Дело №12-181/2020

РЕШЕНИЕ

26 мая 2020г. г.Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю., 

с участием представителя ФИО1 – по доверенности ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 от 23.02.2020г. о признании ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 от 23.02.2020г. ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

В жалобе, поданной на указанное постановление, ФИО1 просит отменить постановление, прекратить производство по делу, ссылаясь на следующее. Обстоятельства дела не соответствуют действительности и противоречат документальным доказательствам. При загрузке транспортного средства перевеса установлено не было, груз был опломбирован, что исключает догрузку транспортного средства. В проведении контрольного взвешивания автомобиля должностным лицом было необоснованно отказано. Заявитель полагал, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, а ответственность за данное правонарушение лежит на грузоотправителе. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, что в силу ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является препятствием для рассмотрения дела.

Представитель ФИО1 – по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержал, просил отменить обжалуемое постановление. 

Выслушав представителя заявителя, проверив доводы жалобы, материалы административного дела, суд не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения и влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно требований п.23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст.31 указанного закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 к данным Правилам.Как усматривается из материалов дела, 23.02.2020г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, основанием для возбуждения которого явились следующие обстоятельства. 

23.02.2020г. в 09 час 15 минут на пункте весового контроля при проведении весового контроля СПВГК-1 1084км. а/д М-4 установлен факт осуществления перевозки тяжеловесного груза (продукты питания) в количестве 18,796т. по маршруту «... – ...» на транспортном средстве марки DAF ХF 105.460, г/н № ..., сцепленного с прицепом, г/н № ..., под управлением водителя ФИО1, осуществлявшего перевозку груза на основании свидетельства о регистрации 23 35 №939912. В ходе рассмотрения дела было установлено, что владельцем ТС (на основании договора аренды ТС) является ФИО1 

При осуществлении контрольного взвешивания - акт №472 от 23.02.2020г., установлено, что фактическая нагрузка на вторую ось ТС составила – 11,240т при допустимой норме – 10,000т. Таким образом, превышение допустимой нагрузки на ось составило 11.220т или 12,18%.

Взвешивание произведено с помощью весов автомобильных СДК.Ам-01-2-2, 15389-01, заводской номер №288, свидетельство о поверке №03.014913.19, действительно до 24.11.2020г. Межосевое расстояние измерялось рулеткой измерительной металлической р20узк, заводской номер 28, поверка до24.11.2020г., №05.015396.19.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, актом №472 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 23.02.2020г.; протоколом задержания транспортного средства от 23.02.2020г.; актом приема-передачи транспортного средства для помещения на специализированную стоянку от 23.02.2020г.; свидетельством о поверке средства измерения системы дорожного контроля СДК.Ам, мод.СДК Ам-01-2-2, 15389-01, действительным до 24.11.2020г.; свидетельством о поверке рулетки измерительной металлической Р20УЗК, 35280-07, заводской номер 28, действительным до 24.11.2020г.; актом устранения причин задержания транспортного средства, перемещенного на специализированную стоянку от 24.02.2020г.; транспортной накладной от 22.02.2020г.; путевым листом от 22.02.2020г.; протоколом об административном правонарушении от 23.02.2020г. 

Таким образом, действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы настоящей жалобы не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, поскольку опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, и свидетельствами о поверке средств измерения.

Действия ИП ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.2 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены постановления от 23.02.2020г. в соответствии с положениями части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 от 23.02.2020г. о признании ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения или получения копии решения через Аксайский районный суд Ростовской области. 

Судья: