Дело № 5-225/24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 июля 2024 года 

<

...>

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Гришина И.А., с участием: 

старшего помощника прокурора Центрального района г.Хабаровска – Горбачевой Ю.Ю. 

защитника лица, привлекаемого к административной ответственности - Слепцовой М.Н. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.34 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Фирма Мирс» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ 0810 №, выданный Отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 270-003, 

У С Т А Н О В И Л:

18.04.2024 генеральный директор ООО «Мирс» ФИО1, не являющийся иностранным агентом, допустил нарушение порядка деятельности иностранного агента, а именно допустил осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния, выразившееся в том, что 18.04.2024 на момент проведения прокуратурой района мониторинга официального сайта ООО «Мирс» 

<

адрес> на указанном сайте размещены книжные издания писателей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО10, которые состоят в реестре иностранных агентов Министерства юстиции Российской Федерации, при отсутствии ссылки на то, что данные книги, материалы (информация) писателей произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента, что является нарушением ч.3 ст.9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». 

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием защитника. Ходатайств о рассмотрении дела с обязательным участием привлекаемого к ответственности лица, а также об отложении рассмотрения дела, не поступало, обеспечено участие защитника. 

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, с участием защитника. 

Защитник Слепцова М.Н. вину привлекаемого должностного лица в совершении вменяемого правонарушения признала, обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, не оспаривала, при назначении наказания просила учесть, что ФИО1 является должностным лицом ООО «Мирс», включенного в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекался, указанные в постановлении прокурора книги не реализовывались Обществом, в продаже отсутствовали, краткое описание их содержания не раскрывало их текста, причинения вреда и возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, иным существенным общественным отношениям не допущено, в связи с чем просила применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение. 

Старший помощник прокурора Центрального района г.Хабаровска – Горбачева Ю.Ю. обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала, полагает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения установлена, просила привлечь генерального директора ООО «Мирс» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.19.34 КоАП РФ. 

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам. 

Частью 1 статьи 19.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. 

На основании части 1 статьи 1 Федерального закона от 14 июля 2022 года №255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона N 255-ФЗ от 14 июля 2022 года под видами деятельности, осуществляемыми иностранным агентом, понимается, в том числе распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов. 

Согласно п.2, п.3 ч.6 ст.4 Федерального закона №255-ФЗ к видам деятельности иностранного агента, в том числе относятся распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), и (или) участи в создании указанных сообщений и материалов, а также финансирование данной деятельности. 

Частью 3 статьи 9 Федерального закона N255-ФЗ от 14 июля 2022 года установлено, что материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента. 

Аналогичные требования закреплены в ч.7 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение материалов, производимых и (или) распространяемых иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьёй 4 Федерального закона, а также информации, касающейся вида деятельности, установленного статьёй 4 Федерального закона №255-ФЗ, без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом. Форма требований к размещению и порядок размещению такого указания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Центрального района г.Хабаровска, на основании решения прокурора Центрального района г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена проверка соблюдения требований законодательства об иностранных агентах в отношении ООО «Мирс». 

В ходе осмотра официального сайта ООО «Мирс» 

<

адрес> 18.04.2024 старшим помощником прокурора Центрального района г.Хабаровска выявлено, что на указанном сайте размещены книжные издания писателей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО10, которые состоят в реестре иностранных агентов Министерства юстиции Российской Федерации.

В нарушение требований части 3 статьи 9 Федерального закона N255-ФЗ от 14 июля 2022 года, размещенные на официальном сайте ООО «Мирс» материалы и издания не содержат ссылки на то, что данные материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента. 

Данные обстоятельства нашли свое объективное подтверждение исследованными в судебном заседании, в том числе актом проверки от 18.04.2024 с приложенными к нему снимками с монитора компьютера, согласно которым было осмотрено содержание официального сайта ООО «Мирс» 

<

адрес> а также рапортом об обстоятельствах выявленного правонарушения, реестром иноагентов Министерства юстиции Российской Федерации. 

Установленные в ходе проверки обстоятельства послужили основанием для возбуждения 27.05.2024 прокурором Центрального района г.Хабаровска в отношении генерального директора ООО «Мирс» ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.34 КоАП РФ. 

Устанавливая вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.34 КоАП РФ, суд исходит из вышеперечисленных доказательств, содержащихся в материалах дела, исследованных в судебном заседании, а именно: решения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, акта проверки от 18.04.2024 с приложенными к нему снимками с монитора компьютера, реестра иноагентов Министерства юстиции Российской Федерации, рапорта старшего помощника прокурора Горбачевой Ю.Ю., а также постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.34 КоАП РФ. 

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ, признаются допустимыми, и могут быть положены в основу решения суда о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.34 КоАП РФ. 

Оснований для исключения представленных судье доказательств, как добытых с нарушением закона не имеется. 

Каких-либо нарушений норм КоАП РФ при составлении соответствующих процессуальных документов, судом не установлено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется. 

Обстоятельств, исключающих, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено. 

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительными и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Разрешая вопрос о виде размере административного наказания, учитывая характера совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, принимая во внимание, что правонарушение совершено ФИО1 впервые, отсутствие причинения вреда и возникновения угрозы причинения жизни и здоровью людей, имущественного ущерба, суд считает возможным применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде штрафа на предупреждение. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать генерального директора ООО «Мирс» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Хабаровска. 

Судья Гришина И.А.