Дело № 2-499/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алдан 06 июня 2018 года

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Сверидюк И.А., 

при секретаре судебного заседания Литвиновой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Объединение «Содействие развитию предпринимательства» о взыскании недоначисленной заработной платы, суд

У С Т А Н О В И Л:

В Алданский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением обратился заместитель прокурора Алданского района РС (Я) ФИО4, в обоснование указав, в прокуратуру района поступило обращение ФИО2 о защите трудовых прав, выразившихся в выплате заработной платы ниже минимального размера оплаты труда. По данному заявлению, проведена проверка, в результате которой установлено, что обществом нарушаются трудовые права работника ФИО2, выразившиеся в выплате заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, установленного республиканским соглашением. В соответствии с Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Согласно трудового законодательства все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм й форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Данная правовая норма направлена на реализацию вышеупомянутого конституционного положения, не предопределяет конкретный размер оплаты труда работника, в равной степени касается всех лиц, работающих по трудовому договору. Установление законодателем МРОТ направлено на закрепление гарантий работников, на получение заработной платы в размере, позволяющем удовлетворять как свои минимальные потребности, так и потребности членов своей семьи. Следовательно, работник, отработавший месячную норму рабочего времени и выполнивший свои должностные обязанности, может рассчитывать на получение заработной платы не ниже установленного минимума. В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. В соответствии с Республиканским (региональным) соглашением «О минимальной заработной плате в Республике Саха (Якутия)» между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и Региональным объединением работодателей Республики Саха (Якутия) от [Дата], установлена минимальная заработная плата в Республике Саха (Якутия) для работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда с [Дата] в сумме [Номер] рублей в месяц. С [Дата] согласно Республиканскому (региональному) соглашению «О минимальной заработной плате в Республике Саха (Якутия)» между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и Региональным объединением работодателей Республики Саха (Якутия) от [Дата] минимальная заработная плата в Республике Саха (Якутия) для работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда составляет [Номер] рублей в месяц. Кроме того, необходимо учитывать, что в минимальный уровень месячной заработной платы оплата сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни не входит, поскольку минимальный размер оплаты труда выплачивается работнику, полностью отработавшему месячную норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности) (ст. 133 ТК РФ), а сверхурочная работа и работа в выходные и нерабочие праздничные дни является работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Вместе с тем, проверкой установлено, что ФИО2 работающему в ООО «О «СРП»» в должности «рабочего свалки», с должностным окладом [Номер] рубля в месяц, с начислением северных надбавок и районного коэффициента, часовая тарифная ставка согласно расчетным листкам составила [Номер] рублей. ФИО2 за отработанное время произведена оплата за работу в ночное время, праздничные дни и сверхурочные часы. Тем не менее, заработная плата начислялась и выплачивалась ФИО2 с нарушением вышеуказанных требований трудового законодательства, ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Республики Саха (Якутия). Так, за отработанные [Номер] час. в [Дата] года работнику начислено [Номер] рублей (не учитывается оплата за ночные, сверхурочные, праздничные). Норма часов в [Дата] года (при [Номер]-часовой неделе) составляла [Номер] час., минимальный размер оплаты труда - [Номер] руб. Таким образом, с учетом указанного минимальный размер оплаты труда у работника в [Дата] за отработанные [Номер] руб. /[Номер] час. (норма времени) * [Номер] час. (отработано работником) = [Номер] руб. (должно быть начислено) - [Номер] руб. (фактически начислено: РК, СН, доплата за выслугу, а также оплата по часовому тарифу, без учета сверхурочных, ночных и праздничных) = [Номер] руб. (недоначислено) и т.д. В [Дата] года ФИО2. недоначислено заработной платы в размере [Номер] рублей; в [Дата] [Номер] рублей; в [Дата] года [Номер] рублей; в [Дата] года [Номер] рублей. Итого за период с марта по [Дата] года ФИО2 недоначислено заработной платы в размере [Номер] рублей. 

Настаивает взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Объединение «Содействие развитию предпринимательства» недоначисленную заработную плату в пользу ФИО2 за период с марта по [Дата] года, [Дата] года в размере [Номер] рублей.

Определением Алданского районного суда РС (Я) от [Дата] судом принято увеличение исковых требований, прокурор настаивает взыскать с ООО «ОСРП» в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату за период с марта по [Дата] года в размере [Номер] рублей.

В судебном заседании старший помощник прокурора Алданского района РС Я) - ФИО5, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, настаивал взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Объединение «Содействие развитию предпринимательства» недоначисленную заработную плату в пользу ФИО2 за период с марта по [Дата] года, [Дата] года в размере [Номер] рубля.

В судебное заседание истец - ФИО2, не явился, об уважительности неявки суд в известность не поставил. 

В судебное заседание представитель ответчика - ООО «О «СРП»» ФИО3 (действующая по доверенности) не явилась, об уважительности неявки суд в известность не поставили. Согласно представленному отзыву, судом установлено, что ответчиком исковые требования, заявленные прокурором Алданского района РС (Я) признаны в части. Ответчик полагает, что в расчетах представленных прокурором не учитывается доплата произведенная ответчиком работнику за сверхурочную работу, работу в ночные смены, праздничные дни. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом (133 ТК РФ). Под оплатой труда работника (заработной платой) понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера); стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Под тарифной ставкой понимается фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Поскольку компенсационные выплаты включены в заработную плату работника, следовательно, сравнивать МРОТ необходимо не с тарифной ставкой или окладом, а всю сумму месячной заработной платы с учетом компенсационных и симулирующих выплат. Сверхурочная работа, работа в ночное время, выходные и праздничные дни относится к работе в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 149 ТК РФ), следовательно, доплаты за такую работу являются компенсационными выплатами, входящими в состав заработной платы работник. Поэтому такие наряду с другими элементами заработной платы учитываются при сравнении месячной заработной платы сотрудника, отработавшего месяц полностью, с величинами МРОТ. С 2009 года Конституционным судом признана ч. 1 ст. 133 ТК РФ, утратившей силу, данная норма обеспечивала установление тарифной ставки, оклада в размере не ниже МРОТ. В ходе совершенствования трудового законодательства федеральный законодатель, существенно увеличив минимальный размер оплаты труда, предусмотрел в качестве обязательного единственное условие: заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В связи с чем, расчет произведенный истцом нельзя признать правильным. По расчетам ответчика к доплате ФИО2 подлежит сумма [Номер] рублей, исходя из следующего расчета (сумма доплаты за месяц = региональный МРОТ - начисленная сумма, исходя из информации расчетного листка). [Дата] года [Номер] - [Номер] = [Номер] рублей; [Дата] года [Номер] - [Номер] = [Номер] рублей; [Дата] года [Номер] - [Номер] = [Номер] рублей; [Дата] года [Номер] - [Номер] = [Номер] рублей; [Дата] года [Номер] - [Номер] = [Номер] рублей. В октябре всего начислено [Номер] руб. - [Номер] руб. (оплата отпускных дней) = [Номер] рублей месячная заработная плата. Итого за отработанный период с марта по [Дата] года и [Дата] года ФИО2 ответчиком недоначислено заработной платы в размере [Номер] рублей, в остальной части иска настаивают отказать. 

Суд, выслушав прокурора, специалиста контрольно-счетного комитета МО «Алданский район», изучив и огласив материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

Судом установлено, с [Дата] по настоящее время ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ООО «О «СРП»», в должности рабочего свалки, что подтверждается трудовым договором от [Дата].

По условиям вышеуказанного трудового договора работнику ФИО2 выплачивается заработная плата, которая состоит из постоянной и переменной частей (п.[Номер]). Постоянная часть заработной платы является гарантированным денежным вознаграждением работника за выполнение им закрепленных за ним должностных обязанностей и выплачивается ежемесячно, в соответствии с фактически отработанным временем, которое ежемесячно фиксируется в табеле учета рабочего времени (п. [Номер]). Постоянная ежемесячная часть заработной платы работника включает в себя: должностной оклад в сумме [Номер] рублей; доплату за работу в ночное время (оплачивается в повышенном размере); доплату за сверхурочную работу; доплату за работу в выходные и праздничные дни; районный коэффициент, северные надбавки (начисляются и выплачиваются работодателем в соответствии с действующим трудовым законодательством РФ) (п.[Номер]). Переменная часть заработной платы включает в себя: премию, надбавку за вредность 50%, стимулирующие и поощрительные выплаты за надлежащее выполнение работником трудовых обязанностей, выплачивается сверх заработной платы без учета районного коэффициента и северных надбавок. Переменная часть заработной платы устанавливается и регулируется работодателем в виде премии и коэффициента трудового участия. Переменная часть заработной платы не является гарантированным денежным вознаграждением (п[Номер]

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации - все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации - месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Таким образом, установление МРОТ направлено на закрепление гарантий работников, на получение заработной платы в размере, позволяющем удовлетворять как свои минимальные потребности, так и потребности членов своей семьи. Следовательно, работник, отработавший месячную норму рабочего времени и выполнивший свои должностные обязанности, может рассчитывать на получение заработной платы не ниже установленного минимума.

Согласно ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации - в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

В соответствии с Республиканским (региональным) соглашением «О минимальной заработной плате в Республике Саха (Якутия)» между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и Региональным объединением работодателей Республики Саха (Якутия) от [Дата], установлена минимальная заработная плата в Республике Саха (Якутия) для работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда с [Дата] в сумме [Номер] рублей в месяц. 

Согласно Республиканскому (региональному) соглашению «О минимальной заработной плате в Республике Саха (Якутия)» между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и Региональным объединением работодателей Республики Саха (Якутия) от [Дата] минимальная заработная плата в Республике Саха (Якутия) для работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда с [Дата] составляет [Номер] в месяц. 

Судом установлено, ФИО2 за отработанное время произведена оплата за работу в ночное время, праздничные дни и сверхурочные часы. Вместе с тем, судом установлено, что ответчиком заработная плата истцу выплачивалась с нарушением требований трудового законодательства и вышеназванных региональных соглашений «О минимальной заработной плате в Республике Саха (Якутия)», то есть, учитывая тот факт, что ФИО2 отработана норма рабочего времени и выполнена нормы труда, истцу произведена оплата за [Номер], [Номер], [Номер], [Номер], [Номер] года ниже минимального размера труда установленного на территории Республики Саха (Якутия).

Из пояснений специалиста - представителя контрольно-счетного комитета МО «Алданский район», исполняющего обязанности председателя Контрольно-счетного комитета МО «Алданский район» главного инспектора ФИО1, судом установлено, что проверив соблюдения законодательства в части начисления заработной платы работнику ООО «О «СРП»» ФИО2 за период с марта по [Дата] года, [Дата] года, проанализировав представленные расчеты истца и ответчика. Специалист пришел к выводу, что расчет заработной платы ФИО2 представленный ответчиком в отзыве на исковое заявление произведен верно с учетом минимального размера оплаты труда. По результатам проверки общая сумма недоначисленной заработной платы составила [Номер] рублей. В том числе [Дата] года [Номер] - [Номер] = [Номер] рублей; [Дата] [Номер] - [Номер] = [Номер] рублей; [Дата] года [Номер] - [Номер] = [Номер] рублей; [Дата] года [Номер] - [Номер] = [Номер] рублей; [Дата] года [Номер] - [Номер] = [Номер] рублей. В октябре всего начислено [Номер] руб. - [Номер] руб. (оплата отпускных дней) = [Номер] рублей месячная заработная плата.

Таким образом, из анализа представленных расчетных листов по начисленной и выплаченной заработной платы ФИО2 за период с марта по [Дата] года, [Дата] года учитывая условия трудового договора, заключенного между истцом и ответчиком в части заработной платы, в совокупности с заключением специалиста, судом установлено, что при расчете в указанный период ФИО2 заработная плата, была рассчитана ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Следовательно, размер недоначисленной заработной платы ФИО2 в сумме [Номер] рублей, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Суд, не может согласиться с расчетом представленным прокурором, согласно которого, последним не включены в расчет заработной платы сверхурочные часы и работа в праздники, поскольку в силу ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Сверхурочная работа, работа в ночное время, выходные и праздничные дни относится к работе в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 149 ТК РФ), следовательно, доплаты за такую работу являются компенсационными выплатами, входящими в состав заработной платы работник. Поэтому такие наряду с другими элементами заработной платы учитываются при сравнении месячной заработной платы сотрудника, отработавшего месяц полностью, с величинами МРОТ.

Аналогичную позицию в своем Определение № 1160-О-О от 01.10.2009 года высказал Конституционный суд РФ часть третья его статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации,, в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда как минимальное вознаграждение (минимальную заработную плату), выплачиваемое за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы. 

Как следствие, в минимальный размер оплаты труда не включались выплаты, призванные компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов или стимулировать работника к качественному результату труда. Приведенное правовое регулирование было изменено Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", который наряду с повышением размера минимальной оплаты труда исключил из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определение понятия минимальной оплаты труда и признал утратившей силу часть четвертую статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации в редакции названного Федерального закона величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (статья 130) и устанавливается федеральным законом (статья 133). Основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является, как и прежде, обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей.

Таким образом, в ходе совершенствования трудового законодательства федеральный законодатель, существенно увеличив минимальный размер оплаты труда и признав утратившей силу норму части четвертой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, обеспечивавшую установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) в размере не ниже минимального размера оплаты труда, при установлении оплаты труда предусмотрел в качестве обязательного единственное условие: заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о частичном удовлетворении исковых требований прокурора района. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Объединение «Содействие развитию предпринимательства» в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату за период с [Дата] по [Дата], [Дата] года в размере [Номер] рублей. В остальной части иска отказать.

В соответствии со ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика в доход государства, подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии ст. 333.19 НК РФ в размере [Номер] рубль.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые заявление Прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Объединение «Содействие развитию предпринимательства» о взыскании недоначисленной заработной платы - удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Объединение «Содействие развитию предпринимательства» в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату за период с [Дата] по [Дата] года, [Дата] года в размере [Номер].

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Объединение «Содействие развитию предпринимательства» в доход государства госпошлину в размере [Номер] рубль.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в Алданский районный суд РС (Я) в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение 1 (одного) месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение 15 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Сверидюк И.А.