Гражданское дело № 2-196/2025

УИД 04RS0001-01-2025-000094-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Баргузин 07 марта 2025 года

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Свистуновой Г.В., при секретаре Дамбиевой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению культуры «Районное культурно-досуговое объединение» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обращаясь с исковым заявлением в суд, cучетом уточнения, просит взыскать с ответчика Муниципального казенного учреждения культуры «Районное культурно-досуговое объединение» (далее - МКУК «РКДО») индексацию заработной платы за 2021-2024 годы в размере 77687,31 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. 

Требования мотивированы тем, что истец работал у ответчика с 2015 года в должности юриста, в 2020 году договор был перезаключен, заработная плата составляла 22094, 82 руб. При подготовке проекта коллективного договора в октябре 2024 года узнал, что его положениями не предусмотрена ежегодная индексация заработной платы. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 расторгнут в соответствии с ч. 2 ст. 77 ТК РФ. Считает, что работодатель обязан был индексировать заработную плату.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к рассмотрению дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена Администрация МО «Баргузинский район».

В судебном заседании истец ФИО1 доводы искового заявления поддержал. Кроме того, указал, что индексация заработной платы может производиться также из доходов учреждения от оказания платных услуг. 

Представитель ответчика МКУК «РКДО» по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявил о пропуске срока исковой давности в части требований о взыскании индексации заработной платы за 2021-2023 годы в соответствии со ст. 392 ТК РФ, поддержал письменные возражения, в удовлетворении требований просил отказать. 

Представитель третьего лица Администрации МО «Баргузинский район» по доверенности ФИО3 также заявил о пропуске истцом срока исковой давности в части требований о взыскании индексации заработной платы за 2021-2023 годы в соответствии со ст. 392 ТК РФ, поддержал письменные возражения, в удовлетворении требований просил отказать.

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что работает в должности бухгалтера МКУК «РКДО» с октября 2015 года, в ее обязанности входит начисление заработной платы работникам учреждения. Финансирование заработной платы осуществляется из местного и республиканского бюджетов, выплата заработной платы производится два раза в месяц: 15 числа и в последний день месяца. Заработная плата истца при заключении трудового договора в 2020 году составляла 

<

данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ была увеличена до 

<

данные изъяты> руб. Истец получал заработную плату выше МРОТ за счет доплаты за интенсивность, которая в 2020 году составляла 

<

данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб. Ставка юриста в штатном расписании была введена с ДД.ММ.ГГГГ, до введения ставки оплата осуществлялась за счет средств экономии, после введения ставки доплата за интенсивность также осуществлялась за счет средств экономии. Работникам учреждения при увеличении МРОТ, заработная плата повышается до уровня МРОТ. Индексация заработной платы производится на основании постановления администрации МО «Баргузинский район» начальнику учреждения, заместителю начальника, главному бухгалтеру, указанной категории должностей увеличение заработной платы до МРОТ не предусмотрено. Доход от оказанных платных услуг на заработную плату не направляется, используется на хозяйственные нужды.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании суду пояснил, что работает экономистом в МКУК «РКДО» с января 2024 года, увеличение заработной платы работникам учреждения производится при увеличении МРОТ, путем ее доведения до МРОТ на основании постановлений администрации МО «Баргузинский район». Доход от платных услуг на заработную плату не относится, направляется на текущие расходы. 

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) указано, в том числе, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников в том числе включены меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, а также ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Так, в силу ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 6 ст. 135 ТК РФ).

Работодатель в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности вправе определить периодичность индексации, порядок расчета ее величины, перечень выплат, подлежащих индексации.

Положения об индексации заработной платы, установленные в организации, обязательны для работодателя и распространяются на всех работников.

Вместе с тем индексация - это не единственный способ обеспечения работодателем повышения уровня реального содержания зарплаты. Так, работодатель, вместо того чтобы проводить индексацию, вправе периодически увеличивать зарплату, в частности, путем повышения должностных окладов, выплаты премий и т.п. 

Таким образом, содержание положения об индексации заработной платы в коллективным договоре, утвержденном в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, необязательно. 

В соответствии с ч. 1 ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с получением образования, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам только по основному месту работы.

Другие гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме (ч. 2 ст. 287 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда работников учреждений культуры устанавливаются с учетом:

1) государственных гарантий по оплате труда;

2) профессиональных квалификационных групп, на основе которых устанавливаются размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы;

3) выплат компенсационного характера;

4) выплат стимулирующего характера;

5) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии с абз. 4 пп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (далее – Указ № 597) Правительству Российской Федерации постановлено обеспечить доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры до средней заработной платы в соответствующем регионе.

В целях обеспечения реализации Указа № 597, в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, Глава Республики Бурятия утвердил, в том числе индикатор средней заработной платы работников учреждений культуры, в соответствии с которым в Баргузинском районе в 2020 году утверждена средняя заработная плата в размере 31439 руб. (факт.), в 2021 году – 31 753 руб. (факт.), в 2022 году – 39 757 руб. (факт.), в 2023 году - 46 196 руб. (факт), в 2024 году – 48 167 руб. (план) (Распоряжение Главы РБ от 25.12.2015 № 103-рг (ред. от 27.12.2024) «Об утверждении отраслевых индикаторов роста заработной платы по отдельным категориям работников бюджетной сферы по муниципальным районам (городским округам)»).

Из указанного следует, что средняя заработная плата работников учреждений культуры на 0,5 ставки не должна быть ниже значения: в 2020 году – 15719,50 руб., в 2021 году – 15876,50 руб., в 2022 году – 19878,50 руб., в 2023 году – 23 098 руб., в 2024 году – 24 083,5 руб. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между МКУК «РКДО» в лице начальника ФИО5 и ФИО1 был заключен трудовой договор («Эффективный контракт»). Согласно договору ФИО1 принят на должность юриста на условиях внешнего совместительства, трудовой договор заключен на определенный срок до ДД.ММ.ГГГГ. Работник выполняет работу в объеме 0,5 ставки (п. 2.1.8 трудового договора). За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, ФИО1 устанавливается заработная плата в размере: а) минимального должностного оклада в размере 

<

данные изъяты> руб. в месяц; б) работнику производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера: стаж работы – 

<

данные изъяты> руб., за стаж в сельской местности – 

<

данные изъяты> руб., интенсивность – 

<

данные изъяты> руб., районный – 

<

данные изъяты> руб., северный – 

<

данные изъяты> руб. Итого: 

<

данные изъяты> руб. (п. 5.1 трудового договора) Трудовым договором предусмотрена возможность изменения и расторжения трудового договора путем оформления дополнительных соглашений и/или приказов работодателя (п. 9.1 трудового договора). При приеме на работу истец ознакомлен с коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об оплате труда работников учреждения, положением о премировании работников учреждения, функциональными обязанностями, что подтверждается собственноручной подписью работника ФИО1

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на работу в МКУК «РКДО» юристом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на условиях внешнего совместителя, оплата производится за счет экономии денежных средств. В последующем между сторонами по делу заключались дополнительные соглашения к трудовому договору, которыми изменялся его срок.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ повышена выплата к заработной плате за интенсивность – 

<

данные изъяты> руб., районный и северный: 

<

данные изъяты> руб. соответственно. Итого: 

<

данные изъяты> руб. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к заработной плате установлена доплата до МРОТ – 

<

данные изъяты> руб., доплата за интенсивность исключена. Итого: 

<

данные изъяты> руб. 

Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор с ФИО1 расторгнут на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (истечение срока трудового договора). С данным приказом истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1.4 Устава МКУК «РКДО», утвержденного Постановлением Администрации МО «Баргузинский район» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Устав МКУК «РКДО»), учредителем Учреждения и собственником имущества Учреждения является МО «Баргузинский район». Функции и полномочия учредителя от имени МО «Баргузинский район» исполняет Администрация МО «Баргузинский район». 

В соответствии с пунктом 1.12 Устава МКУК «РКДО» финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете МО «Баргузинский район».

Постановлением Администрации МО «Баргузинский район» от ДД.ММ.ГГГГ утверждено ивведено в действие с ДД.ММ.ГГГГ Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений образования и культуры.

Пунктом 1.13 указанного Положения, предусмотрено, что индексация заработной платы производится в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Республики Бурятия, Администрации МО «Баргузинский район».

Постановлением Администрации МО «Баргузинский район» от ДД.ММ.ГГГГ № указанное Положение признано утратившим силу, утверждено и введено в действие новое Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, финансируемых из бюджета МО «Баргузинский район». 

Указанным Положением, предусмотрено, что индексация заработной платы производится в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Республики Бурятия, Администрации МО «Баргузинский район» (п. 1.15); система оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливается с учетом: а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов; б) государственных гарантий по оплате труда; в) единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений; г) перечней видов выплат компенсационного характера и стимулирующего характера в муниципальных учреждениях; д) мнения представительного органа работников (п. 1.3); заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с настоящим положением оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения нового положения оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников (персонала) и выполнения ими работ той же квалификации (п. 1.4); объем средств на оплату труда работников формируется на календарный год исходя из объема средств местного бюджета, субсидий из республиканского бюджета и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждения (п. 1.5). 

В соответствии с п. 2.1 Положения классификация должностей по квалификационным группам должностей производится в соответствии с приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 570 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии», от 14.03.2008 № 121н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии», от 05.05.2008 № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования», от 29.05.2008 № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих», от 29.05.2008 № 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих», от 30.03.2011 № 251н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии».

Применительно к указанному спору классификация должностей по квалификационным группам должностей производится в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2008 № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих».

Приложением № к Положению об оплате труда от ДД.ММ.ГГГГ № установлен перечень профессиональных квалификационных групп. Под номером 14 указанного приложения поименован, в том числе, юрисконсульт, относится к профессиональной квалификационной группе: общеотраслевые профессии рабочих третьего уровня, квалификационной группы: 1 квалификационный уровень с минимальным размером оклада 5516 руб.

В соответствии с Постановлением Администрации МО «Баргузинский район» от 13.11.2023 № 602 в соответствии со статьей 134 ТК РФ, во исполнение распоряжения главы Республики Бурятия от 27.10.2023 № 75-рг, Постановлением Администрации МО «Баргузинский район» от 14.02.2024 № 84 в соответствии со статьей 134 ТК РФ, протокольного решения у Главы Республики - Председателя Правительства Республики Бурятия ФИО6 по повышению заработной платы от 07.12.2023 г. (№ 01.08-008-10468/23 от 19.12.2023 г.), повышены с 1 октября 2023 года на 6,1 процента размеры окладов (тарифных ставок) работников муниципальных подведомственных учреждений, финансируемых из местного бюджета, проиндексированы с 01 января 2024 года на 11,7 процента размеры окладов (тарифных ставок) работников подведомственных муниципальных учреждений, финансируемых из местного бюджета, за исключением: работников, на которых распространяется действие положений указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» в части проведения мероприятий по доведению оплаты труда до соответствующего уровня; работников, отнесенных к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих. 

Принятыми во исполнение вышеуказанных Постановлений Администрации МО «Баргузинский район» приказами МКУК «РКДО» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № повышены размеры окладов начальнику, заместителю начальника, главному бухгалтеру, МКУК «РКДО», директору МБУ ДО «Баргузинская детская школа искусств», директору МБУ ДО «Усть-Баргузинская детская школа искусств», директору МБУК «ЦБС».

Занимаемая истцом должность в МКУК «РКДО» относится к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих, соответственно, на него не распространяется действие указанных Постановлений Администрации МО «Баргузинский район».

Согласно приказу МКУК «РКДО» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 № 463-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере отплаты труда», работникам МКУК «РКДО» минимальный размер оплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной надбавки с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 21834 руб., соответственно на 0,5 ставки в размере 10917 руб.

Приказом МКУК «РКДО» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», минимальный размер оплаты труда работникам МКУК «РКДО» с ДД.ММ.ГГГГ с учетом районного коэффициента и процентной надбавки установлен в размере 23 025,60 руб., соответственно на 0,5 ставки в размере 11512,80 руб.

Приказом МКУК «РКДО» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2021 № 406-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от 19.06.2020 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», распоряжением Администрации МО «Баргузинский район» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, минимальный размер оплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной надбавки работникам МКУК «РКДО» установлен в размере 25002 руб., соответственно на 0,5 ставки 12501 руб. 

Приказом МКК «РКДО» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 522-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», распоряжением Администрации МО «Баргузинский район» №-р, работникам МКУК «РКДО» с ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер отплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной надбавки установлен в размере 29235,60 руб., соответственно на 0,5 ставки в размере 14617,80 руб.

В соответствии с Распоряжением Администрации МО «Баргузинский район» от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, Федерального закона от 27.11.2023 № 548-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и признании утратившими силу ст.ст. 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия ее отдельных положений» в подведомственных муниципальных учреждениях Администрации МО «Баргузинский район» установлен размер МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ в размере 34635,6 руб.

Принятым во исполнение вышеуказанного Постановления Администрации МО «Баргузинский район» приказом МКУК «РКДО» от ДД.ММ.ГГГГ № установлен работникам МКУК «РКДО» с ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной надбавки в размере 34 632,6 руб., соответственно на 0,5 ставки 17317,80 руб. 

Должность «юрист» в штатном расписании на 2020, 2021 годы отсутствует, отражена в штатном расписании с ДД.ММ.ГГГГ, - 0,5 ставки.

Согласно табелям учета рабочего времени, ФИО1 работал по 4 часа в день.

Штатным расписанием на 2022 год ставка юриста установлена в количестве 0,5; оклад на целую единицу составляет 5516 руб.; базовый оклад – 2758 руб.; коэф. образ. – 414 руб.; бкоэф.стаж – 827 руб.; 25 % сельские – 690 руб.; район. коэф. и надбавки 30%, 50% - 3751 руб.; всего МБ – 8439,5 руб.; доплата из РБ на повышение средней зарплаты работников – 6454 руб.; итого начислено – 14 893,50 руб.

Штатным расписанием на 2023 год ставка юриста установлена в количестве 0,5; оклад на целую единицу составляет 5516 руб.; базовый оклад – 2758 руб.; коэф. образ. – 414 руб.; бкоэф.стаж – 827 руб.; 25 % сельские – 690 руб.; район. коэф. и надбавки 30%, 50% - 3751 руб.; всего МБ – 8439,5 руб.; доплата из РБ на повышение средней зарплаты работников – 6211 руб.; итого начислено – 14650 руб. 

Штатным расписанием на 2024 год ставка юриста установлена в количестве 0,5; оклад на целую единицу составляет 5516 руб.; базовый оклад – 2758 руб.; коэф. образ. – 413,7 руб.; бкоэф.стаж – 827,4 руб.; 25 % сельские – 689,5 руб.; район. коэф. и надбавки 30%, 50% - 3750,88 руб.; всего МБ – 8439,48 руб.; доплата из РБ на повышение средней зарплаты работников – 8878,32 руб.; итого начислено – 17 317,8 руб.

Как следует из расчетных листков в 2020 году ФИО1 начислена заработная плата в размере 

<

данные изъяты> руб., средняя заработная плата составила 

<

данные изъяты>); в 2021 году начислена заработная плата в размере 

<

данные изъяты>., средняя заработная плата составила 

<

данные изъяты>); в 2022 году начислена заработная плата 

<

данные изъяты> руб., средняя заработная плата составила 

<

данные изъяты>); в 2023 году начислена заработная плата в размере 

<

данные изъяты> руб., средняя заработная плата составила 

<

данные изъяты>), в 2024 году истцу начислена заработная плата в размере 

<

данные изъяты> руб., средняя заработная плата составила 

<

данные изъяты>). 

Таким образом, средняя заработная плата ФИО1 в 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 годах выше значения, предусмотренного индикатором средней заработной работников учреждений культуры в Республике Бурятия. 

Кроме того, выплаченная заработная плата ФИО1 за периоды с 2020 по 2024 годы превышала минимальный размер оплаты труда, установленный на территории Баргузинского района Республики Бурятия в указанные периоды.

Следовательно, работодатель, выплачивая ФИО1 заработную плату в размере не ниже среднего заработка, предусмотренного для работников учреждений культуры в Республике Бурятия, и не ниже МРОТ, не нарушает требования положений ст. 134 ТК РФ.

В части довода истца о выплате индексации заработной платы за счет средств, полученных от оказания платных услуг, суд пришел к следующему.

Согласно п. 4.1. Положения о платных услугах, оказываемых МКУК «РКДО», утвержденному приказом МКУК «РКДО» от ДД.ММ.ГГГГ №, полученный доход находится в полном распоряжении учреждения и расходуется им по своему усмотрению. 

Финансовые средства, поступившие за оказание платных услуг, направляются на расходы, связанные с уставной деятельностью учреждения, в т.ч.: в фонд оплаты труда до 30 %; оставшаяся часть средств – на развитие материально-технической базы учреждения (п. 4.2).

Из представленного ответчиком кассового исполнения по платным услугам за 2024 год, в т.ч. по пушкинской карте, на оказание материальной помощи израсходовано 28989,2 руб., переосвидетельствование огнетушителей – 8750; прочие услуги (проведение дискотеки, обслуживание кассового программного обеспечения, проведение мероприятий) – 183867,5; приобретение костюмов, музыкальное оборудование, оргтехника – 371047,8; ГСМ – 17904,55; строительные материалы – 83717,51; хозяйственные и канцелярские товары – 370643,41; призы и подарки, сувениры на мероприятия – 243730,03; штрафы и пени – 87,6; благотворительные концерты в помощь участникам СВО – 138350,0; итого израсходовано 1447087,6 руб. При этом доход/расход по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил - 1416972,43. 

Исходя из указанного следует, что работодателем соблюдается положение локальных нормативных актов в части расходования средств, поступивших за оказание платных услуг.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании индексации заработной платы с 2021-2024 годы.

Кроме того, доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности о взыскании индексации заработной платы за период с 2021-2023 годы, заслуживают внимания. 

В соответствии с ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Частью 6 ст. 136 ТК РФ установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Как следует из материалов дела срок выплаты заработной платы в МКУК «РКДО» установлен – 15-го числа и в последний день месяца.

Поскольку истец просит взыскать индексацию заработной платы, считая, что она не была ни начислена, ни выплачена, соответственно, вменяемое работодателю нарушение трудовых прав нельзя считать длящимся.

Истец ежемесячно получал расчетные листки, в котором имелась информация о составных частях заработной платы, об удержаниях и об общей сумме, подлежащей выплате. Следовательно, ежемесячно достоверно знал о составе его заработной платы. 

Довод истца о том, что узнал о выплате заработной платы без учета индексации только в октябре 2024 года, при ведении коллективных переговоров по утверждению коллективного договора, когда ему стало известно об отсутствии в коллективной договоре положения об индексации заработной платы, судом не принимается. Из представленной в материалы дела копии трудового договора следует, что при приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ истец был ознакомлен под роспись, в том числе, и с коллективным договором от ДД.ММ.ГГГГ. Также истец был ознакомлен с Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений образования и культуры, утвержденным Постановлением Администрации МО «Баргузинский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 1.13 которого предусмотрено, что индексация заработной платы производится в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Республики Бурятия, Администрации МО «Баргузинский район».

Поскольку истец с настоящим иском обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок исковой давности, предусмотренный трудовым законодательством по требованиям истца за период 2021-2023 годы, пропущен. Истец с ходатайством о восстановлении пропущенного срока не обратился, об уважительности причин пропуска не заявил. 

Поскольку заявленное истцом требование о взыскании индексации заработной платы удовлетворению не подлежит, соответственно, не подлежит удовлетворению и требование о взыскании компенсации морального вреда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) к Муниципальному казенному учреждению культуры «Районное культурно-досуговое объединение» (ИНН 

<

***>) отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Баргузинский районный суд Республики Бурятия.

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2025 года.

Судья Г.В. Свистунова