Гр. дело № 2-589/2024 г.

УИД № 34RS0018-01-2024-000843-65

Решение

Именем Российской Федерации

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Запорожской О.А., при секретаре Симушиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калач-на-Дону 29 июля 2024 года дело по иску ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, отпуск по уходу за детьми для назначения страховой пенсии по старости, 

Установил:

ФИО6 обратилась в Калачёвский районный суд Волгоградской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж периоды работы для назначения страховой пенсии по старости отпуск по уходу за детьми для назначения страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала следующее. 

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по 

<

адрес> ( далее ОСФР по 

<

адрес>) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона « О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. 

Решением ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2, требуемого для определения права на пенсию в 57 лет на 2024 год.

Ответчиком необоснованно не включены период работы в Локомативном депо ФИО1 Республики Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период ухода за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения и период ухода за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Просит суд признать незаконным решение ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения периода работы в Локомативном депо ФИО1 Республики Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода ухода за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения и периода ухода за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель истца ФИО4- ФИО8, действующая на основании доверенности ( л.д. 41,42), в судебном заседании поддержала исковые требования истца, просила суд их удовлетворить, пояснила обстоятельства, изложенные в иске и заявлении об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 44-50).

Представитель ответчика ОСФР по 

<

адрес> ФИО9, действующая на основании доверенности ( л.д.43), возражала против удовлетворения исковых требований истца ФИО4, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что ранее вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств были урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ « О гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Указанное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ денонсировано Российской Федерацией, прекратило действие в отношениях между Российской Федерацией и ФИО1 Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку истец обратилась в пенсионный орган в марте 2024 года, то есть после денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России за истца в спорный период работы отсутствуют, то оснований для включения периода работы истца в Локомативном депо ФИО1 Республики Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не имеется ( л.д.51-53).

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела № в отношении ФИО4, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Данный возраст, являющийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.

На основании п. 1.2. ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 ( с учетом переходных положений в 2024 году необходимо наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2), женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии с ч.3 ст. 36 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Согласно ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в ПФ РФ.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях").

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с ДД.ММ.ГГГГ в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

На основании п. 1.2. ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Действующее пенсионное законодательство, а именно п. 1.2. ч. 1 ст. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не содержит нормы предусматривающий, обязательное рождение женщиной и воспитание ею ребенка до 8 лет именно на территории Российской Федерации.

Установленные законодателем условия при определении права на досрочную пенсию рассматриваются в совокупности и несоответствие хотя бы одному условию лишает права на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ, а именно ФИО1 Армения, ФИО1 Беларусь, ФИО1 Казахстан, ФИО1 Кыргызстан, Российской Федерацией, ФИО1 Таджикистан, Туркменистаном, ФИО1 Узбекистан, Украиной подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - ФИО1 бывшего СССР, являющихся Приложением № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - ФИО1 бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. 

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

В судебном заседании установлено.

Истец ФИО4 является гражданкой Российской Федерации и матерью :

- ФИО10 ( сын) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении серии IV-ГП №, выдано отделом ЗАГС г. ФИО1 ККАССР ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: г. ФИО1 ККАССР ( л.д. 63);

- ФИО2 ( сын) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении серии IV-ГП №, выдано отделом ЗАГС г. ФИО1 ККАССР ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: г. ФИО1 ККАССР ( л.д.64);

- ФИО3 ( дочь) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении серии IV-ГП №, выдано отделом ЗАГС г. ФИО1 Республики ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: г. ФИО1 ( л.д. 65).

В 2001 году истец с семьей переехала из Республики Узбекистан на постоянное место жительства в 

<

адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> ( л.д. 66-67).

Вопрос об отмене усыновления, о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах, об отобрании детей в отношении ФИО4 не ставился ( л.д.58). Сведения об обратном в материалы дела не представлены и в ходе судебного разбирательства не установлены.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона « О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ ( л.д. 70-72 ). 

Решением ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2, требуемого для определения права на пенсию в 57 лет на 2024 год (л.д. 14-16).

Ответчик в страховой стаж истца включил следующие периоды работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( 05-09-28) - период работы в Локомотивном депо ФИО1, ФИО1 Узбекистан; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-04-09)- период работы в Спецгеофизика 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-00-23)- период работы ОАО « Газпром» 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-00-13)- период работы ОАО « Газпром» 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-00-08)- период работы ОАО « Газпром» 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-04-09)- период работы ОАО « Вниигеофизика» 

<

адрес>.

По подсчетам ответчика страховой стаж истца составил 6 лет 8 месяцев, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 10,386.

В подсчет страхового стажа ответчиком не был включен :

- период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо ФИО1 Республики Узбекистан по причине отсутствия подтверждения данных периодов работы справками компетентных органов Республики Узбекистан, а также отсутствия сведений об уплате страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии со ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167 -ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ», т.к. Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ « О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» прекратило свое действие для Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;

-период отпуска по уходу за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( с ДД.ММ.ГГГГ место рождения ФИО1 Узбекистан), период отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( место рождения ФИО1 Узбекистан) в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ « О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» между Российской Федерацией и ФИО1 Узбекистан не заключено, а также отсутствует документальное подтверждение факта осуществления ухода за детьми на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо ФИО1 Республики Узбекистан подтверждается не только записями в трудовой книжке истца ( л.д. 18), но и архивной справкой о подтверждении трудового стажа, выданной на основании архивного фонда Локомативного депо ФИО1 (л.д.21), архивной справкой о заработке ФИО11 (ФИО7) Т.С., а также сведениях о начисленных страховых взносах по книгам о начислении заработной платы ( расчетные счета, лицевые счета, платежные ведомости), хранящиеся в архивном фонде ТЧ-7 за период с 1985 года по 1992 год, с 1993 по 1997 год, с 1998 года по 2001 год ( л.д. 22-24).

В судебном заседании подтверждено свидетельствами о рождении детей и записями акта о рождении детей, что истец ФИО4 является матерью, родившей и воспитавшей до восьмилетнего возраста троих детей- сына ФИО11 Николая, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочери ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При чем, место рождения детей не имеет значения при назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и ФИО1 Узбекистан в настоящее время не заключен, что, по мнению ответчика, является основанием для отказа истцу в возложении обязанности на ОСФР по 

<

адрес> обязанности включить спорные периоды работы и периоды ухода за детьми после ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца и установлении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не может согласиться с указанными доводами ответчика по следующим основаниям.

До ДД.ММ.ГГГГ порядок и условия назначения пенсий гражданам государств-участников Содружества Независимых Государств и членам их семей в области пенсионного обеспечения определялся Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ Указанное соглашение основывалось на принципе территориальности, то есть пенсионное обеспечение осуществлялось по законодательству государства, на территории которого проживает гражданин одного из этих государств. При этом предусматривалось взаимное признание трудового стажа, в том числе льготного и специального, для установления права на пенсию, приобретенного на территории СССР за период до вступления в силу соглашений.

В связи с изменением пенсионного законодательства Российской Федерации, а также государств-участников Содружества Независимых Государств, в настоящее время нормы Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ не позволяют гражданам указанных государств в полном объеме реализовать свое право на назначение пенсии.

В соответствии с ч.1 и 3 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" прекращение (в том числе денонсация) международных договоров Российской Федерации осуществляется в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права органом, принявшим решение о согласии на обязательность международного договора для Российской Федерации.

В соответствии со ст.38 указанного Закона, если договором не предусматривается иное или если не имеется иной договоренности с другими его участниками, прекращение международного договора освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

Таким образом, основным последствием денонсации международного договора (одностороннего заявления государства об отказе от договора) является освобождение договаривающейся стороны, денонсировавшей договор, от исполнения обязательств по данному договору. 

Вместе с тем, следует учесть, что денонсация не освобождает сторону договора от выполнения обязательств, которые возникли в результате выполнения договора до его прекращения.

В соответствии с п. 2 ст. 37 Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека денонсация не освобождает договаривающуюся сторону, заявившую о денонсации настоящей Конвенции, от взятых по ней обязательств в отношении любого действия, которое могло явиться нарушением таких обязательств и могло быть совершено ею до вступления денонсации в силу.

Согласно п. 2 ст. 13 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают, выплата пенсий, назначенных в соответствии с указанным Соглашением, должна быть продолжена.

Таким образом, при денонсации Российской Федерации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств-участников Содружества Независимых Государств будет осуществляться в соответствии с новыми заключенными соглашениями либо в соответствии с национальным законодательством, однако выплата пенсий, назначенных в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, определения стажа работы, Российской Федерацией будет продолжена. Иное бы приводило к нарушению прав граждан на пенсионное обеспечение.

Как установлено в судебном заседании, спорные периоды работы истца имели место в период действия указанного Соглашения.

Конституционным судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П определено, что нормы ФЗ-173, по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный стаж полностью или частично).

В постановлении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П указано на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права сохраняются за указанной категорией лиц.

При этом, перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Требуемые документы в ОСФР по 

<

адрес> истцом ФИО4 были представлены. Факт рождения у истца троих детей доказан. 

Суд, оценив доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, а также исходя из того, что в соответствии с требованиями Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии троих детей истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", на дату обращения в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ истец достигла возраста 57 лет ( дата рождения ДД.ММ.ГГГГ), с учетом включения спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо ФИО1 Республики Узбекистан, а также периодов отпуска по уходу за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения и за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наличие страхового стажа более 15 лет, суд приходит к выводу, что ФИО4 приобрела право на страховую пенсию по старости в соответствии пп. 1.2 п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, отпуска по уходу за детьми для назначения страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в страховой стаж следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо ФИО1 Республики Узбекистан;

-период отпуска по уходу за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ;

-период отпуска по уходу за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> засчитать в страховой стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии пп. 1.2 п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо ФИО1 Республики Узбекистан;

- период отпуска по уходу за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ;

-период отпуска по уходу за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии пп. 1.2 п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ и произвести её выплату с указанной даты.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд.

Председательствующий

Судья: