УИД: 61RS0008-01-2019-005848-54 Дело № 2-299/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 15 мая 2020 года 

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Скоробогатовой Л.А.

при секретаре Ивановой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Администрация Советского района г. Ростова-на-Дону, Управление Росреестра по РО, ФИО2 о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском в обоснование указав, что проживает в 

<

адрес>, общей площадью 33,3 кв.м., с кадастровым №, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Указанная квартира была предоставлена ФИО3, которая приходилась матерью ФИО1 На основании решения Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право пользования данным жилым помещением с обязанием Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону заключить договор социального найма. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и МУ МПП ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону был заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда.

В 2019 году истец приняла решение воспользоваться своим правом на приватизацию жилою помещения, занимаемого на условиях социального найма, однако получила отказ по причине отсутствия спорной квартиры в реестре муниципального имущества, так как согласно акту приема-передачи жилищного фонда Советского района указанная квартира не передавалась. 

Ранее истец в приватизации не участвовала, поэтому просит суд признать ее право собственности в порядке приватизации на указанную квартиру.

Истец ФИО1 и третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, полагала иск подлежащим удовлетворению.

Представитель МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону по доверенности ФИО5, представитель Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявления. 

Представитель Управления Росреестра по РО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, ФИО1 проживает в 

<

адрес>, общей площадью 33,3 кв.м., с кадастровым №, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и МУ МПП ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону был заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда. Согласно данному договору совместно с ФИО1 в квартире проживала ФИО2, дочь истца.

В ходе рассмотрения дела от ФИО2 поступило нотариально заверенное согласие на приватизацию указанной квартиры в пользу ФИО1 и отказ от включения ФИО2 в договор передачи в собственность данного жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью реализации своих прав на приватизацию жилого помещения истец обращалась в МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону, однако ей в приватизации отказано, так как объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 33,3 кв. м., в реестре муниципального имущества города Ростова-на-Дону не значится.

Согласно письму администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес> по акту приема-передачи жилищного фонда Советского района города Ростова-на-Дону, не передавалась и не принималась, поэтому включить ее в реестр муниципального имущества города Ростова-на-Дону не представляется возможным.

В силу п. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения правоотношений по делу, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи, не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее - Закон о приватизации), граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, в силу ст. 11 Закона о приватизации.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно п. 5 Постановления пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона приватизации наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с п. 8 указанного постановления, исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона о приватизации, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу ст. 4 Закона о приватизации, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения бесплатной приватизации законом не предусмотрено.

В соответствии с положениями ст. 11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия (часть вторая введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ, в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ).

Согласно ст. 8 Закона о приватизации, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. На основании ст. 217 ГК РФ, Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет приоритет перед ГК РФ в вопросах приобретения и прекращения права собственности на жилое помещение. В связи с этим нормы ГК РФ применяются в вопросах приватизации жилья, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11 ГК РФ, защита нарушенных прав осуществляется судом. 

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что спорная квартира была предоставлена семье истца на законных основаниях - на основании ордера, с момента предоставления спорной жилой площади, истцы и члены их семьи пользуютсяею, несут бремя расходов, в том числе и по оплате ЖКХ.

То обстоятельство, что 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> по акту приема-передачи жилищного фонда Советского района города Ростова-на-Дону» не передавалась и не принималась, поэтому не включена в реестр муниципального имущества города Ростова-на-Дону, не может послужить основанием для ограничения прав истца, поскольку право истца на занятие жилой площади уполномоченным органом города Ростова-на-Дону не оспаривалось, в ДД.ММ.ГГГГ году это право было закреплено решением суда, ФИО1 своевременно производилась оплата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что истец ранее участие в приватизации не принимала, доказательств обратного стороной ответчика не представлено, судом не добыто. Судом также установлено, что жилое помещение, в котором истцы зарегистрированы и проживают не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением и не находится на территории закрытого военного городка. В связи с этим, установленных законом ограничений для приватизации квартиры, в которой проживает истец, не имеется. 

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд находит требования истца о признании за ними права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Администрация Советского района г. Ростова-на-Дону, Управление Росреестра по РО, ФИО2 о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: 

Решение в окончательной форме изготовлено 20.05.2020.