Дело № 2-2366/2025

УИД 44RS0002-01-2025-0002637-50

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2025 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Сиротиной Д.И.,

при секретаре Петуховой В.Н.,

с участием ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Давыдовскому и Центральному округам г. Костромы УФССП России по ... ФИО2 к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок,

установил:

судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Давыдовскому и Центральному округам г. Костромы УФССП России по Костромской области ФИО2 (Истец) обратилась в суд к ФИО1 (Ответчик) с исковыми требованиями об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 889.0 кв.м., кадастровый номер №, для индивидуальной жилой застройки, принадлежащий на праве собственности должнику ФИО1. требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП по Давыдовскому и Центральному округам г. Костромы находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО1, dd/mm/yy года рождения. Взыскателями по исполнительным производствам являются Управление Федеральной налоговой службы по Костромской области, ПАО МФК "Займер", ООО ПКО "Право онлайн", ООО ПКО "Киберколлект", ООО ПКО "Защита онлайн", ООО ПКО "Вернём", ООО МКК "Русинтерфинанс", ООО МКК "МикроКлад", ООО "АМП Менеджмент", КПК "Илма-кредит", АО ПКО "ЦДУ". Сумма долга по сводному исполнительному производству составляет 473 389,23 руб. Остаток долга по сводному исполнительному производству составляет 472 867,52 руб. В отношении вышеуказанного земельного участка судебным приставом-исполнителем ОСП по Давыдовскому и Центральному округам г. Костромы наложен арест с dd/mm/yy, произведена предварительная оценка арестованного имущества и определена его стоимость в размере 1 200 000 руб. Никаких действий, направленных на погашение задолженности должником, не предпринимается. 

На основании изложенного, истец просит обратить взыскание на земельный участок, принадлежащий должнику – ФИО1 по адресу ... площадью 889 кв.м, кадастровый номер ....

Судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены АО ПКО "ЦДУ", КПК "Илма-кредит, ООО АМП Менеджмент", ООО МКК "Микроклад", ООО МКК "Русинтерфинанс", ООО ПКО "Вернем", ООО ПКО "Защита онлайн", ООО ПКО "Киберколлект", ООО ПКО "Право онлайн", ПАО МФК "Займер", УФНС России по Костромской области, УФССП России по Костромской области.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании, пояснил, что имеет задолженность, но считает, что взыскиваемая сумма завышена.

Истец СПИ ОСП по Давыдовскому и Центральному округам г. Костромы УФССП России по Костромской области ФИО2, а также представители третьих лиц- АО ПКО "ЦДУ", КПК "Илма-кредит, ООО АМП Менеджмент",ООО МКК "Микроклад", ООО МКК "Русинтерфинанс", ООО ПКО "Вернем", ООО ПКО "Защита онлайн", ООО ПКО "Киберколлект", ООО ПКО "Право онлайн", ПАО МФК "Займер", УФНС России по Костромской области, УФССП России по Костромской области, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явились. 

В ходе рассмотрения дела представитель истца просили рассмотреть дело без участия судебного пристава-исполнителя. Заявленные требования поддерживают в полном объеме ( письмо от dd/mm/yy)

Третье лицо УФНС по Костромской области представили письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что ответчик ФИО1 по состоянию на 27.10.2025 имеет отрицательное сальдо по единому налоговому счету в сумме 50726,02 руб., просили суд об удовлетворении заявленных исковых требования истца.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие истца и третьих лиц. 

Выслушав ответчика, изучив представленные материалы дела, суд исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Пунктом 1 ст. 237 ГК РФ предусмотрено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно положениям ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества.

Согласно ч. 3 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как разъяснено в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. 

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) установлен запрет на обращение взыскания по исполнительным документам на определенное имущество, в том числе на земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В абзаце 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ в качестве таких объектов приведено жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В силу п. 4 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

В соответствии со статьей 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1); реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (пункт 3).

Суд установил следующие обстоятельства.

На основании судебного приказа № 2а-649/2024 от 09.04.2024 г. мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района ... о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС по Костромской области задолженности в размере 19 155,05 руб., возбуждено исполнительное производство ИП: №-ИП от dd/mm/yy.

На основании судебного приказа № 2-1150/2024 от 19.07.2024 г. мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы о взыскании с ФИО1 в пользу ООО ПКО «Вернем» задолженности в размере 23 442,67 руб., возбуждено исполнительное производство ИП: №-ИП от dd/mm/yy.

На основании судебного приказа № 2-953/2024 от 25.06.2024 г. мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы о взыскании с ФИО1 в пользу ООО ПКО «Киберколлект» задолженности в размере 19 058 руб., возбуждено исполнительное производство ИП: №-ИП от dd/mm/yy.

На основании судебного приказа № 2-1916/2024 от 26.10.2024 г. мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы о взыскании с ФИО1 в пользу КПК «Илма-кредит» задолженности в размере 94 518,01 руб., возбуждено исполнительное производство ИП: №-ИП от dd/mm/yy.

На основании судебного приказа № 2-1923/2024 от 26.10.2024 г. мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы о взыскании с ФИО1 в пользу КПК «Илма-кредит» задолженности в размере 108 414,02 руб., возбуждено исполнительное производство ИП: №-ИП от dd/mm/yy.

На основании судебного приказа № 2-1330/2024 от 03.09.2024 г. мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МКК "МикроКлад" задолженности в размере 16 763 руб., возбуждено исполнительное производство ИП: №-ИП от 03.12.2024 г.На основании судебного приказа № 2-1918/2024 от 26.10.2024 г. мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы о взыскании с ФИО1 в пользу ООО АМП Менеджмент" задолженности в размере 55 889,63 руб., возбуждено исполнительное производство ИП: №-ИП от 12.12.2024 г.

На основании судебного приказа № 2-1971/2024 г. мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы о взыскании с ФИО1 в пользу АО ПКО "ЦДУ" задолженности в размере 14 600,40 руб., возбуждено исполнительное производство ИП: №-ИП от 20.03.2025 г.

На основании судебного приказа № 2-948/2024 г. от 25.06.2024 г.мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы о взыскании с ФИО1 в пользу АО ПКО "Право онлайн" задолженности в размере 29 748,90 руб., возбуждено исполнительное производство ИП: №-ИП от dd/mm/yy.

На основании судебного приказа № 2-887/2024 г. от 11.06.2024 г. мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО МФК "Займер" задолженности в размере 34 782,55 руб., возбуждено исполнительное производство ИП: №-ИП от dd/mm/yy.

На основании судебного приказа № 2-1018/2024 г. от 06.07.2024 г. мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы о взыскании с ФИО1 в пользу ООО ПКО "Право онлайн" задолженности в размере 20 177 руб., возбуждено исполнительное производство ИП: №-ИП от dd/mm/yy.

На основании судебного приказа № 2-2257/2024 г. от 26.12.2024 г. мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МКК "Русинтерфинанс" задолженности в размере 38 840 руб., возбуждено исполнительное производство ИП: №-ИП от 10.04.2025 г.

На момент обращения истца с данными исковыми требованиями долг по сводному исполнительному производству №-СД составляет 472 867,52 рубля. 

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы во все регистрирующие органы, банки с целью установления имущественного положения должника. 

УФНС по Костромской области представлены сведения о зарегистрированных за должником расчетных счетах в ПАО «Сбербанк России», АО Банк Синара, АО «ТБАнк», АО «Газпромбанк», АО «Альфа-БАНК»,

По информации представленной суду из ГУ МЧС России по Костромской области, ГИБДД Костромской области, департамента агропромышленного комплекса Костромской области за ФИО1 транспортных средств не зарегистрировано.

Вместе с тем, согласно выписке, из ЕГРН от 14.08.2025 № № ФИО1 dd/mm/yy г.р. принадлежит земельный участок по адресу: г... площадью 889.0 кв.м, кадастровый номер №. 

В соответствии с выпиской из ЕГРН кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 741 843,83 руб.

По информации судебного СПИ ОСП по Давыдовскому и Центральному округам г. Костромы УФССП России по Костромской области ФИО3 по состоянию на 12.11.2025 года остаток основной задолженности по исполнительным производствам составляет 573 538,46 руб. Требования исполнительных документов должником ФИО1 не исполнены, материалы дела не содержат и суду не представлены.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что земельный участок был представлен ему как участнику боевых действий.

Согласно подпунктам 14, 21 пункта 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников, на денежные выплаты, осуществляемые военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в связи с участием в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач за пределами территории Российской Федерации, не указанные в других пунктах настоящей части.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон о ветеранах) с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда.

Согласно статье 22 Закона о ветеранах, меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьями 1, 3 Закона Костромской области от 22 апреля 2015 года № 668-5-ЗКО «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» предоставление земельных участков, находящихся в собственности Костромской области, муниципальной собственности, земельных участков, расположенных на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), отдельным категориям граждан Российской Федерации (далее - граждане) в собственность бесплатно, а также регулирует отношения, связанные с предоставлением таких земельных участков, в том числе ветеранам боевых действий (ст.3 п.10).

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 13.04.2016 № 11-П "По делу о проверке конституционности статей 32, 34.2 и 217 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) и подпункта 5.1.1 Положения о Федеральной налоговой службе в связи с запросом Ленинградского окружного военного суда" положения статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2) и 57, в той мере, в какой в силу своей неопределенности они допускают обложение налогом на доходы физических лиц ежемесячной денежной выплаты, установленной для ветеранов боевых действий.

В данном Постановлении Конституционным Судом Российской Федерации высказана позиция о том, что установленная и выплачиваемая в соответствии со ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон № 5-ФЗ) ежемесячная денежная выплата представляет собой неотъемлемую составляющую социальной поддержки ветеранов и членов их семей; по своей правовой природе она направлена на восполнение потерь для граждан, ранее являвшихся получателями натуральных льгот и гарантий, и, таким образом, на обеспечение гарантирования стабильности их юридического статуса (определения от 27.12.2005 № 502-О и от 13.10.2009 № 1125-О-О).

Таким образом, следует полагать, что ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий, выплачиваемая в соответствии со ст. 23.1 Федерального закона № 5-ФЗ, носит компенсационный характер и имеет социальную направленность.

Данная позиция Конституционного Суда Российской Федерации имеет значение для последующего применения судебными приставами-исполнителями положений статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", устанавливающей перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 101 вышеназванного Закона взыскание не может быть обращено на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретение лекарств и другое).

Согласно представленным документам, постановлением Администрации города Костромы от 17.06.2022 года № ФИО1 являющемуся ветераном боевых действий и в соответствии с Законом Костромской области от 22 апреля 2015 года № 668-5-ЗКО «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» предоставлен бесплатно в собственность земельный участок, для индивидуального жилищного строительства, по адресу: ... площадью 889 кв.м.

Вместе с тем, предоставленный земельный участок, получателем которого является ответчик, не может приравниваться к компенсационным выплатам ветеранам боевых действий.

Такую компенсационную выплату в соответствии с пп.1-4, п.1, ст.3, ст. 23.1 Федерального закона № 5-ФЗ ответчик с января 2024 года ежемесячно получает в виде денежной выплаты (ответ ОСФР по Костромской области от 22.08.2025 №).

Земельный участок по своей природе не относится к имуществу, на которое не может быть обращено взыскание, основание получения участка в собственность при этом не имеет значения.

С учетом изложенного, принимая во внимание стоимость земельного участка, принцип соразмерности, а также остаток долга по исполнительному производству в размере 573 538,46 руб., взыскиваемый земельный участок является единственным имуществом, доказательств погашения задолженности по исполнительному производству не представлено, действенных мер к полному возмещению взыскателям задолженности ответчиком не предпринимается, указанное имущество не относится к тому имуществу, на которое в соответствии со ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может быть обращено взыскание, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

При этом суд считает необходимым разъяснить ответчику, что после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок, оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона «Об исполнительном производстве».

В случае несоразмерности стоимости земельного участка размеру задолженности перед взыскателем, разница по результатам торгов подлежит выплате должнику.

Государственная пошлина в размере 3 000 рублей, от уплаты которой освобожден истец, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Давыдовскому и Центральному округам г. Костромы УФССП России по Костромской области ФИО2 удовлетворить.

Обратить взыскание по сводному исполнительному производству №-СД, возбужденному в отношении ФИО1, на принадлежащий ему земельный участок, площадью 889 кв.м, кадастровый номер №, местоположение установлено относительно ориентира в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ..., путём продажи с публичных торгов, с обращением вырученных от продажи средств в погашение задолженности по исполнительному производству.

Взыскать с ФИО1 (dd/mm/yy года рождения, паспорт серии №) в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома государственную пошлину в размере 3 000 руб. (три тысячи руб.).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Сиротина

Решения суда в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2025 года.