Дело № 2(2)-а112/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Октябрьское 15 февраля 2018 года

Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Миллибаева Э.Р., 

при секретаре Авдасевой О.В.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Оренбургской области Домрачевой А.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района Оренбургской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «В Контакте» о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

прокурор Октябрьского района Оренбургской области, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ООО «В Контакте» о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, указав, что на сайте в сети Интернет в социальной сети «В Контакте» выявлена группа с открытым доступом «Брендовая одежда» на странице https://vk.com/public74192930, содержащей информацию, о продаже сумок, клатчей, кошельков, очков, костюмов, являющихся точными копиями известных брендов – Gucci, Givenchy, Prada и другие. Установить пользователя социальной сети «В Контакте», обладающего полномочиями администратора сообществ «Брендовая одежда» (https://vk.com/public74192930) и несущего обязанности контролировать содержание размещаемой на соответствующей странице в сети Интернет информации, не представилось возможным. Число участников сообщества «Брендовая одежда» (https://vk.com/public74192930) не является постоянным, в связи с чем прокурор обращается в суд за защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Кроме того, размещенные материалы носят непостоянный характер и могут быть временно удалены, в том числе и по инициативе администратора группы, что приведет к невозможности проведения экспертного исследования информационных материалов. Ограничение доступа к размещенной на указанном сайте информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие, от мер гражданско-правовой ответственности. Таким образом, доступ к информации, размещенной на страницах группы https://vk.com/public74192930 Интернет-сайта «В Контакте» следует ограничить, для чего признать содержащуюся на ней информацию запрещенной к распространению и подлежащей внесению в «Единый; реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Просит признать информацию, размещенную на страницах группы https://vk.com/public74192930 Интернет-сайта «В Контакте», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Представитель административного истца помощник прокурора Октябрьского района Оренбургской области Домрачева А.Е. в судебном заседании требования административного иска поддержала по изложенным в иске основаниям, просила суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ООО «В Контакте» в судебное заседание не явился, несмотря на его надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащем образом, в суд представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании п. 1 ч. 6, ч. 7 ст. 150 КАС Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя административного истца, проведя осмотр содержания страницы в сети «Интернет», проверив материалы дела, и оценив предоставленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 указанного закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральным законодательством требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Согласно ст. 2 Федерального закона №149 телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. 

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Правовое регулирование отношений возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установлении ограничений доступа к информации только федеральными законами (п. 2 ст. 3 Закона об информации).

В силу ст. 9 Федерального закона №149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 1 ст. 10 указанного закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В целях ограничения доступа к сетям в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом в п. 2 ст. 5 ст. 15.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что основаниями для включения в соответствующий реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 5.1.7 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Постановление) осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В административном иске прокурор указал, что целью его обращения в интересах неопределенного круга лиц является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной. Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года N 2202-1 и ст. 39 КАС Российской Федерации.

Судом установлено, что в настоящее время в социальной сети «В Контакте» находится группа https://vk.com/public74192930, на странице которой содержится информация о продаже сумок, клатчей, кошельков, очков, костюмов, являющихся точными копиями известных брендов – Gucci, Givenchy, Prada и другие.

Установить пользователя социальной сети «В Контакте», обладающего полномочиями администратора сообществ «Брендовая одежда» (https://vk.com/public74192930) и несущего обязанности контролировать содержание размещаемой на соответствующей странице в сети Интернет информации, не представилось возможным.

За реализацию товаров, содержащих незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара предусмотрена административная ответственность по ст. 14.10 КоАП Российской Федерации.

Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг) влечет уголовную ответственность по ст. 180 УК Российской Федерации.

Анализ положений пункта 6 статьи 10, пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Число участников сообщества «Брендовая одежда» (https://vk.com/public74192930) не является постоянным, в связи с чем прокурор обращается в суд за защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В назначении экспертизы в целях признания информации противоречащей закону на основании положений ст. 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в данном случае нет необходимости, поскольку содержание размещенной информации настолько очевидно и бесспорно носит незаконный характер, имеет противоправные цели, что для определения характера данной информации не требуются специальные познания.

Кроме того, размещенные материалы носят непостоянный характер и могут быть временно удалены, в том числе и по инициативе администратора группы, что приведет к невозможности проведения экспертного исследования информационных материалов. 

Ограничение Доступа к размещенной на указанном сайте информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Владельцем сайта (Администрацией сайта) «В Контакте» по адресу: http://vk.com является ООО «В Контакте». Общество предоставляет пользователям доступ к использованию Сайта «В Контакте» и его функционала на условиях, являющихся предметом Правил пользования сайтом, размещенным на официальной странице сайта. 

Таким образом, владелец сайта – ООО «В Контакте» судом признается надлежащим административным ответчиком.

Суд приходит к выводу, что информацию на данном Интернет-ресурсе https://vk.com/public74192930 Интернет-сайта «В Контакте» следует ограничить, для чего признать содержащуюся на ней информацию запрещенной к распространению и подлежащей внесению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Оценив в совокупности изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Октябрьского района Оренбургской области. 

Руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Октябрьского района Оренбургской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации – удовлетворить. 

Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную на страницах групп https://vk.com/public74192930 Интернет-сайта «В Контакте».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий Э.Р. Миллибаев

Решение в окончательной форме принято 19 февраля 2018 года.