Дело № 2-252/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2017 года г. Харовск 

Харовский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Учагиной М.И.,

при секретаре Купцовой И.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол вологодской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению–Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол (межрайонное) об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

В Харовский районный суд Вологодской области с исковым заявлением к ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным обратился ФИО1 

В обоснование заявленных исковых требований указал, что решением ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Харовском районе Х от 27.06.2017г. ему (ФИО1) было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. С решением ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Харовском районе ФИО1 не согласен, считает отказ неправомерным и необоснованным, нарушающим его права на получение пенсионного обеспечения. 

ФИО1 просит суд признать решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Харовском районе Х от 27.06.2017г. неправомерным и не порождающим правовых последствий; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы каменщиком Х» с 02.11.1981г. по 13.02.1985г., с 01.01.1991г. по 12.01.2000г., обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 31.03.2017г. 

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что работал в Х которое в разные периоды времени носило разные названии. Работал каменщиком в составе бригады. Работал полный рабочий день с 8 до 17 час., в том числе и в зимний период. Переводов на другую работу не было. Бригадой вели строительство жилых домов, объектов социально-культурного назначения в г.Харовск и на территории района. Строительство таких объектов вне бригады не возможно. 

Определением Харовского районного суда от 26.07.2017 г. была произведена замена ответчика с ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Харовском районе на ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол Вологодской области (межрайонное).

В суде представитель ответчика – ГУ-Управление ПФ РФ в г. Сокол (межрайонное) ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала в полном объеме, на основаниях, указанных в письменных возражениях на иск.

В письменном возражении на исковое заявление начальник ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) указала следующее. Периоды работы истца с 02.11.1981г. по 13.02.1985г., с 01.01.1991г. по 12.01.2000г. в должности каменщика Х» не могут быть засчитаны в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как документально не подтверждается работа истца ФИО1 в бригадах каменщиков, специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что является необходимым условием для зачета такой работы в специальный стаж, которое закреплено в действующем законодательстве. 

Согласно представленных документов, стаж на соответствующих видах работ ФИО1 на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости составляет 9 года 9 месяцев 14 дней, что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях». На основании изложенного просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 

Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует из положений статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 22 данного закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 данного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. N 10 (ред. от 02.10.1991г.) "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утвержден "Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах". Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» данного списка содержит наименование профессии 2290000а-12680 – каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Для предоставления работникам права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 является их занятость в производствах, предусмотренных Списком.

При этом в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в профессиях и должностях, предусмотренных данным разделом Списка, включаются периоды трудовой деятельности и до 1 января 1992г, т.к. действие указанного Списка распространяется на все периоды работы. Вместе с тем постановление Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 дает возможность в целях сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии за период работы до 01.01.1992г. применить Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

Как следует из имеющейся в материалах дела трудовой книжки ФИО1 Х 24.08.1981г. ФИО1 принят разнорабочим 2 разряда в Х 

02.11.1981г. ФИО1 присвоена квалификация каменщика 2 разряда. 02.03.1984г. присвоен 3 разряд каменщика.

01.04.1988г. в связи с перетарификацией присвоен 4 размер каменщика.

27.12.1999г. оставлен в списочном составе каменщиков 4 разряда комплексной бригады. 

Согласно справки Х от Х. комплексная бригада каменщиков создана 13.10.1975г. (приказ Х от Х.). ФИО1 работал в данной бригаде с 02.11.1981г. по день составления справки. Предусмотренный законодательством РФ льготный стаж составляет 19 лет 2 месяца на день составления справки.

Как следует, из имеющейся в материалах дела копии личной карточки ФИО1, 24.08.1981г. ФИО1 принят на работу на должность разнорабочего, с 02.11.1981г. ФИО1 каменщик, 2, 3, и 4 разрядов ( л.д.21-22)

Из исторической справки Х» следует, что на основании решения Вологодского областного Совета народных депутатов трудящихся от Х Х была создана Х. Целью деятельности, которой являлось строительство и капитальный ремонт объектов недвижимости, принадлежащих агропромышленному комплексу. На основании приказа Х от 07.06.1977 года Х На основании приказа по Х от 03.02.1986 года Х реорганизована в Х На основании постановления администрации Харовского района от Х Х Х реорганизован в Х Впоследствии Х реорганизовано в Х которое реорганизовано в Х а затем реорганизовано в Х На основании свидетельства ИФНС №7 по Харовскому району о внесении записи в ЕГРЮЛ, выданного 27.09.2011 года ООО «Агрострой» ликвидировано. ( л.д.38-39).

Материалами дела установлено, что приказом Хк от 21.08.1981г. по Х ФИО1 принят на работу в качестве разнорабочего 2 разряда.

Как следует из приказа Х по Х от 28.09.1984г., рабочий ФИО1 направлен в Х с 02.10.с.г. на получение специальности каменщик – монтажник.

На основании приказа Х по Х от 15.01.1985г. каменщик ФИО1 направлен в Вологду учкомбинат для сдачи экзамена на специальность каменщика, прошедшего обучение и практику с 29.01.с.г. на 11 дней. 

Приказом Х от 11.02.1985г. ФИО1 присвоен 4 разряд каменщика- монтажника, закончившему обучение по данной специальности и сдавшему экзамены с 11.02.1985г. 

Согласно приказа по Х Х от Х за активное участие в шефской помощи по уборке льна и в завершение строительства 18-квартирного дома в Х награждены почетными грамотами по итогам года 9 работников организации, в том числе каменщик ФИО1, а также каменщик Х и другие работники.

Согласно приказа по Х Х от 10.03.1986 годав связи с вводом в эксплуатацию детского сада в Х премированы работники Х в том числе каменщик ФИО1 Из данного приказа следует, что наряду с истцом премированы еще восемь каменщиков, в том числе свидетели Х. Х

В соответствии с приказом Х Х от 13.03.1986г. за достигнутые показатели в социалистическом соревновании по выполнению плана СМР в 1985году награждены работники указанной организации. Каменщику ФИО1 –объявлена благодарность. Кроме того награждены почетными грамотами другие работники организации, в том числе 2 каменщика ( Х., Х.).

Аналогично должность истца указана и в иных приказах по Х, в том числе приказ Х от 03.04.1987г., Х от 03.04.21987г., Х от 03.12.1987г., Х от 23.02.1989г. 

Согласно приказа Х по Х образованы бригады специализированное звено каменщиков Х. (Х) входит каменщик 4 разряда ФИО1 

Согласно приказа Х по Х от 20.02.1989г. образованы бригады и звенья по строительству в 1989году. В и звенья по строительств объектов Х в 1990г. В комплексную бригаду Х. входит каменщик 4 разряда ФИО1

Согласно приказа 25 по Х от 23.02.1990г. каменщики Х., ФИО1, Х., Х. переведены на строительство 18 квартирного дома Х» с 26.02.1990г. 

Согласно приказа Х Х от 08.08.1997г.ФИО1 каменщику присвоено звание «Почетный строитель «Нечерноземагропромстроя».

Приказом Х Х» от 26.11.1997г. каменщику ФИО1 оказана материальная помощь.

В соответствии с приказом Х Х от 06.01.2000г. образованы бригады и звенья в строительстве: в составе бригады Х. каменщик 4 разряда ФИО1

Таким образом, из вышеуказанных документов видно, что должность, занимаемая ФИО1 указана как «каменщик».

В суде свидетели Х., Х., Х суду показали, что он совместно с ФИО1 работали в Х ФИО1 работал каменщиком в комплексной бригаде каменщиков. ФИО1, как и все каменщики занимался строительством зданий и сооружений. ФИО1 осуществлял кирпичную кладку стен зданий, перегородок. Работы в то время было очень много. Работой каменщиков руководил бригадир. 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец в спорные периоды с 02.11.1981г. по 13.02.1985г., с 0101.1992г. по 12.01.2000г. работал в должности каменщика в Х

То, что в трудовой книжке, приказе о приеме на работу наименование должности истца указано не в соответствии с требованиями закона, суд признает как не зависящее от истца обстоятельство, которое не может лишить его права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

Как следует из имеющихся в материалах дела копий приказов по личному составу, копий трудовых книжек свидетелей усматривается, что вместе с истцом в спорные периоды работали постоянно каменщиками несколько человек. 

Учитывая показания свидетелей, которые в судебном заседании ничем не опровергнуты, а также проанализировав имеющиеся в материалах дела вышеуказанные документы, суд приходит к выводу, что истец в спорный период работал в Х, в дальнейшей реорганизованной в Х каменщиком в бригаде каменщиков, поскольку единолично возвести строительство объектов не представляется возможным, поэтому оспариваемые периоды работы истца в должности каменщика с 02.11.1981г. по 13.02.1985г., с 01.01.1991г. по 12.01.2000г. подлежат включению в специальный стаж.

Отсутствие необходимых документов, подтверждающих тяжелый характер работы, не может повлиять на право истца, на получениедосрочной страховой пенсиипо старости. 

Кроме того, в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком достаточных доказательств в подтверждение своих возражений в ходе судебного разбирательства в суд не представлено.

С учетомвключенияв специальный стаж истца вышеуказанных периодов работыв качестве каменщика в бригаде каменщиков в Х, Х специальныйстажработы истца с тяжелыми условиями труда, на момент его обращения в ГУ Управление ПФ РФ в Харовском районе составит 22 года 01 месяцев 08 дней. 

Страховой стажна день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии составляет более 25 лет. 

Таким образом, на момент обращения в ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе ФИО1 имел необходимый стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. На основании чего решение ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе Х от 27 июня 2017г. является незаконным и подлежит отмене. 

ФИО1 надлежит назначить досрочную страховую пенсию с 06 апреля 2017г.

В связи с удовлетворением иска, в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ГУ-Управление ПФ РФ в г.Сокол Вологодской области (межрайонное) в пользу истца надлежит взыскать понесенные расходы по уплате государственной пошлины - 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить. 

Признать решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области Х о 27 июня 2017 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным в части не включения в специальный стаж периода работы с 02.11.1981г. по 13.02.1985г., с 01.01.1991г. по 12.01.2000г. в должности каменщика Х

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии периоды работы с 02.11.1981г. по 13.02.1985г., с 01.01.1991г. по 12.01.2000г. в должности каменщика Х

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 06 апреля 2017 года. 

Взыскать в ответчика ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины триста рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Харовского районного суда М.И. Учагина

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2017г.