Дело № 2-816/2025 

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 20 августа 2025 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Чепраковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Бычкове Д.А.,

с участием представителя истца, помощника прокурора города Моршанска Тамбовской области Тер-Акопова В.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Моршанска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, к МБОУ Устьинская средняя общеобразовательная школа им. А.Ю.Барабанщикова об обязании организовать и провести занятия по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта в Давыдовском филиале МБОУ Устьинская сош им. А.Ю. Барабанщикова

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой города на основании п.2.3 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии терроризму» и в соответствии с п. 1.19 решения коллегии прокуратуры области от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах работы прокуратуры 

<

адрес> за 2024 год и задачах по укреплению законности и правопорядка на 2025 год» проведена ДД.ММ.ГГГГ проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму, по результатам которой в деятельности МБОУ Устьинской средней общеобразовательной школы им. А.Ю. Барабанщикова вскрыты факты ненадлежащего осуществления полномочий в обозначенной сфере.

Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Пунктом 2 ч. 6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ установлено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Кроме того, на основании ст. 2, п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон № 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципе приоритета мер предупреждения терроризма.

Согласно пп. «д» п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, а также мест массового пребывания людей.

Частью 4 ст. 5 Закона № 273-ФЗ установлено, что в Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально- экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.

Согласно п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или

ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пп. «г» п. 17 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этик объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения.

В силу пп. «в» п.21 Требований минимизация возможных последствий и ликвидация угрозы террористических актов на объектах достигается посредством проведения занятий с работниками объектов по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта.

Проверкой установлено, что вопреки приведенным требованиям в Давыдовском филиале МБОУ Устьинской средней общеобразовательной школы им. А.Ю. Барабанщикова (объекте образования, которому по результатам проведенного обследования присвоена четвертая категория) занятия с работниками указанного подразделения по минимизации морально- психологических последствий совершения террористического акта в истекшем периоде 2025 года не проводились, что является недопустимым.

На основании изложенного, прокурор просит обязать МБОУ Устьинскую среднюю общеобразовательную школу им. А.Ю. Барабанщикова, ИНН 

<

***>, КПП 680901001, ОГРН 

<

***>, зарегистрированной по юридическому адресу: 393957, 

<

адрес>, Моршанский муниципальный округ, 

<

адрес>, стр. 175 «а», в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать и провести среди работников Давыдовского филиала учреждения занятия по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес>-Акопов В.А., заявленные исковые требования поддержал и просил суд обязать МБОУ Устьинскую среднюю общеобразовательную школу им. А.Ю. Барабанщикова, в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать и провести среди работников Давыдовского филиала учреждения занятия по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта.

Представитель ответчика Устьинской средней общеобразовательной школы им. А.Ю. Барабанщикова в судебное заседание не явился, о слушании дела извещена надлежащим образом. От директора ФИО1, в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования прокурора признают в полном объеме, последствия признания иска им разъяснены и понятны. 

Признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ст. 173 ГПК суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает ничьих прав и законных интересов и на основании части 4.1 статьи 198 ГПК РФ считает необходимым удовлетворить в полном объеме исковые требования, заявленные прокурором города Моршанска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, к МБОУ Устьинская средняя общеобразовательная школа им. А.Ю.Барабанщикова об обязании организовать и провести занятия по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта в Давыдовском филиале МБОУ Устьинская СОШ им. А.Ю. Барабанщикова.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора города Моршанска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, к МБОУ Устьинская средняя общеобразовательная школа им. А.Ю.Барабанщикова об обязании организовать и провести занятия по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта в Давыдовском филиале МБОУ Устьинская СОШ им. А.Ю. Барабанщикова - удовлетворить

Обязать МБОУ Устьинская средняя общеобразовательная школа им. А.Ю.Барабанщикова ( ИНН 

<

***>, КПП 680901001, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 393957, 

<

адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать и провести среди работников Давыдовского филиала учреждения занятия по минимизаии морально-психологических последствий совершения террористического акта.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.

Судья О.В.Чепракова

Решение принято в окончательной форме «29» августа 2025 года.

Судья О.В.Чепракова