РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 октября 2017 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд города Красноярска 

в составе:

председательствующего Кирсановой Т.Б.,

при секретаре Терентьевой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 А19 к СНТ «Отдых», Орловой-Мяндзель А20 о признании решения внеочередного общего собрания уполномоченных недействительным,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании недействительным решения внеочередного общего собрания недействительным, мотивируя свои требования тем, что она является собственником двух земельных участков по адресу: Х, СНТ «Отдых», Х, У и У. Является членом СНТ «Отдых» с февраля 2015 года. На указанных участках она осуществляет строительство дома, в связи с чем не имеет возможности постоянно проживать по указанному адресу. С февраля 2015 года она проживает в Х. В июне 2016 года она узнала, что 15 марта 2015 года было проведено внеочередное собрание уполномоченных, на котором принято решение о снятии полномочий председателя правления ДНТ «Отдых» ФИО2 и восстановлении полномочий председателя правления ФИО3, на основании которого внесены изменения в единый реестр. Считает решение незаконным, поскольку собрание 15 марта 2015 года не проводилось; ее о времени и месте проведения собрания не уведомляли; повестка дня, изложенная в протоколе собрания, не соответствует принятым решениям; в протоколе не указано количество членов уполномоченных, принявших участие в голосовании; не было кворума. Кроме того, в сентябре 2014 года она узнала, что ФИО4 была исключена из членов СНТ, поэтому она не могла проводить собрание и участвовать в голосовании. Просит признать решение внеочередного выборного общего собрания уполномоченных СНТ «Отдых» от 15 марта 2015 года недействительным.

В судебном заседании представитель истца Гора И.В., действующая на основании доверенности от 24 июля 2016 года, исковые требования поддержала, дополнив требованием о признании Устава ТНТ «Отдых», утвержденного собранием уполномоченных от 15 марта 2015 года, недействительным.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании иск не признала, просила применить срок исковой давности.

Представитель ответчика СНТ «Отдых» ФИО5, действующая на основании доверенности от 15 мая 2017 года, исковые требования не признала, просила применить срок исковой давности.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: 

В силу ч.1 и ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» (далее «Закон о садоводческих объединениях») членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства); другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно ч.1, ч. 2 ст. 20 Закона о садоводческих объединениях органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления; общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения; садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных; уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии со ст. 21 Закона о садоводческих объединениях К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; прием в члены такого объединения и исключение из его членов; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления,

а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания; правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении; в случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении; уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления; уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения; в уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов; общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных); член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения; председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения; решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов; решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения; при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем); порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования; если в повестку дня общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения включены вопросы внесения изменений в устав объединения или утверждения его в новой редакции, проведение по таким вопросам заочного голосования (опросным путем) не допускается, за исключением случая, если общее собрание членов объединения, которое проводилось путем совместного присутствия членов объединения и в повестку дня которого были включены указанные вопросы, не имело предусмотренного абзацем седьмым пункта 2 настоящей статьи кворума.

В силу ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

По правилам ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Положениями ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности. 

Как установлено в судебном заседании, истец является собственником земельных участков У и У по адресу: Х, Х», Х, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права от 19 февраля 2015 года.

Согласно материалам дела, СТ «Отдых-1» создано 20 мая 1992 года и, впоследствии, реорганизовано в ОСОТ «Отдых». 31 декабря 1998 года организационно-правовая форма ОСОТ «Одых» приведена в соответствие с Законом о садоводческих объединениях. 20 марта 2010 года решением общего собрания товарищество переименовано в ДНТ «Отдых». 19 мая 2013 года ДНТ «Отдых» переименовано в СНТ «Отдых». 17 апреля 2015 года организационно-правовая форма СНТ «Отдых» приведена в соответствие в Законом о садоводческих объединениях и дачное товарищество поименовано ТСН «Отдых». Данные обстоятельства подтверждаются учредительным договором от 20 мая 1992 года и Уставом СТ «Отдых-1», протоколом учредителей ОСОТ «Отдых» и Уставом ОСОТ «Отдых», протоколом общего собрания уполномоченных ДНТ «Отдых» от 18 сентября 2011 года, Уставом ДНТ «Отдых», Уставом СНТ «Отдых», Уставом ТСН «Отдых», Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 10 мая 2017 года.

Положениями п.8.1 Устава СТН «Отдых» от 19 мая 2013 года (далее «Устав СНТ») предусмотрено, что органом управления Товарищества является общее собрание (собрание уполномоченных) членов Товарищества, являющееся его высшим органом управления, а в период между общими собраниями- правление Товарищества.

Пунктом 8.1.1 Устава СНТ предусмотрено, что общее собрание товарищества может проводиться в форме уполномоченных. Уполномоченные избираются на общем собрании членов товарищества либо заочным голосованием путем утверждения 3-4 уполномоченных от каждого поля Товарищества сроком на 4 года.

Согласно приложению к Уставу СНТ, уполномоченными являются 27 членов Товарищества.

Внеочередное общее собрание, как следует из п. 8.4 Устава СНТ, проводится по решению правления Товарищества, требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем 1/5 общего числа членов Товарищества. Уведомление членов Товарищества о проведении общего собрания осуществляется в общественно-политической газете «Емельяновские веси». Указанные уведомления доводятся до членов Товарищества не позднее чем за две недели до даты проведения общего собрания. А так же может осуществляться в письменной форме, посредством соответствующих сообщений по эл.почте или путем оповещения по телефону, а также посредством размещения соответствующих объявлений на сайте, информационных стендах, расположенных на территории товарищества рядом со зданием правления СНТ.

В силу п. 8.5 Устава СНТ, Общее собрание (собрания уполномоченных) членов Товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем 50% членов Товарищества (уполномоченных).

Из протокола о результатах голосования внеочередного общего собрания уполномоченных от 15 марта 2015 года следует, что собрание уполномоченных СНТ «Отдых» вела председатель общего собрания ФИО4, на повестке дня были вопросы об исполнении решений Октябрьского районного суда г. Красноярска от 19 ноября 2014 года и от 19 марта 2014 года, избрании председателя правления; об изменении организационно-правовой формы СНТ «Отдых», утверждение Устава в новой редакции; разное (исключение из членов товарищества за нанесенный ущерб садоводству). 

Так же, согласно вышеприведенному протоколу, на собрании были приняты решения о снятии полномочий председателя правления ДНТ «Отдых» с ФИО2 и восстановлении полномочий ФИО3; она же избрана председателем правления; из членов СНТ «Отдых» исключены ФИО2, ФИО6, ФИО7; изменена организационно-правовая форма СНТ «Отдых», утвержден устав в новой редакции.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, ответчиками не представлено в ходе судебного разбирательства достоверных и допустимых доказательств соблюдения порядка созыва и проведения собрания.

Так, согласно протоколу осмотра доказательств Х9 от 7 октября 2017 года, врио нотариуса ФИО8 ФИО9 произвела осмотр информационного ресурса, опубликованного в электронном виде в сети «Интернет» на страницах сайта ДНТ «Отдых», в ходе которого установлено размещение 15 февраля 2015 года объявления «О предстоящем общем собрании уполномоченных», согласно которому правлением СНТ приняты решения об утверждении повестки дня: об исполнении решений Октябрьского районного суда Х от 19 ноября 2014 года и от 19 марта 2014 года, избрании председателя правления; об изменении организационно-правовой формы СНТ «Отдых», утверждение Устава в новой редакции; разное (исключение из членов товарищества за нанесенный ущерб садоводству); проведение собрания назначено на 15 марта 2015 года на 12 часов по адресу: Х, площадь перед администрацией Солнцовского сельсовета.

В тоже время, согласно показаниям свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО12 собрание 15 марта 2015 года не проводилось, уведомлений о проведении собрания они не получали, сайт СНТ не всегда доступен к просмотру, а ряд садоводов не имеют доступа к сети «Интернет».

Таким образом, учитывая, что каких-либо иных объективных доказательств уведомления членов СНТ иными способами, предусмотренными Уставом, не предоставлено, суд приходит к выводу о том, что надлежащее уведомление о созыве внеочередного собрания отсутствует.

Кроме того, согласно приложению к Уставу от 19 мая 2013 года, списком определены 27 уполномоченных СНТ «Отдых».

Из протокола общего собрания от 15 марта 2015 года следует, что на собрании присутствовало 48 уполномоченных, обладающих 960 голосами. При этом, сведения о принимавших участие в собрании уполномоченных и результаты голосования каждого из них суду не представлено.

Так же ответчиками не предоставлен список членов СНТ на день проведения собрания, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что наличие кворума при проведении вышеуказанного собрание не подтверждено.

Таким образом, суд находит, что, поскольку ответчиками был нарушен порядок созыва и проведения собрания, его решения нельзя признать законными.

Показания свидетелей ФИО13, ФИО14 о том, что 15 марта 2015 года было проведено общее собрание, на котором были приняты оспариваемые решения, не могут служить, при вышеизложенных обстоятельствах, безусловным доказательством проведен

В тоже время, в силу ч.2 ст. 21 Закона о садоводческих объединениях член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно ч.3 и ч. 4 ст. 181.4 решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения; решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В ходе рассмотрения настоящего спора, истцом, в подтверждение своего членства в СНТ, были представлены подлинник заявление о принятии в члены СНТ (ТСН) «Отдых» от 21 февраля 2015 года, две членские книжки от 21 февраля 2015 года, подписанные, как следует из пояснений сторон в судебном заседании, председателем правления ФИО2

Вместе с тем, одна из членских книжек имеет оттиск печати ТСН «Отдых», вторая – СНТ «Отдых», при этом представитель истца затруднилась пояснить в судебном заседании когда,, в связи с чем и при каких обстоятельствах были получены истцом две членские книжки.

Более того, согласно материалам дела, решение об изменении организационно-правовой формы товарищества: с СНТ «Отдых» в ТСН «Отдых» и утверждении устава в новой редакции было принято 15 марта 2015 года, в то время, как из членской книжки следует, что она была выдана 21 февраля 2015 года.

Кроме того, как следует из вышеприведенных норм права и п. 8.2.2 Устава СНТ граждане в члены СНТ принимаются общим собранием садоводческого товарищества.

Однако, как следует из представленного истцом заявления, она впервые обратилась с ним о принятии ее в члены СНТ 21 февраля 2015 года и в эту же дату, согласно членским книжкам, была принята и ей выдана членская книжка садовода, что противоречит установленному закону и Уставу СНТ порядку принятия граждан в члены СНТ.

Так же суд учитывает, что решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 17 ноября 2016 года по иску ТСН «Отдых» к ФИО6, ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, установлено, что ФИО2 выдал на имя ФИО6 доверенность, в которой предоставил ей право действовать от имени товарищества, … Так же указанным решением установлено, что ФИО6 принимает заявления от граждан о вступлении/выходе из членов товарищества, продает бланки членских книжек, продает выписки и справки, заверяя их печатью товарищества, при этом суд возложил обязанность на ФИО6 передать ТСН «Отдых» ведомости уплаты членских взносов… бланки членских книжек садовода, заявления садоводов о приеме/исключении из членов товарищества. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что стороной истца не представлено каких-либо объективных доказательств, в том числе, решение общего собрания членов СНТ (его уполномоченных), о принятии ФИО1 в члены СНТ, суд приходит к выводу о том, что она является ненадлежащим истцом, поскольку правом оспаривать решения общего собрания наделены только члены товарищества.

Кроме того, согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ч.1 ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

По правилам ч.1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из материалов дела, истец с настоящим иском в суд впервые обратилась 4 августа 2016 года, в то время как оспариваемое решение от 15 марта 2015 года было опубликовано, в соответствии с положениями п. 8.8 Устава СНТ, в газете «Емельяновские веси» № 23 от 20 мая 2015 года, соответственно, срок исковой давности истек 19 ноября 2015 года.

Доводы представителя истца о том, что истец впервые узнала о состоявшемся решении только в июне 2016 года, поскольку фактически постоянно проживает в Манском районе, суд не принимает во внимание, поскольку они опровергаются совокупностью доказательств, предоставленных в материалы дела:

так, согласно обращению ФИО1 в Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций № 852762 от 9 августа 2015 года, она указала, что проживает в Х, СНТ «Отдых», где было отключено электроснабжение, жить ей больше негде, просила принять меры;

ведомостью внесения целевого взноса от 22 августа 2015 года по договору от 5 мая 2015 года ТСН «Отдых», согласно которому истец в августе 2015 года внесла в кассу товарищества 1000 рублей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что добросовестно пользуясь своими правами и исполняя обязанности собственника земельных участков, расположенных в СНТ «Отдых», истец имела реальную возможность узнать об оспариваемом решении, в том числе посредством обращения в правление товарищества, и обратиться в суд за защитой своих прав в течении установленного срока.

Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Исходя из изложенного, принимая в внимание, что истцом не предоставлено достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих факт того, что она не знала и не могла знать о решениях общего собрания от 15 марта 2015 года, наличие уважительных причин пропуска срока исковой давности, учитывая заявление ответчика о применении срока исковой давности к настоящему спору, суд приходит к выводу необходимости применения указанного срока по настоящему делу.

Оценивая в совокупности все вышеприведенных обстоятельств, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 А21 к СНТ «Отдых», Орловой-Мяндзель А3 о признании решения внеочередного общего собрания уполномоченных недействительным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья