дело № 2а-340/2024

25RS0030-01-2024-000498-10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2024 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

судьи Синенко И.С.,

при секретаре Ромашкиной Е.Н., 

с участием прокурора Ераксиной Е.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хасанскому району к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

решением Шкотовского районного суда Приморского края от 13.05.2022 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. В течение срока административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства, пребывания и фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой функции, обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, без уведомления органа внутренних дел, а также запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в них. 

ОМВД России «Хасанский» обратилось в суд с заявлением о продлении ФИО1 административного надзора и дополнении административных ограничений, в связи с совершением последним в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления.

В судебное заседание административный истец и административный ответчик не явились, о рассмотрении дела извещались судом. 

От административного ответчика и истца в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом изложенного, а также мнения прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, не признавая их явку обязательной. 

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявление частично, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 указанного закона содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по Хасанскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, в соответствии с законодательством РФ.

Представленными административным истцом доказательствами установлено, что ФИО1 в течении года дважды привлекался к административной ответственности: 09.11.2023 года по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, 06.03.2024 года по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ за проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность лица. 

По месту жительства ФИО1 характеризуется как лицо склонное к совершению преступлений и административных правонарушений.

При таких обстоятельствах, с учетом материалов характеризующих личность поднадзорного, характера допущенных административных правонарушений суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО1 административного надзора на срок 3 месяца. 

При этом достаточных оснований для возложения на ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения баров, ресторанов, ночных клубов и других увеселительных заведений суд, также с учетом характера допущенных правонарушений, не усматривает. 

Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, 

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по Хасанскому району – удовлетворить частично. 

Продлить ФИО1 административный надзор на 3 месяца. 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения суда. 

Судья И.С. Синенко 

мотивированное решение

суда изготовлено 17.04.2024 года.