Производство № 2-769/2024

УИД 70RS0009-01-2024-000938-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2024 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Николаенко Е.С.

при секретаре Иванькович Д.Д.

помощник судьи Лузина А.С.

с участием

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 28.03.2024 года сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске Томской области гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Единый расчетно-консультационный центр» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг, включенных в единый платежный документ,

установил:

акционерное общество «Единый расчетно-консультационный центр» (далее – АО «ЕРКЦ») обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО2 задолженность по оплате за жилищно-коммунальные и иные услуги, включенные в единый платежный документ за период с января 2020 года по февраль 2024 года (исключая декабрь 2020 года, июнь 2021 года).

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по [адрес]. Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) «ЖЭУ-6» и собственниками помещений в многоквартирном доме по указанному адресу заключен договор управления многоквартирным домом, по условиям которого собственник обязан ежемесячно до 10 числа производить оплату за содержание общего имущества и коммунальные услуги на основании единого платежного документа. Ответчик ненадлежащим образом исполняет указанную обязанность, в результате чего образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг, включенных в единый платежный документ.

Истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по оплате за жилищно-коммунальные и иные услуги, включенные в единый платежный документ за период с января 2020 года по февраль 2024 года (исключая декабрь 2020 года, июнь 2021 года) в размере 265262, 34 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5852, 62 руб., почтовые расходы в размере 169,50 руб.

В судебном заседании представитель истца АО «ЕРКЦ» ФИО1 требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. По заявлению о применении срока исковой давности, с учетом периода судебной защиты в связи с обращением к ответчику за выдачей судебных приказов, их отменой и даты обращения в Северский городской суд, срок исковой давности по всем платежам пропущен не был. Так, начиная с августа 2020 года и позднее, срок исковой давности не истек. Указала, что применению подлежит срок исковой давности за период с января 2020 по июль 2020 в сумме 22816 руб 68 коп. Остальные возражения и доводы ответчика по основаниям исковых требований полагала необоснованными, основанными на неверном применении действующего законодательства. По вопросу расчета оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (КР на СОИ), пояснила, что до января 2023 г. начисление КР на СОИ производилось исходя из норматива потребления коммунальных ресурсов по тарифам, установленным управляющей организацией. Пояснила, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» в марте 2023 г. в многоквартирном доме по [адрес] был произведен перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества. Перерасчет был произведен за 2022 год на основании указания управляющей организации, поскольку жители указанного выше дома ранее не приняли решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема коммунальных ресурсов. Результат перерасчета отражен в едином платежном документе за март 2023 года. С 01 января 2023 г. собственники многоквартирного дома приняли решение об определении размера расходов собственников в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам установленным органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Тариф за кв.м. на СОИ определяется как расход ОДПУ минус объем индивидуального потребления поделенный на общую площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД умноженный на тариф. Объем индивидуального потребления рассчитывается из показаний индивидуальных приборов учета, из норматива (начисления собственникам и нанимателям жилых помещений, где не установлены ИПУ), и из перерасчетов. Общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД - 3 456.20 кв.м. Тариф (тарифы на ГВС, ХВС, водоотведение и электроснабжение) утверждается приказами Департамента тарифного урегулирования Томской области.

Ранее участвуя в судебном заседании, ответчик ФИО2 предъявленные требования не признал. Пояснил, что в 2022 году произошло ДТП, в котором пострадал ребенок, в связи с чем в отношении него было возбуждено уголовное дело, с последующим вынесением приговора. В результате он не может устроиться на работу, ему ограничили выезд из г. Северск. Пособие по безработице по учету в центре занятости составляет 8000 рублей ежемесячно. На его иждивении находятся два несовершеннолетних ребенка, супруга работает, но ее доход незначителен. В связи с чем, в настоящее время у него нет финансовой возможности оплачивать коммунальные услуги. 

Также ответчик считает, что в соответствии с ЖК РФ управляющая организация не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам. Он (истец) стал разбираться с начислениями, поскольку ему непонятны некоторые расчеты по ЖКУ, обращался в ЖЭУ, ЕРКЦ, энергоснабжающие организации, однако ответов ему по интересующим его вопросам не дали. Считает, что должностные лица неправильно трактуют законы, дважды начисляют оплату за подогрев воды, однако в дом уже приходит горячая вода. АО «Томскэнергосбыт» официально не отвечает на запрос о предоставлении договора электроснабжения, в связи с чем он не знает, как устроена вся система, заключат ли с ним отдельные договоры. ЖК РФ определяет, что включается в «Содержание жилья», однако в квитанциях отдельной строкой включают электроэнергию на СОИ, водоотведение на СОИ, что должно входить в «Содержание жилья». Полагал, что водоотведения на СОИ по факту нет, но плату ему выставляют. Нарушаются периоды отключения горячей воды, однако перерасчет не производится. Полагал, что для установления тождественности понятия «собственник» в постановлении Правительства от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и в выписке из Единого государственного реестра недвижимости необходимы разъяснения суда, поскольку он не является лицом, обязанным оплачивать коммунальные услуги и содержание жилья, договоры с ресурсоснабжающими организациями напрямую не заключал, поскольку их заключала управляющая компания. Заявил о пропуске срока исковой давности для обращения в суд, который просил суд применить. 

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 1 статьи 38 Жилищного кодекса Российской Федерации при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Частями 1, 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме. Так, в силу части 2, 3 названной статьи плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого помещения, площадью 44,5 кв.м, расположенного по [адрес] с 07.06.2013 года, вместе с ним прописаны в квартире К., Д., О., которые являются членами его семьи. 

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией.

Частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика») в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

По смыслу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрана управляющая организация, вносят плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

При этом начисление собственнику платы за предоставленные услуги управляющая организация должна произвести с учетом цены, установленной общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, либо если она не установлена, с применением утвержденных органом местного самоуправления тарифов.

30.12.2014 года между собственниками помещений многоквартирного дома (заказчик) и ООО «ЖЭУ-6» (исполнитель) заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является выполнение управляющей организацией работ и услуг по управлению общим имуществом многоквартирного дома, в объеме, установленном общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по [адрес]. 

Как следует из содержания договора, он заключен на условиях, утвержденных решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № ** от 30.12.2014 года. 

Таким образом, способ управления многоквартирным домом собственниками жилых помещений был выбран, собственниками помещений многоквартирного дома решение о способе управления домом и выборе управляющей компании не оспорено и недействительным не признавалось.

Дом находится в фактическом управлении ООО «ЖЭУ-6», что не оспаривалось ФИО2

Пунктом 2.1.4 вышеназванного Договора предусмотрено, что управление многоквартирным домом включает в себя: содержание и ремонт общего имущества, предоставление коммунальных услуг, организация капитального ремонта общего имущества дома в соответствии с решением собрания собственников в рамках обеспеченного финансирования производства работ, а также осуществление иной работы, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом. 

Договором предусмотрена обязанность собственников помещений многоквартирного дома ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, производить оплату за содержание общего имущества и коммунальные услуги на основании единого платежного документа, предоставляемого субподрядной организацией АО «ЕРКЦ» (пункты 3.3.6, 4.4.2 договора).

Размер платы за содержание и ремонт определяется ежегодно на общем собрании собственников помещений, устанавливается исходя из перечня услуг, работ по управлению, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и согласовывается с управляющей организацией (п. 4.1.2 договора), исходя из размера платы для каждого собственника пропорционально его доле на общее имущество собственников соответствующих жилых и нежилых помещений в общем имуществе многоквартирного дома (п. 4.2.1).

Как следует из пункта 4.3.1 плата за услуги включает в себя плату за техническое содержание, текущий ремонт; плату за управление общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома; целевые взносы на непредвиденные расходы; денежные средства на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги, в том числе, за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление (теплоснабжение), электроснабжение; за коммунальные услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома. 

Стоимость услуг и работ по содержанию, ремонту и управлению общим имуществом многоквартирного дома утвержден протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 30.12.2014 года №** в размере 16,65 руб. за 1 кв.м и закреплена в приложении №3 к договору от 30.12.2014 года.

Протоколом от 31.10.2018 года №32/18 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома принято решение об установлении платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома с 01.01.2019 года в размере 19,90 руб. за 1 кв.м.

Протоколом от 27.12.2022 года №78/К19/22 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома принято решение об установлении платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома с 01.01.2023 года в размере 20,95 руб. за 1 кв.м.

Таким образом, поскольку ООО «ЖЭУ-6» осуществляет управление многоквартирным домом, соответственно, ФИО2 как собственник жилого помещения №** в вышеуказанном многоквартирном доме, обязан вносить плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, за оказанные коммунальные услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 "О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354), в соответствии с которыми под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая, вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в; открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах/ твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам: приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Потребитель - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Таким образом, по смыслу приведенных норм материального права и их разъяснений, собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги обязан нести расходы по оплате коммунальных услуг.

Поскольку ФИО2 согласно выписке из ЕГРН является собственником жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме, соответственно истец является потребителем коммунальных услуг по смыслу действующего законодательства, следовательно, доводы истца о не тождественности указанных терминов, судом отклоняются как необоснованные.

В соответствии с п.1 ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

11.04.2019 года между ООО «ЖЭУ-6» и АО «Единый расчетно-консультационный центр» заключен агентский договор №21, по условиям которого ООО «ЖЭУ-6» предоставило АО «ЕРКЦ» право принимать меры по своевременному внесению гражданами платы за содержание и текущий ремонт жилых помещений, коммунальные и иные услуги и сокращению имеющейся задолженности (направление уведомлений об имеющейся задолженности, заключение соглашений о сроке и порядке ее погашения, взыскание задолженности в судебном порядке).

В соответствии с п. 2.1.3 агентского договора агент обязан перечислять на расчетный счет принципала все денежные средства, поступающие от граждан за услуги, полученные агентом за оказываемые принципалом гражданам услуги по содержанию жилого помещения и иные услуги. 

Исполнение принятой АО «ЕРКЦ» обязанности подтверждается, в том числе, представленными в деле профильными агентскими договорами, заключенными с АО «РИР» на оказание услуг по расчету объема предоставленных коммунальных услуг по отоплению, горячему водоснабжению; начислению потребителям платы, прием и учет платежей, принятию мер по своевременному внесению потребителями платежей; с АО «Томскэнергосбыт» на оказание услуг по начислению платежей за электроэнергию и пени, изготовлению, печати и доставке единых платежных документов за услуги электроснабжения собственникам и пользователям помещений; с АО «СВК» на оказание услуг по начислению и сбору платежей потребителям за услуги холодного водоснабжения и водоотведения; с ООО «АБФ Система» на оказание услуг по обработке и организации сбора платежей потребителей, проживающих в МКД ЗАТО Северск, в которых принципал является исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами; с ООО «Томской домофонной компанией» (с учетом дополнительных соглашений от 30.12.2009 № 2, от 22.12.2015 № 5) по оказанию услуг по ведению учета операций, связанных с обработкой платежей граждан за пользование домофоном; с ОАО «Телерадиосервис» (с учетом дополнительных соглашений от 30.12.2009 №14/8, от 12.08.2014 №14/8) по оказанию услуг, связанных с обработкой платежей граждан за пользование телевизионной антенной; с ОАО «Тепловые сети» (с учетом дополнительного соглашения от 25.08.2014 №112) на оказание услуг по начислению и приему платежей граждан-собственников жилых помещений многоквартирных домов за установку коллективных (общедомовых) приборов учета горячего водоснабжения и теплоснабжения.

Из анализа агентских договоров следует, что АО «ЕРКЦ» вправе требовать взыскания задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в свою пользу как агент, действующий в интересах обслуживающей организации от своего имени.

В силу положений ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Таким образом, АО «ЕРКЦ» обращаясь с настоящим иском, действует в пределах предоставленных ему полномочий ООО «ЖЭУ-6», выполняя обязанности, принятые по агентскому договору, в том числе, по своевременному внесению гражданами платы за содержание и текущий ремонт жилых помещений, коммунальные и иные услуги, взысканию задолженности в судебном порядке.

Неисполнение обязательств по агентскому договору влечет для сторон применение мер ответственности, предусмотренных нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

Только в случаях, предусмотренных ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, коммунальные услуги собственникам помещений в МКД и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в МКД, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Однако ответчиком вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации таких договоров в материалы дела не представил.

Возражения ответчика о том, что он обращался за заключением договоров, разъяснением порядка формирования платы за коммунальные ресурсы, ответы ему не даны, голословны. В частности, истцом представлено три ответа от 27.04.2022, и один ответ от 23.10.2022, на обращения ФИО2 по вопросам открытия лицевого счета, разъяснения по порядку внесения платы.

Возражения ответчика о том, что в данном случае невозможна уступка права требования суд признает несостоятельными, по следующим основаниям.

Федеральным законом от 26.07.2019 №214-ФЗ «О внесении изменений в ст. 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 1 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена ч.18, устанавливающей, что управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным.

Гражданское законодательство определяет ряд признаков уступки права (требования), одним из которых является правопреемство нового кредитора после передачи первоначальным кредитором прав (требований). Право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права (п.1 ст. 384 Гражданского кодекса Российской Федерации). Первоначальный кредитор при этом лишается всех прав на переданные обязательства, выбывая из правоотношений.

Вновь введенная норма п.18 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации направлена на социальную защиту прав граждан, поскольку уступка прав требований непрофессиональным участникам рынка жилищно-коммунальных услуг лишает граждан возможности установления законности требования долга в судебном порядке с участием специально уполномоченных жилищным законодательством участников и исключает дальнейшую передачу денежных средств за потребленные ресурсы надлежащему кредитору.

В то же время агентский договор - это соглашение об оказании услуг, на основании которого одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала (ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации). Агент может лишь выполнять ряд порученных ему действий, совершаемых в интересах кредитора. Ответственность за действия, направленные на истребование задолженности при этом несет профессиональный участник рынка жилищно-коммунальных услуг.

Таким образом, ч.18 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации введено ограничение оборотоспособности права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в целях обеспечения законности указанных требований и ответственности ресурсоснабжающих организаций.

При этом, жилищное законодательство не лишает организацию права привлекать третьих лиц для совершения юридических и фактических действий по взысканию задолженности за оказанные коммунальные услуги и не запрещает правовые конструкции, в том числе агентские договоры, направленные на сбор денежных средств, при которых ресурсоснабжающая и управляющая организации не выбывает из правоотношений. Круг лиц, с которыми вправе заключать такие договоры, также не ограничен.

Договор уступки права (требования) задолженности между управляющей организацией и ресурсоснабжающими организациями и АО «ЕРКЦ» не заключался, соответственно он не может быть признан ничтожным.

В статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно пункту 38 Правил предоставления коммунальных услуг, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг определено, что потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных данными Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 данных Правил. Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит плату, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 данных Правил.

Согласно статье 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1). Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 данной статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7). 

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2018 г. N 5-П «По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО3» указал, что исходя из общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме обязанность не только нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения, во-первых, платы за содержание жилого помещения, т.е. за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и, во-вторых, взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 39, пункты 1 и 2 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158); при этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения в этом доме (часть 1 статьи 37, часть 2 статьи 39).

Как видно по делу, дом, в котором находится спорная квартира, является многоквартирным, благоустроен, данных о том, что в спорный период (с января 2020 года по февраль 2024 года) по указанному адресу имели место перебои в поставке коммунальных и иных ресурсов, которые не были учтены при расчете платы, в деле нет.

Как следует из пояснений истца и ответчиком не оспорено, оплата за содержания жилья и коммунальные услуги ФИО2 не внесена по настоящее время.

Из сводного отчета по лицевому счету **, представленного истцом в качестве расчета задолженности, следует, что собственник жилого помещения ФИО2 ненадлежащим образом исполнял обязанность по своевременной и полной оплате коммунальных услуг и платы за жилое помещение, расположенное по [адрес], в результате чего сформировалась задолженность за период с января 2020 года по февраль 2024 года (исключая декабрь 2020 года, июнь 2021 года) в размере 265262, 34 руб.

В силу подпункта "а" пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

Как указано в пункте 9 Правил № 354, при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю, бесперебойное отведение из жилого помещения бытовых стоков, бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.

Доказательств тому, что объем начислений должен быть иной, нежели заявлен в иске и приведен в сводном отчете по лицевому счету **, ответчик не представил, доказательств о несогласии с объемом оказанных услуг не представил.

Таким образом, ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанность по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг, включенных в единый платежный документ, в связи с чем образовалась задолженность.

Начисление платы за коммунальные услуги произведено АО «ЕРКЦ» в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Тариф (тарифы на ГВС, ХВС, водоотведение и электроснабжение) утверждается приказами Департамента тарифного урегулирования Томской области.

За содержание и текущий ремонт начисление платы произведено путем умножения общей площади жилого помещения на установленный в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации размер платы. 

Возражения истца о двойном начислении платы за горячее водоснабжение судом отклоняется.

Согласно сведениям АО «РИР», содержащимся в письме от 20.05.2024, в многоквартирном жилом доме по [адрес] реализована система горячего водоснабжения

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются Законом о теплоснабжении, за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.

В силу пункта 19.1 статьи 2 Закона о теплоснабжении открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) - это технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.

Как следует из пункта 3 «Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (ред. от 25.11.2021) «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» «открытая водяная система теплоснабжения» - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения путем отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети или отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения;

В соответствии с частью 9 статьи 29 Закона о теплоснабжении с 1 января 2022 года использование централизованных открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения, осуществляемого путем отбора теплоносителя на нужды горячего водоснабжения, не допускается.

Поскольку истцу предоставляются коммунальные услуги (горячая вода (тепловая энергия), горячая вода (теплоноситель), тепловая энергия), плата за оказанные услуги включена в единый платежный документ.

Представленный истцом расчет задолженности проверен судом и признан правильным, поскольку он соответствует утвержденной стоимости платы за жилое помещение и тарифам на коммунальные и иные услуги.

Ответчиком расчет истца не оспорен, контррасчет не представлен. Доказательств полной либо частичной оплаты задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги за спорный период, равно как и доказательств, опровергающих расчет истца или неправильности исчисления размера задолженности ответчиком, вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Тяжелое материальное положение ответчика ФИО2 не является основанием для освобождения от возникшей задолженности при ее взыскании в судебном порядке.

Возражая против заявленных требований, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии с положениями статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу пунктов 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 24 постановления Пленума Верхового суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

По смыслу указанных правовых норм и их разъяснений при исчислении сроков исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по арендному обязательству, предусматривающему исполнение в виде периодических платежей, применяется общий срок исковой давности, который подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права. 

Поскольку как установлено судом обязанность по внесению платы за содержание общего имущества и коммунальные услуги должна быть внесена ежемесячно до 10 числа, срок давности по иску АО «ЕРКЦ» следует исчислять по правилам повременных платежей, то есть отдельно по каждому просроченному ответчиком платежу, соответственно, с 11 числа каждого месяца кредитор знал о нарушении своего права на получение платы с собственника.

В силу положений статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено. Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ). Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда иск был оставлен без рассмотрения по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым, седьмым и восьмым статьи 222 ГПК РФ, пунктами 2, 7 и 9 части 1 статьи 148 АПК РФ (пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Как установлено судом, АО «ЕРКЦ» 01.09.2023 года обращалось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 спорной задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка №5 Северского судебного района Томской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Северского судебного района Томской области от 06.10.2023 года, судебный приказ от 08.09.2023 года о взыскании с спорной задолженности был отменен.

В суд с настоящим иском АО «ЕРКЦ» к ответчикам обратилось 22.03.2024 года.

При таких обстоятельствах, учитывая дату, с которой истец узнал о нарушении своего права, период судебной защиты со дня обращения за выдачей судебного приказа и до его отмены, а так же направление настоящего иска в суд до истечения шести месяцев со дня отмены судебного приказа, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги по платежам до августа 2020 года за период с января 2020 по июль 2020. 

В этой связи, из расчета истца подлежит исключению платежи, начисленные за январь 2020 года в размере 1777,03 руб., за февраль 2020 года в размере 4305,63 руб., за март 2020 года в размере 3992,96 руб., за апрель 2020 года в размере 4082,47 руб., за май 2020 года в размере 3262,64 руб., за июнь 2020 года в размере 2634,10 руб., за июль 2020 года в размере 2761,85 руб., а всего 22816,68 руб.

С учетом изложенного, требования истца подлежат частичному удовлетворению, в пользу АО «ЕРКЦ» с ответчиков подлежит взысканию задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с августа 2020 по февраль 2024 года в размере 242445,66 руб. (265262,34 – 22816,68 руб.).

По смыслу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, в частности относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма понесенных расходов по уплате государственной пошлины в размере 5624 руб., издержки по оплате услуг почтовой связи в размере 151,10 руб., пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (91,3% от заявленных), подтвержденных документально (платежные поручения от 25.09.2023 №58060, от 18.03.2024 №14393, кассовые чеки от 19.03.2024). 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования акционерного общества «Единый расчетно-консультационный центр» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг, включенных в единый платежный документ, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (паспорт **) в пользу акционерного общества «Единый расчетно-консультационный центр» (ИНН 

<

***>) задолженность по оплате за жилищно-коммунальные и иные услуги, включенные в единый платежный документ за период с августа 2020 года по февраль 2024 года (исключая декабрь 2020 года, июнь 2021 года) в размере 242445,66 руб. руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5624 руб., почтовые расходы в размере 151,10 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 мая 2024 года.

Судья Е.С. Николаенко