обратившись в судебный участок №262 Мостовского района с заявлением о вынесении судебного приказа лишь 12.03.2019, то есть более чем через 1 год и 9 месяцев со дня истечения срока исполнения требования, налоговый орган еще на том этапе пропустил без уважительных причин 6-месячный срок обращения в суд.

Пропущен налоговым органом и установленный п.3 ст.48 НК РФ шестимесячный срок для предъявления налоговым органом требования о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица в порядке искового производства, что в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Так, судебный приказ отменен 26.03.2019, а административное исковое заявление согласно штемпелю на почтовом конверте направлено в суд лишь 03.10.2019.

Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность обращения административного истца в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в установленный законом срок, не выявлено. Ходатайств о восстановлении пропущенных сроков обращения в суд по уважительной причине административный истец не заявил.

При таких обстоятельствах суд отказывает межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Краснодарскому краю в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 по причине пропуска срока обращения в суд. Иное привело бы к поощрению бездействия, неисполнения своих обязанностей государственными органами за счет гарантий прав налогоплательщиков.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. 

В соответствии с ч.2 ст.114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ истец освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, в связи с чем на основании ч.3 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 180, 290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2013, 2015 годы в размере 4400 руб. и пени в размере 20,27 руб. за период с 20.03.2017 по 02.04.2017, на общую сумму 4420,27 руб. – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий 

судья Р.А. Колониченков