Дело № 2а-227/2021

86RS0003-01-2021-000499-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 года г. Нижневартовск

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Багателия Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-227/2021 по административному исковому заявлению прокурора Нижневартовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижневартовского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено. Свои требования мотивировал тем, что после проведенного мониторинга сети Интернет, был выявлен факт размещения объявлений с предложениями по предоставлению временной и постоянной регистраций за денежное вознаграждение. При этом, законом установлена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданин по месту жительства и фиктивную постановку на учет по месту пребывания в жилом помещении в РФ (ст. ст. 322.2 и 322.3 УК РФ). Предоставление доступа к указанной информации фактически является распространением запрещенной информации. На момент проверки доменные имена по URL-адресам, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствуют, владельцы сайтов, а также лица, распространяющие данные сведения, не установлены. На основании изложенного, просил признать информацию, размещенную в сети Интернет по URL-ссылкам: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>., информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Закона о защите информации в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из представленных материалов дела, на страницах сети Интернет с адресами: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>. размешены объявления с предложениями по предоставлению временной и постоянной регистраций за денежное вознаграждение.

На момент проводимой прокуратурой Нижневартовского района проверки, вышеуказанный страницы сети Интернет не включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Из положений пп. 10 и 11 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" фиктивная регистрация по месту жительства и фиктивная постановка на учет по месту пребывания - это соответственно регистрация и постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства (по месту пребывания) на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации и постановки на учет, либо соответственно их регистрация и постановка на учет по месту жительства (по месту пребывания) без их намерения фактически проживать в соответствующем жилом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

Статьями 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а также фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.

Вышеперечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением фиктивных регистрации по месту жительства и постановки на учет по месту пребывания, поскольку распространение подобной информации способствует совершению уголовно-наказуемых деяний, и влечет нарушение установленного нормативными актами порядка регистрации граждан РФ и иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что информация, размещенная на страницах сети Интернет с адресами: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5, 289-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах с адресами: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (625003, 

<

...>), для включения доменных имен указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Нижневартовский районный суд.

Председательствующий судья Н.В. Багателия