Дело № 2-147/2017 ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» января 2017 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе: 

председательствующего судьи Барченковой Е.В.

при секретаре Королевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Александрове гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе (далее – УПФ РФ в Александровском районе) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. 

В обоснование иска указала, что *** года она обратилась в УПФ РФ в *** с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением от *** ей было отказано в назначении пенсии, при этом в специальный стаж не были засчитаны следующие периоды работы: с *** курсы повышения квалификации.

Считая данный отказ незаконным и нарушающим право на пенсионное обеспечение, просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, назначить пенсию с момента обращения в УПФ РФ в Александровском районе, а именно с ***, включив в специальный трудовой стаж вышеуказанные периоды работы.

В судебном заседании ФИО1, исковые требования поддержала, сославшись на доводы, указанные в заявлении. 

Представитель ответчика УПФ РФ в Александровском районе ФИО2, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения иска по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии от *** 

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подп.5 п.5 ст.47 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст.ст.80, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 года № 340-1, действовавшего до 01.01.2002 года, пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, вступившим в силу с 01 ноября 1999 года, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список от 22 сентября 1999 года).

На основании подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Список от 29.10.2002 года и Правила от 29.10.2002 года).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 *** принята в Струнинскую среднюю школу *** на должность воспитателя ГПД; *** уволена в связи с переводом в среднюю школу *** ***; *** принята на должность учителя начальных классов в среднюю школу *** ***; *** муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа *** переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу ***, *** присвоена высшая квалификационная категория.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как видно из справки, выданной МБОУ средняя общеобразовательная школа *** от *** за ФИО1 в периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *** с *** сохранялась средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды повышения квалификации подлежат зачету в стаж для назначения досрочной пенсии, так как данные периоды являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Судом установлено, что истец направлялась на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя. Во время обучения она не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, ей начислялась заработная плата. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 18*** подлежат включению в специальный стаж.

С учетом зачета в педагогический стаж ФИО1 вышеуказанных периодов работы и периодов работы общей продолжительностью ***, которые были включены УПФ РФ в *** по состоянию на ***, на день её обращения к ответчику, специальный стаж ФИО1 составил более 25 лет, что в соответствии с ч.1 п.19 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в УПФ РФ в Александровском районе, то есть с ***. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ***, включив в ее специальный трудовой стаж, следующие периоды работы:

с ***. - курсы повышения квалификации, общей продолжительностью 17 дней.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** в пользу *** судебные расходы в виде государственной пошлины в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Е.В. Барченкова

***

***