ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

Р Е Ш Е Н И Е

от 20 марта 2025 года по делу № 12-122/2025 

(43RS0002-01-2025-000579-41)

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Кулик Е.А., при секретаре Турушевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Вятская строительная компания плюс» ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области К.Н.К. от 26.12.2024 № 6677/24/43046-АП о привлечении ООО «Вятская строительная компания плюс» к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, решение начальника ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области- старшего судебного пристава П.В.В. от 07.02.2025 об отказе в удовлетворении жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела –заместителя старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области К.Н.К. от 26.12.2024 года ООО «Вятская строительная компания плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. 

07.02.2025 года решением начальника ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области- старшего судебного пристава П.В.В. обжалуемое постановление оставлено без изменения, жалоба директора ООО «Вятская строительная компания плюс» -без удовлетворения. 

Директор ООО «ВСК плюс» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что с вынесенными в отношении ООО «Вятская строительная компания плюс» решением и постановлением не согласен. 

В обоснование жалобы указано, что в 2021 года ООО «Вятская строительная компания плюс» арендовало асфальтобетонную установку у частного лица ФИО1 по договору аренды по декабрь 2021 года, в конце 2021 года договор аренды не был продлен на 2022 год. Решением Первомайского районного суда г. Кирова по делу № 2-3831/2022 удовлетворен иск Управления Роспотребнадзора об обязании ООО «Вятская строительная компания плюс» разработать проект выбросов.

ФИО1 судебному приставу-исполнителю К.Д.С. направлено ходатайство о приостановлении исполнительного производства № 22663/24/43046-ИП, поскольку договор аренды с ООО «Вятская строительная компания плюс» не был продлен. 25.12.2024 по постановлению № 22663/24/43046-ИП долг 50 000 руб. был списан в пользу ГУФССП России по Кировской области. 26.12.2024 ГУФССП России по Кировской области в адрес ООО «Вятская строительная компания плюс» направлено новое постановление на 30 000 руб.

Директор ООО «Вятская строительная компания плюс» ФИО1 просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № 6677/24/43046-АП от 26.12.2024.

Директор ООО «Вятская строительная компания плюс» ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просил оспариваемое постановление отменить. 

Заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области К.Н.К. полагала жалобу не подлежащей удовлетворению.

Начальника отдела- старший судебный пристав ОСП по Октябрьскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области П.В.В. в судебное заседание не явилась, извещена.

Проверив материалы дела, и, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст.6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

С учетом вышеприведенных правовых норм защита нарушенных прав не может быть признана эффективной, если судебный акт своевременно не исполняется.

На основании ст.5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ст.6 Федерального закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организации и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ.

Согласно ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения. 

Согласно ч.1 ст.13 Закона N 229-ФЗ в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов административного дела установлено следующее.

12.09.2023 Первомайским районным судом г. Кирова на основании решения суда от 22.11.2022, вступившего в законную силу 27.12.2022, выдан исполнительный лист ФС №, согласно которому на ООО «Вятская строительная компания плюс» возложена обязанность в установленном законодательством порядке в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу: разработать проект санитарно-защитной зоны для промплощадки, расположенной по адресу: г. ФИО2, 

<

адрес>, в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.1, 3.3, 4.1, гл. VII табл.7.1 п. 4.2.2 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденными постановлением № 74 Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007; обратиться в Управление Роспотребнадзора по Кировской области с заявлением о получении санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны для промплощадки, расположенной по адресу: г. ФИО2, 

<

адрес> и получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проекта санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03. Новая редакция. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденными постановлением № 74 Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007), Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» и требованиям «Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222; провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта (промплощадка по адресу: г. ФИО2, 

<

адрес>) в соответствии с требованиями п.2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»; обратиться с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны в Управление Роспотребнадзора по Кировской области в соответствии с требованиями п.3, п.29 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденными постановлением № 74 Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007.

26.01.2024 года на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 22663/24/43046-ИП в отношении ООО «Вятская строительная компания плюс» и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе. Постановление получено ООО «Вятская строительная компания плюс» 29.02.2024.

06.08.2024 года вынесено постановление о взыскании с ООО «Вятская строительная компания плюс» исполнительского сбора в размере 50 000 руб., и об установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа – до 06.09.2024 года. Постановление получено ООО «Вятская строительная компания плюс» 15.08.2024.

27.11.2024 года в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника отдела –заместителя старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области К.Н.К. от 26.12.2024 года ООО «Вятская строительная компания плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. 

07.02.2025 года решением начальника ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области- старшего судебного пристава П.В.В. обжалуемое постановление оставлено без изменения, жалоба директора ООО «Вятская строительная компания плюс» -без удовлетворения. 

По смыслу закона, в случае неисполнения должником требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, должник привлекается к ответственности в соответствии с ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. 

Таким образом, вина ООО «Вятская строительная компания плюс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, подтверждается материалами дела в их совокупности.

Доводы жалобы о том, что договор аренды асфальтобетонной установки между частным лицом и ООО «Вятская строительная компания плюс» в 2021 году расторгнут, правового значения не имеют, поскольку не свидетельствуют об исполнении решения суда от 22.11.2022. Уплата исполнительского сбора в размере 50 000 руб. об исполнении судебного решения также не свидетельствует.

Объективных данных, указывающих на отсутствие у ООО «Вятская строительная компания плюс» возможности к принятию всех своевременных, необходимых и достаточных мер к исполнению, содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, материалы дела не содержат и заявителем такие данные не представлены. 

Таким образом, выводы должностных лиц о наличии в действиях ООО «Вятская строительная компания плюс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ являются обоснованными.

Назначенное ООО «Вятская строительная компания плюс» наказание является минимальным, справедливым, соразмерным содеянному. 

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и освобождения администрации города Кирова от административной ответственности не имеется. 

Каких-либо нарушений КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Вятская строительная компания плюс», влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления и решения не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление № 6677/24/43046-АП от 26.12.2024, вынесенное заместителем начальника отдела –заместителем старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области К.Н.К., решение № 6677/24/43046-АП от 07.02.2025, вынесенное начальником ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области- старшим судебным приставом П.В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении ООО «Вятская строительная компания плюс», – оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Вятская строительная компания плюс» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Кирова.

Судья Е.А.Кулик