Дело № 2-1049/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2018 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.А.,

при секретаре Мишаниной И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску Муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, от имени которого в силу закона выступает администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Муниципальное образование Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, от имени которого в силу закона выступает администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области обратился в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Из свидетельства о праве собственности на землю следует, что право общей долевой собственности на землю бывшего АОЗТ «Пригородное» площадью 5,4 га с оценкой в 156,0 баллогектаров приобрела: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ – №, рег. № от 01.12.1994

Итого: 1 земельная доля, с оценкой в 156,0 баллогектаров общей площадью 5,4 га.

По сведениям территориального отдела ЗАГС г.Кузнецка и Кузнецкого района имеется запись акта о смерти ФИО1, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией Яснополянского сельсовета Кузнецкого района была проведена процедура признания доли ФИО1 не востребованной в порядке, установленном статьей 12.1 Федерального закона, №101-ФЗ.

Письменных возражений от собственника земельной доли, либо его наследников по включению в список не поступало. С заявлением о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности наследники умершего владельца доли земельного участка в администрацию сельсовета не обращались.

Муниципальное образование Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в 2014 году на основании ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилось в Кузнецкий районный суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО1 признанную в установленном порядке невостребованной. В связи с установлением в ходе судебного разбирательства факта принятия наследства после смерти ФИО1 и отказом от иска, производство по делу было прекращено.

Согласно информации, предоставленной в суд нотариусом ФИО4 после смерти ФИО1 Было заведено наследственное дело по заявлению о принятии наследства от ФИО2 – дочери.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ч.4 ст.1152 ГК РФ).

Согласно ГК РФ по наследству передаются находящиеся в собственности наследодателя земельный участки, право пожизненного наследуемого владения участками, а также земельные доли. В силу требований ст.11 ФЗ №101-ФЗ наследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения происходит в порядке универсально правопреемства. Принятие наследства ответчиком подтверждается полученным свидетельством о праве на наследство.

Согласно справки ЗАГС ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В настоящий момент ни собственника (ФИО1) вышеуказанной земельной доли, ни известной наследницы (ФИО2 нет в живых.

Установленная Федеральным законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельных долей невостребованными была проведена также в отношении доли ФИО2, что подтверждается публикацией списка лиц, земельные доли которых могут быть, признаны невостребованными в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№38-39) от 02.06.2015.

01.09.2015 в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№55) администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В силу требований ч. 7 ст. 12.1 вышеназванного закона, с даты утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. 

12.10.2015 года общее собрание участников долевой собственности бывшего АО «Пригородное» признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом № 3 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был утвержден постановлением администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 14.10.2015 № 189 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Возражений по включению в список от кого-либо не поступало.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Просил суд признать за Муниципальным образованием Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 5,4 га, с оценкой 156,0 баллогектаров, из земель бывшего АО «Пригородное», входящие в состав земельного участка с кадастровым № расположенного на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пензенской области, в судебное заседание не явился, извещен, в суд представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, разрешение вопросов по поводу заявленных требований оставлено на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно о времени и месте судебного заседания, представил ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель третьего лица Администрации Кузнецкого района Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, указал, что против заявленных требований не возражает.

Третье лицо ФИО6, привлеченная к участию в деле определением суда, в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указал, что против заявленных требований не возражает..

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правовые отношения в области оборота земель сельскохозяйственного назначения регулируются Конституцией РФ, нормами ГК РФ, Земельного кодекса РФ, а также Федеральным законом № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

В силу указанной нормы закона, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. 

Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации и в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно части 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из частей 4, 5 ст. 12.1 указанного Федерального закона следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. 

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В судебном заседании установлено, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии агарной реформы в России» и постановления главы администрации Кузнецкого района Пензенской области от 16.08.1994 года №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была предоставлена в общую долевую собственность земельная доля АО «Пригородное», площадью 5,4 га, с оценкой в 156 баллогектаров, что подтверждается списком владельцев земельных участков и имущественных долей по АОЗТ «Пригородное». Свидетельство серии РФ – №, рег № от 01.12.1994. 

Согласно свидетельству о смерти серии №, выданному администрацией Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем была составлена запись акта о смерти №.

В соответствии с Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.06.2018 №, следует, что земельный участок с кадастровым № (единое землепользование), категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью 11501233 кв.м, расположен по адресу: 

<

адрес>, АО «Пригородное».

02.06.2015 в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» №38-39 был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. ФИО2 были включены в указанный список (номер в списке 36 и 49). Письменных возражений от наследников собственника земельной доли относительно включения доли в список невостребованных земельных долей не поступило.

01.09.2015 в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда (№55) администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Пригородное», по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

12.10.2015 общее собрание участников долевой собственности бывшего АО «Пригородное» признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок №3.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в котором числится земельная доля ФИО1, был утвержден постановлением администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 14.10.2015 № 189 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Следовательно, администрацией Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области были выполнены все требования Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по признанию земельных долей невостребованными. 

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 06.06.2018 земельная доля ФИО2 в аренду не сдавалась, не была зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Неиспользование стороной диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Таким образом, установлено, что собственник земельной доли ФИО2. не распорядилась принадлежащим ей имуществом в течение трех и более лет подряд, свое право собственности на земельную долю не зарегистрировала, не распорядилась ею иным образом, в связи с чем указанная земельная доля является невостребованной. 

Из представленного суду нотариусом г.Кузнецка Пензенской области ФИО4 наследственного дела № к имуществу умершей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследником по закону является её дочь ФИО2 других наследников не имеется. Наследственное имущество состоит из денежных вкладов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выданы свидетельства о праве на наследство по закону, зарегистрированное в реестре №.

Несмотря на то, что принадлежащая наследодателю указанная выше земельная доля не была заявлена наследником ФИО2 в качестве наследственного имущества, вместе с тем в силу действующего законодательства, вошла в состав наследства и была фактически наследована ФИО2 на общих основаниях.

Согласно свидетельству о смерти серии №, выданному администрацией Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем была составлена запись акта о смерти №.

Из представленного суду нотариусом Кузнецкого района Пензенской области ФИО7 наследственного дела № к имуществу умершей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследниками по закону являются её дочери ФИО6 и ФИО3 других наследников не имеется. ФИО3 отказалась от доли наследственного имущества, открывшегося после смерти матери ФИО2 в пользу ФИО6, что следует из заявления от ДД.ММ.ГГГГ. 

Несмотря на то, что принадлежащая наследодателю указанная выше земельная доля не была заявлена наследником ФИО6 в качестве наследственного имущества, вместе с тем в силу действующего законодательства, вошла в состав наследства и была фактически наследована ФИО6 на общих основаниях.

В судебное заседание привлеченная в качестве третьего лица ФИО6 не явилась, не заявила о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности, не представила доказательств принятия ей наследства после смерти ФИО2 

Принимая во внимание вышеизложенное, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым признать за Муниципальным образованием Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на землях бывшего АО «Пригородное», общей площадью 5,4 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца.

Поскольку невостребованность земельной доли ее собственником является основанием для прекращения права, право собственности ФИО2 на невостребованную земельную долю на землях бывшего АО «Пригородное», общей площадью 5,4 га, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области - удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на землях бывшего АО «Пригородное», площадью 5,4 га, с оценкой 156,0 баллогектаров, из земель сельскохозяйственного назначения, входящие в состав земельного участка с кадастровым №, расположенных на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района, прекратив право собственности ФИО2 на данную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья подпись