УИД 70RS0003-01-2023-002747-52

№ 2-2161/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2023 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Гусакова А.А.,

при секретаре Беляковой Д.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

помощник судьи Абрамова Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области об освобождении от уплаты исполнительного сбора, 

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в Октябрьский районный суд г.Томска с иском к УФССП России по Томской области, в котором просят освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области от 20.02.2023 по исполнительному производству № 10487/23/70001-ИП от 01.02.2023; освободить ФИО2 от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Северску УФССП России по Томской области от 17.02.2023 по исполнительному производству № 27109/23/70006-ИП от 03.02.2023.

В обоснование заявленных требований указано, что общество ООО «Строй Парк-P» обратилось в Кировский районный суд г. Томска с иском к обществу с ограниченной ответственностью «МонтажСтрой», ФИО2, ФИО1 о взыскании солидарно задолженности по договору поставки товара в кредит № Сю20-307 от 22.04.2020. Определением Кировского районного суда г. Томска от 25.11.2022 по делу № 2-2906/2022 утверждено мировое соглашение. В связи с неисполнением мирового соглашения Кировским районным судом г.Томска 24.01.2023 выданы исполнительные листы о взыскании с ответчиков солидарно 5 015 999,42 рублей. Исполнительные листы предъявлены взыскателем для исполнения в службу судебных приставов. На основании исполнительного листа № ФС 040032668 судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО3 постановлением от 01.02.2023 возбудил исполнительное производство №10487/23/70001-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу ООО «Строй Парк-P» денежных средств в размере 5 015 999,42 рублей и установил должнику срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней со дня получения должником данного постановления. 20.02.2023 в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора по исполнительному производству № 10487/23/70001-ИП в размере 350 639,85 рублей. В связи с поступлением заявления взыскателя ООО «Строй Парк-P» об окончании исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от 28.02.2023 исполнительное производство № 10487/23/70001-ИП окончено. 01.02.2023 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 253030/23/70001-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 350 639,85 рублей. На основании исполнительного листа № ФС 040032667 судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО4 постановлением от 03.02.2023 возбудил исполнительное производство № 27109/23/70006-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ООО «Строй Парк-P» денежных средств в размере 5 015 999,42 рублей и установил должнику срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней со дня получения должником данного постановления. 17.02.2023 в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с должника ФИО2 исполнительского сбора по исполнительному производству № 27109/23/70006-ИП в размере 351 119,95 рублей. В связи с поступлением заявления взыскателя ООО «Строй Парк-P» об окончании исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от 28.02.2023 исполнительное производство № 27109/23/70006-ИП окончено. 01.03.2023 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 7352/23/70006-ИП о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере 351 119,95 рублей.

Представители ответчика УФССП России по Томской области, третьи лица ООО «Строй Парк-P», ООО «МонтажСтрой», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрении дела, в суд не явились. От представителя третьего лица ООО «Строй Парк-P» поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу ст. 35 ГПК РФ лицо должно добросовестно пользоваться предоставленными правами и исполнять возложенные на него законом обязанности.

На основании ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд на основании ст.167, 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного судопроизводства.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно частям 11 и 12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу ст.112 названного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В соответствии с ч.б ст.112 Федерального закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Частью 7 ст.112 Федерального закона об исполнительном производстве предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора либо уменьшить его размер в случае, если установит наличие уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу определением Кировского районного суда г.Томска от 25.11.2022 утверждено мировое соглашение: «исковые требования публичного акционерного общества Банк «утвердить мировое соглашение по гражданскому делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Строй Парк-P» к обществу с ограниченной ответственностью «МонтажСтрой», ФИО2, ФИО1 о взыскании задолженности по договору поставки товара в кредит, пени, по которому: ответчики признают исковые требования ООО «Строй Парк-P» о взыскании задолженности в размере 4 806 030,42 руб., возникший в связи с неоплатой ООО «МонтажСтрой» товара, поставленного по договору № Сю20-307 от 22.04.2020 (в редакции дополнительного соглашения № 307 от 27.08.2021), а также требование о взыскании пени в сумме 200 000 руб. Ответчики обязуются выплатить сумму основного долга 4 806 030,42 руб., а также возместить истцу расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в размере 30%, что составляет 9 9691 руб., в следующем порядке: расходы по уплате государственной пошлины: в размере 9 969 руб. - до 30.12.2022; сумма основного долга: 2 000 000 руб. - до 30.12.2022; 500 000 руб. - до 01.03.2023; 389 365,42 руб. - до 01.04.2023; 383 333 руб.- до 01.05.2023; 383 333 руб.- до 01.06.2023; 383 333 руб.- до 01.07.2023; 383 333 руб.- до 01.08.2023; 383 333 руб. - до 01.09.2023, а всего 4 815 999,42 руб. Ответчики несут солидарную обязанность по выплате денежных средств в размере 4815999,42 руб., указанных п. 2 настоящего мирового соглашения. Сумма денежных средств, выплаченная ответчиками сверх установленного п. 2 настоящего мирового соглашения размера платежей, засчитывается в счет следующего платежа. При соблюдении ответчиками порядка уплаты денежных средств, установленного п. 2 настоящего мирового соглашения ответчики освобождаются от обязанности выплаты пени в размере 200 000 руб. Расходы по уплате государственной пошлины в размере 70 % подлежат возврату истцу в соответствии с пп. 3 п.1 ст. 333.40 НК РФ в размере 23 261 руб. (платежное поручение от 27.10.2022 № 11164 на сумму 33 230 руб.). Все иные расходы, понесенные сторонами в связи с подачей иска и рассмотрением дела судом, относится на ту сторону, которая их понесла. В случае нарушения ответчиками порядка уплаты денежных средств, установленного п. 2 и п. 4 настоящего мирового соглашения, независимо от суммы просрочки и периода нарушения срока платежа ответчики обязаны солидарно единовременно выплатить в полном объеме сумму денежных средств, указанных в п. 2 настоящего мирового соглашения в оставшейся невыплаченной части, а также пени в размере 200 000 руб. без учета порядка, установленного п. 2, п. 4, п. 5 настоящего мирового соглашения».

01.02.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП по Томской области в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №10487/23/70001-ИП.

03.02.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Северску УФССП по Томской области в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №27109/23/70006-ИП.

17.02.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Северску УФССП по Томской области с должника ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 351119,95 рублей в связи с неисполнением в установленный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа.

20.02.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя по Кировскому району г.Томска УФССП по Томской области с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 350639,85 рублей в связи с неисполнением в установленный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа.

28.02.2023 постановлением пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП по Томской области исполнительное производство №10487/23/70001-ИП окончено на основании п.1 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с поступлением заявления взыскателя об окончании исполнительного производства.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы указали на отсутствие правовых оснований для взыскания с них исполнительного сбора. 

Исполнительский сбор, установленный ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ, не является фискальным платежом, взимаемым за совершение юридически значимых действий судебным приставом-исполнителем, а выступает мерой публично-правовой ответственности должника за совершенное им в процессе исполнительного производства правонарушение, которой присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет, средства которого находятся в государственной собственности.

Вместе с тем, поскольку штрафное взыскание связано с ограничением конституционного права собственности, толкование и применение положений законодательства об исполнительном производстве, регулирующих взимание исполнительского сбора, должно осуществляться с учетом критерия соразмерности (пропорциональности), вытекающего из ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, и не должно приводить к подавлению экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерному ограничению свободы предпринимательства и права собственности, что, в силу ст. 34 (ч. 1), ст. 35 (чч. 1 - 3) и ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, недопустимо.

Это означает, что взимание исполнительского сбора как специальной меры публично-правовой ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве должно производиться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, что предполагает возможность уменьшения судом размера исполнительского сбора, освобождения от его взимания с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

В исковом заявлении указано, что должники ФИО1 и ФИО2 не предпринимали действий по уклонению от исполнения своих обязательств в рамках возбужденного исполнительного производства, напротив, в срок, предоставленный для добровольного исполнения, между должниками и взыскателем велись переговоры по вопросу урегулирования имеющейся задолженности, по результатам проведенных переговоров исполнительные документы в отношении ООО «МонтажСтрой», ФИО1, ФИО2 отозваны взыскателем, исполнительные производства окончены в связи с отзывом исполнительных листов.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП по Томской области от 28.02.2023, которым исполнительное производство №10487/23/70001-ИП окончено на основании п.1 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с поступлением заявления взыскателя об окончании исполнительного производства.

Таким образом, причины, по которым истцы не смогли исполнить судебный акт, признаются судом уважительными, вины в действиях ФИО1 и ФИО2 по неисполнению в срок постановления судебного пристава-исполнителя, суд не усматривает, а потому приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и освобождении должников от взыскания исполнительского сбора.

Кроме того, суд учитывает, что исполнительский сбор в размере 351119,95 рублей взыскан судебным приставом-исполнителем не солидарно с должников, а с каждого по 351119,95 рублей, то есть в общей сумме 702239 рублей, что превышает установленный законом размер исполнительского сбора (7%). 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области об освобождении от уплаты исполнительного сбора удовлетворить. 

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области от 20.02.2023 по исполнительному производству № 10487/23/70001-ИП от 01.02.2023.

Освободить ФИО2 от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Северску УФССП России по Томской области от 17.02.2023 по исполнительному производству № 27109/23/70006-ИП от 03.02.2023.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 10.10.2023. 

Председательствующий :/подпись А.А. Гусаков

Подлинный документ подшит в деле №2-2161/2023 в Октябрьском районном суде г.Томска 

УИД: 70RS0003-01-2023-002747-52