Дело № 12-51/2024 16 апреля 2024 года

УИД 29RS0023-01-2024-001119-67

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна, рассмотрев административное дело по жалобе защитника генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ФИО1» ФИО1 ФИО8 - Крапивного ФИО9 на постановление административной комиссии муниципального образования «Северодвинск» ..... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования «Северодвинск» (далее - Комиссия) № 414/105 от 30.01.2024 генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «ФИО3» (далее - ООО «ФИО3», Общество) ФИО1 ФИО10 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 2.4 закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В поданной жалобе защитник генерального директора ООО «ФИО1» ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности, просит данное постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение в коллегиальный орган. Мотивирует жалобу отсутствием события административного правонарушения.

Генеральный директор ООО «ФИО1» ФИО1, надлежаще извещённый, в суд не явился, направил своего защитника. 

Защитник генерального директора ООО «ФИО1» ФИО1 - ФИО2, извещенный надлежащим образом, в суд не явился.

Административная комиссия муниципального образования «Северодвинск», извещенная надлежащим образом, в суд своего представителя не направила.

Потерпевший ФИО4, извещенный надлежащим образом, в суд не явился.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалоб, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2.4 Закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении на улицах, площадях, в скверах, жилых домах, подъездах, на дворовых территориях и на территориях ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд действий (бездействия), нарушающих тишину и покой граждан с 22 часов 00 минут до 7 часов 00 минут в будние дни (с понедельника по пятницу включительно), с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут в выходные дни (суббота, воскресенье, другой день в случае переноса выходных дней федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации) и установленные федеральным законом нерабочие праздничные дни, если это не связано с проведением аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от четырёх тысяч до двадцати тысяч рублей.

Пункт 3 статьи 2.4 Закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ предусматривает, что действия (бездействие), предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, совершённые повторно в течение одного года, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 

Под действиями (бездействием), нарушающими тишину и покой граждан, в настоящей статье понимается, в том числе, использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киоски, павильоны, лотки и другое), в летних ресторанах, кафе, дискотеках, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшими нарушение тишины и покоя граждан (пункты 1, 2 примечания к статье 2.4 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях»).

Основанием для привлечения генерального директора ООО «ФИО1» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что ООО «ФИО1» в предприятии общественного питания «Бар точка», расположенного по адресу: 

<

адрес>, при оказании услуг общественного питания допущен нарушающий тишину и покой граждан шум в ночной период времени в виде громких разговоров людей, перемещения мебели (столы, стулья для посетителей) 06.12.2023 в период времени с 06:00 до 06:30. 

Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время не было связано с проведением аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения.

При этом постановлением административной комиссии муниципального образования «Северодвинск» (далее - Комиссия) № 398/349 от 30.05.2023 генеральный директор ООО «ФИО1» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.4 Закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Северодвинского городского суда Архангельской области от 17.07.2023 по делу № 12-175/2023, оставленным без изменения решением судьи Архангельского областного суда от 24.08.2023 по делу № 7р-668/2023, указанное постановление Комиссии изменено в части вида назначенного наказания. Должностному лицу - директору ООО «ФИО1» ФИО1 ФИО11 назначено административное наказание в виде предупреждения. В остальной части постановление Комиссии от 30.05.2023 № 398/349 оставлено без изменения, жалобы ФИО1 ФИО12 и его защитника ФИО6 ФИО13 - без удовлетворения.

Таким образом, постановление Комиссии от 30.05.2023 вступило в законную силу 24.08.2023.

Факт совершения административного правонарушения и виновность в нём должностного лица генерального директора ООО «ФИО1» ФИО1 объективно подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 29 АК № 734579373/227 от 18.01.2024, который составлен в присутствии генерального директора ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные статьями 24.4 и 25.1 КоАП РФ, статьёй 51 Конституции Российской Федерации. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, содержит данные о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, описание события административного правонарушения.

Также событие административного правонарушения и вина генерального директора ООО «ФИО1» ФИО1 в его совершении подтверждаются рапортом участкового уполномоченного полиции отделения УУП № 1 отдела УУП и ПДН ОМВД России по г. Северодвинску ФИО7 от 18.01.2024; направление прокуратурой г.Северодвинска начальнику ОМВД России по г. Северодвинску обращения ФИО4; заявлением ФИО4 от 07.12.2023; письменными объяснениями ФИО4 от 07.01.2024; письменными объяснениями ФИО15 от 14.01.2024; копией постановления Комиссии от 30.05.2023, письменными объяснениями ФИО1 от 18.01.2024 и иными имеющимися в материалах дела документами и доказательствами.

Вопреки доводам жалобы перечисленные выше доказательства получили оценку на предмет относимости, допустимости и достоверности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ и в своей совокупности опровергают доводы жалоб о непричастности генерального директора ООО «ФИО1» ФИО1 к совершению вмененного административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов дела, житель многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО5 (

<

адрес>) обратился в прокуратуру г.Северодвинска с неоднократными жалобами на работу предприятий общественного питания «Бар-точка», «Бар-маркет», разместившихся на первом этаже указанного дома.

Обращения ФИО4 были направлены по подведомственности в ОМВД России по г. Северодвинску и послужили поводом для проведения проверки, о чем свидетельствуют рапорт участкового уполномоченного ФИО7 от 18.01.2024.

В письменных объяснениях потерпевший ФИО4 подтвердил, что 06.12.2023 в период времени с 06:00 до 06:30 он слышал шум от передвижения столов и стульев, что мешало его семье отдыхать в ночное время. 

Свидетель ФИО15 в письменных объяснениях от 14.01.2024, проживающий в 

<

адрес> также подтвердил, что в заведении общественного питания «Бар точка» и «Бар маркет», 06.12.2023 в период времени с 06:00 до 06:30 он слышал шум от перемещения мебели (столы, стулья для посетителей), что нарушало тишину и покой его членов его семьи.

Оснований не доверять показаниям потерпевших ФИО4 и ФИО15 не имеется, они получены в полном соответствии с требованиями закона. Указанные лица были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ, их показания подробны, последовательны и логичны, согласуются с иными доказательствами по делу. Каких-либо данных, свидетельствующих о заинтересованности потерпевших в исходе дела и об оговоре ими ФИО1 не установлено.

Аналогичные сведения отражены в рапорте участкового уполномоченного полиции отделения УУП № 1 отдела УУП и ПДН ОМВД России по г. Северодвинску ФИО7 от 18.01.2024.

Таким образом, вывод административного органа о наличии в деянии генерального директора ООО «ФИО1» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 2.4 Закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

В материалах дела нет каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов коллегиального органа о доказанности вины генерального директора ООО «ФИО1» в нарушении общественного порядка, выразившегося в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время.

Квалификация действий генерального директора ООО «ФИО1» ФИО1 ОО «ФИО1» сделана правильно. 

Имеющаяся в материалах дела видеозапись не подтверждает отсутствие события вменяемого ФИО1 административного правонарушения. поскольку из ее содержания невозможно достоверно установить время и место видеосъемки.

При этом указанная видеозапись была оценена коллегиальным органом при рассмотрении дела по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Нормы материального права применены и истолкованы правильно. 

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ соблюдён, нарушений норм процессуального права не допущено. 

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 3 статьи 2.4 Закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях».

Обстоятельств, которые могли бы повлиять на вид и размер наказания Обществу, по делу не имеется.

Оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьёй 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования «Северодвинск» № 414/105 от 30.01.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 2.4 закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ФИО1» ФИО1 ФИО14 оставить без изменения, а жалобу его защитника - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.А.Русанова