Дело №2-3772/2018

УИД 24RS0002-01-2018-004213-75

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

09 октября 2018 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Парфеня Т.В.,

при секретаре Шороховой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 44 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» о взыскании заработной платы, задолженности по оплате отпуска, компенсации за задержку заработной платы и оплаты отпуска, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 44 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» о взыскании заработной платы, задолженности по оплате отпуска, компенсации за задержку выплаты заработной платы и оплаты отпуска, компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что с 30.12.2015 г. она состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности 

<

данные изъяты>. В период с 01.06. 2017 года по 31.07.2018 г. ответчиком были допущены нарушения в части выплаты заработной платы, начисление и выплата заработной платы производились ниже установленного минимального размера оплаты труда в нарушение ч. 1 ст. 133 Трудовому кодексу РФ и ч. 3 ст. 37 Конституции РФ. Размер задолженности по заработной плате за период с июня 2017 г. по июль 2018 г. составил 16021,43 рубля. В связи с начислением ей заработной платы меньше установленного Законом размера, работодателем неправильно произведено начисление и выплата ей оплаты отпуска. Просит взыскать с МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 44 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» задолженность по заработной плате в период с июня 2017 года по июль 2018 года, задолженность по оплате отпуска, компенсацию за задержку выплаты заработной платы и оплаты отпуска по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей (л.д. 2-6). 

Определением Ачинского городского суда от 10.09. 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация г. Ачинска (л.д. 1). 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения уведомлена путем направления судебного извещения (л.д. 144), ранее представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 11).

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 44 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 144), в судебное заседание не явился, представил отзыв, указав, что возражает против исковых требований, поскольку заработная плата выплачивается работником в соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае, которая с 01.01.2017 года составляла 10 592 руб., с 01.01.2018 года - 11 016 руб. Начисление заработной платы сотрудникам детского сада осуществляется в соответствии с табелем учета рабочего времени, которая не может быть менее установленного Региональным соглашением МРОТ (л.д. 14). 

Представитель третьего лица администрации г. Ачинска, извещенный надлежащим образом (л.д. 144), в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что истцом пропущен срок давности для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по заработной плате. Вместе с тем, просит рассмотреть дело на усмотрение суда в отсутствие представителя администрации г. Ачинска (л.д. 12). 

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда. 

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

С момента провозглашения вышеуказанного Постановления КС РФ статья 129 и часть третья статьи 133 Трудового кодекса РФ действуют в том конституционно-правовом смысле, который выявлен КС РФ.

В силу п. 12 ст. 75 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994г. №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации в зависимости от характера рассматриваемого вопроса и применительно к конкретным правоотношениям может быть определен порядок его вступления в силу, а также порядок, сроки и особенности исполнения.

В случае, когда в решении Конституционного Суда Российской Федерации порядок вступления в силу, сроки и особенности его исполнения специально не оговорены, действует общий порядок, предусмотренный названным Федеральным конституционным законом.

Конституционный Суд Российской Федерации специально не оговаривал порядок вступления в силу и сроки исполнения Постановления от 7 декабря 2017 г. № 38-П, а потому в соответствии с частью первой статьи 79 названного Федерального конституционного закона оно вступило в силу с момента провозглашения. Из его содержания прямо следует, что начиная с этой даты при установлении (исчислении) минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) в него не могут включаться районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В то же время, если по состоянию на 7 декабря 2017 года в производстве судов общей юрисдикции находились дела по требованиям лиц, не являвшихся заявителями в деле о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, об исчислении заработной платы в размере минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и процентных надбавок и решения судов первой инстанции по ним не были вынесены или не вступили в силу на эту дату, отказ судов первой или апелляционной инстанции после провозглашения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017г. №38-П в удовлетворении требований заявителей на основании указанных законоположений в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом Российской Федерации в этом Постановлении, недопустим в силу правовых позиций, изложенных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. № 25-П, а соответствующие судебные решения подлежат пересмотру в установленном порядке, если для этого нет иных препятствий (Определение Конституционного Суда РФ от 27 февраля 2018 г. № 252-О-Р).

Таким образом, выявленный в Постановлении Конституционного Суда РФ 07 декабря 2017 г. № 38-П конституционно-правовой смысл вышеуказанных положений трудового законодательства является обязательным и при рассмотрении трудовых споров применительно к периодам до 07.12.2017 года.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Как следует из материалов дела, согласно приказу № 114 от 30.12.2015 г. ФИО1 на основании трудового договора № 75 от 30.12.2015 г. принята на основную работу по должности 

<

данные изъяты> (л.д. 19-20).

09.01.2017 г. на основании трудового договора № 119 ФИО1 принята на должность 

<

данные изъяты> в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 44 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» на определенный срок до выхода основного работника с установлением пятидневной рабочей недели продолжительностью 40 часов, с выходными днями – суббота и воскресенье. (л.д. 25-26).

Пунктом 8.1 трудового договора в соответствии с Положением об оплате труда работников (л.д. 74-116) установлена заработная плата в размере должностного оклада в сумме 3226 руб. в месяц, а также дополнительных выплат: компенсационного характера работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; за работу в местностях с особыми климатическими условиями; за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных; районного коэффициента и северной надбавки; за опыт работы в занимаемой должности; стимулирующих выплат. 

Дополнительным соглашением от 20.12.2017 г. к трудовому договору № 119 от 09.01.2017 г. размер должностного оклада ФИО1 установлен в 3355 руб. с 01.01.2018 г. (л.д. 27)

Дополнительным соглашением от 07.05.2018 г. к трудовому договор № 119 от 09.01.2017 г. ФИО1 переведена на должность младшего воспитателя на 1,0 ставки на неопределенный срок (л.д. 28). 

Согласно производственному календарю на 2017 год, нормы рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составили: в июне 2017 года – 21 день, в июле 2017 года – 21 день, в августе 2017 года – 23 дня, в сентябре 2017 года – 21 день, в октябре 2017 года – 22 дня, в ноябре 2017 года – 21 день, в декабре 2017 года – 21 день, нормы рабочего времени при 40 часовой рабочей неделе согласно производственному календарю на 2018 года составили: в январе 2018 года – 17 дней, в феврале 2018 года – 19 дней, в марте 2018 года – 20 дней, в апреле 2018 года – 21 день, в мае 2018 года – 20 дней, в июне 2018 года – 20 дней, в июле 2018 года – 22 дня. 

Согласно представленным табелям учета рабочего времени, данным расчетных листков за период с июня 2017 года по июль 2018 года ФИО1 в полном объеме выполнила нормы рабочего времени в октябре, ноябре и декабре 2017 года, январе, марте, апреле 2018 года, в период с 26 по 30 июня 2017 года, с 01 по 10 июля 2017 года, с 08 по 29 сентября 2017 года, с 28 по 31 мая 2018 года, с 01 по 14 июня 2018 года, с 28 по 30 июня 2018 года, с 04 по 16 июля 2018 года истец находилась в очередных оплачиваемых отпусках, периоды с 28 июля 2017 года по 01 августа 2017 года, с 01 по 15 февраля 2018 года, с 15 по 27 июня 2018 года являлись для истца периодами временной нетрудоспособности (л.д. 29-61, 65-73).

Из представленных расчетных листков и табелей учета рабочего времени за период с июня 2017 г. по июль 2018 г. (л.д. 65-67), следует, что заработная плата начислялась и выплачивалась истцу пропорционально фактически отработанному времени, с предоставлением доплаты до МРОТ, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае с 01.01.2017 г. в размере 10 592 руб., с 01.01.2018 г. с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы в муниципальном образовании город Ачинск, установленной Постановлением администрации города Ачинск от 24.04.2018 №109-п «О внесении изменений в постановление администрации города Ачинска от 09.01.2017 №001-п» в размере 11 016 руб., включающих в себя начисления по районному коэффициенту и процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с 01.05.2018 г. в размере 11 163 руб.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, суд приходит к выводу, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 №82-ФЗ в редакции, действовавшей на 01.06.2017 г. минимальный размер оплаты труда на указанную дату составлял 7 500 руб., с 01.07.2017 г. – 7800 руб., с с 01.01.2018 – 9 489 руб., с 01.05.2018 г. – 11 163 руб.

Таким образом, с учетом начисления на сумму действовавшего в соответствующие периоды МРОТ районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, при условии выполнения нормы рабочего времени, по состоянию на 01.06.2017 года истец должна была получать заработную плату в месяц не менее 12 000 руб. (7500 руб. х 1,6) с 01.07.2017 г. не менее 12 480 руб. (7800 руб. х1,6), с 01.01.2018 – не менее 15 182,40 руб. (9 489 руб. ? 1,6), с 01.05.2018 г. – не менее 17 860, 80 руб. (11 163 руб. х 1,6).

При таких обстоятельствах, размер заработной платы истца только в период с января по июль 2018 года, включительно, не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов. Как следствие, суд считает необходимым взыскать недоначисленную истцу заработную плату в размере 5 959,85 руб., исходя из следующего расчета: 

Период начисления 

Нормапо графику (час) 

Отработан.Фактически (час) 

суммаподлежащая выплате 

Суммавыплаченнаяфактически 

Задолжен-ность 

Отклонения от нормы 

2017 год 

Июнь 

21 

16 

12 000,00 : 21 х 16 = 9142,86 

10697,39 

00 

С 26 по 30 июня 2017 г. очередной оплачиваемый отпуск 

Июль 

21 

13 

12 480 : 21 х 13 = 7725,71 

8 691,62 

00 

С 01 по 10 июля 2017 г. очередной оплачиваемый отпуск. С 28 по 31 июля 2017 года период временной нетрудоспособности 

август 

23 

22 

12480,00: 23 х 22 = 11 937,39 

13 429,88 

00 

01 августа 2017 г. период временной нетрудоспособности 

сентябрь 

21 

6 

12480,00 : 21 х 6 = 3 565,71 

4031,18 

00 

В период с 08 по 29 сентября 2017 года очередной оплачиваемый отпуск 

октябрь 

22 

22 

12480,00 

14040,32 

00 

ноябрь 

21 

21 

12480,00: 

14040,32 

00 

декабрь 

21 

21 

12480,00 

20859,16 

00 

2018 год 

январь 

17 

17 

15182,40 

14 464,32 

718,08 

февраль 

19 

8 

15 182,40 : 19 х 8 = 6 392,60 

6 271,31 

121,29 

С 01 по 15 февраля 2018 года февраля период временной нетрудоспособности 

март 

20 

20 

15 182,40 

14 464,32 

718,08 

апрель 

21 

21 

15182,40 

14 464,32 

718,08 

май 

20 

16 

17860,80 : 20 х 16 = 14 288,64 

11689,06 

2 599,58 

С 28 по 31 мая 2018 г. очередной оплачиваемый отпуск 

Июнь 

20 

00 

00 

00 

00 

С 01 по 14 июня и с 28 по 30 июня очередной оплачиваемый отпуск, с 15 по 27 июня 2018 г. период временной нетрудоспособности. 

Июль 

22 

11 

17 860,80: 22 х 11 = 8 390,40 

7305,66 

1084,74 

С 04 по 16 июля 2018 года очередной оплачиваемый отпуск 

итого: 

5 959,85 

В остальной части требование о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворению не подлежит как необоснованно заявленное. 

Довод ответчика о том, что начисление и выплата заработной платы работникам МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 44 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» производится в рамках выделенных ассигнований в соответствии с установленным Региональным соглашением МРОТ, при условии полностью отработанной нормы рабочего времени и выполненной нормы труда (трудовых обязанностей), включающей в себя начисления по районному коэффициенту и северной надбавке, суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Не может быть принято во внимание и заявление третьего лица администрации г. Ачинска о пропуске истцом срока для обращения в суд, предусмотренного ст. 392 ТК РФ, поскольку, как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 10 Постановления Пленума от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ), соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности.

В свою очередь, требование о начислении всех установленных истцу трудовым соглашением входящих в систему оплаты труда дополнительных выплат на величину МРОТ, также не отвечает установленному Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П конституционно-правовому смыслу положений ч. 3 ст. 37 Конституции РФ и ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ, обеспечивающих выплату работнику заработной платы, начисленной работодателем в соответствии с установленной трудовым соглашением системой оплаты труда, в размере не менее МРОТ, установленного одновременно на всей территории Российской Федерации, без учета районного коэффициента и процентной надбавки, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с частями 4, 5 ст. 129 ТК РФ оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Как указывалось выше, в соответствии с условиями трудового договора и Положения об оплате труда работников (л.д. 74-116) заработная плата истицы состоит из должностного оклада, дополнительных выплат компенсационного характера за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, районного коэффициента и северной надбавки; стимулирующего характера за важность выполняемой работы и степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемой работы; персональных выплат с учетом квалификационной категории, сложности, напряженности и особого режима работы, опыта работы, повышения уровня оплаты труда молодым специалистам, обеспечения заработной платы работника на уровне размера минимальной заработной платы, установленного в Красноярском крае, расширения зон обслуживания или увеличения объема выполняемой работы; и выплат по итогам работы. 

Соответственно, принимать в качестве должностного оклада размер МРОТА не соответствует нормам действующего законодательства, а также установленной ответчиком системе оплаты труда и условиям заключенного сторонами трудового договора.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Красноярского края от 15 декабря 2009 года № 988 « Об утверждении видов, условий, размера и порядка установления выплат стимулирующего характера, в том числе критериев оценки результативности и качества труда работников краевых государственных бюджетных и казенных образовательных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Красноярского края» (в редакции приказа Министерства образования и науки Красноярского края от 14 июня 2013 г. N 23-04/1) краевые выплаты младшим воспитателям и помощникам воспитателей учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей, устанавливаются в твердой денежной сумме на основании приказа руководителя учреждения в виде выплаты стимулирующего характера, входящей в состав заработной платы работника. Выплаты производятся сверх месячной заработной платы (с учетом компенсационных выплат, в том числе доплаты до размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда) и выплат стимулирующего характера). На выплаты начисляются районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями."

Аналогичным образом, постановление Администрации г. Ачинска Красноярского края от 25 февраля 2014 г. № 112-п «Об утверждении порядка, условий и размера краевых выплат младшим воспитателям в муниципальных образовательных организациях города Ачинска, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей» предусматривают краевые выплаты младшим воспитателям в твердой денежной сумме в виде стимулирующей краевой выплатой, входящей в состав заработной платы работника, выплачиваемой пропорционально отработанному времени ежемесячно с выплатой заработной платы на основании руководителя муниципальной образовательной организации.

Поскольку из приведенных выше нормативных актов следует, что краевая выплата младшим воспитателям является выплатой стимулирующего характера и входит в состав заработной платы, как следствие, расчет суммы задолженности произведенный истцом и исключающий краевую выплату младшим воспитателям из размера начислений (л.д. 5) не может быть принят судом. 

Рассматривая требования истца о взыскании оплаты отпуска, суд исходит из следующего. 

В соответствии со ст. 139 ТК РФ средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

При этом особенности порядка исчисления средней заработной платы установлены Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

Как следует из представленного суду приказа № 45-О от 21.05.2018 года за отработанный период с 30.12.2017 г. по 29.12.2018 г. ФИО1 был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск продолжительностью 36 календарных дней с 28.05.2018 г. по 03.07.2018 г. (л.д. 143). Приказом от 27.06.2018 г. № 66-О ежегодный оплачиваемый отпуск ФИО1 продлен на 13 календарных дней в связи с совпадением периода временной нетрудоспособности с очередным оплачиваемым отпуском. (л.д. 148). 

Как следует из расчетного листа за май 2018 года (л.д. 72) ФИО1 за период отпуска с 28 мая по 03 июля 2018 года начислена оплата в размере 18 401, 01 руб. 

Между тем, с учетом требований закона и установленных обстоятельств, оплата за отпуск продолжительностью 36 календарных дней в мае 2018 года должна быть начислена в сумме 19 021,37 руб., исходя из расчета: 156054,47 : 295,35 х 36, где 156054,47 руб. сумма, исходя из которой работодатель должен был начислить истцу размер оплат отпуска с мая 2017 г. по апрель 2018 года, с учетом того, что минимальный размер оплаты труда составлял: с 01 января 2018 года – 9 489 руб. в месяц, согласно расчету, отраженному в таблице

Месяц начисл. 

Отработано 

Сумманачисл. з/пл 

Сумма,подлеж.выплате (руб.) 

Примечание 

Май 2017 

29,3 

14040,32 

12 000 

Июнь 2017 

24,42 

10 697,39 

12000: 21 х 16 = 9142,86 

Июль 2017 

16,07 

8691,62 

12 480,00:21х13 =7725,71 

Август 2017 

28,35 

13 492,88 

12 480,00 : 23 х22=11937,39 

Сентябрь 2017 

7,81 

4031,18 

12 480,00 : 21 х 6 = 3 565,71 

Октябрь 2017 

29,3 

14040,32 

12480,00 

Ноябрь 2017 

29,3 

14040,32 

12480,00 

Декабрь 2017 

29,3 

20859,16 

12480,00 

Январь 2018 

29,3 

14464,32 

15182,40 

Февраль 2018 

13,6 

6271,31 

15182,40 : 19 х 8 = 6392,60 

Март 2018 

29,3 

14464,32 

15182,40 

Апрель 2018 

29,3 

14464,32 

15182,40 

Итого 

295,35(дни) 

Таким образом, неполученная истцом сумма оплаты отпуска в мае 2018 года с учетом увеличенных с января 2018 года сумм начисления заработной платы составила 620,36 руб (19 021,37 руб. - 18 401, 01 руб.). Указанная сумма в размере 620,36 руб. подлежит взысканию с соответчика.

Рассматривая требования истца о взыскании денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы и других выплат суд исходит из следующего. 

Учитывая положения ст.236 ТК РФ, устанавливающей материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. 

Согласно ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Таким образом, с учетом начала очередного ежегодного оплачиваемого отпуска 28 мая 2018 года, оплат отпуска ФИО1 должна быть произведена в полном объеме не позднее 24 мая 2018 года. 

В соответствии с п. 6.2 Коллективного договора МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 44 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» на период 2016 – 2019 г.г. заработная плата выплачивается работникам двумя частями: 4 числа следующего месяца, и 19 числа текущего месяца. (л.д. 145 – 146). 

В связи с несвоевременной выплатой заработной платы ФИО1 в период с января по июль 2018 года включительно, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию за задержку заработной платы и оплаты отпуска по состоянию на дату вынесения решения, исходя из требований ст. 236 ТК РФ в общей сумме 459,56 руб. из расчета: за январь 2018 года – 87,35 руб., за февраль 2018 г. – 13,13 руб., за март 2018 г. – 65,61 руб., за апрель 2018 г. – 55,18 руб., за май 2018 г. – 160,59 руб., за июль 2018 г. – 35,55 руб., за оплату отпуска в мае 2018 г. – 41,97 руб. 

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 44 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» были допущены нарушения трудовых прав ФИО1 выразившиеся в выплате ей заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последняя имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 700 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 44 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с января 2018 года по июль 2018 года в сумме 5 959, 85 рублей, оплату за отпуск в сумме 620, 36 рублей, компенсацию за задержку выплаты заработной платы и оплаты отпуска в сумме 459,56 рублей, компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, а всего взыскать 7 539 (семь тысяч пятьсот тридцать девять) рублей 77 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 44 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 700 (семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Т.В. Парфеня