к делу № 2а-230/2025

УИД: 23RS0035-01-2025-000264-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 16 октября 2025 года

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Беловой А.С.,

при секретаре судебного заседания Замятиной С.Г., 

с участием:

представителя административных истцов ФИО1, ФИО2 по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконными действий,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконными действий по исправлению реестровой ошибки.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками земельного участка общей площадью 351 571 кв.м. с кадастровым номером №, земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу (местоположению): 

<

адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН на земельный участок.

Управлением Росреестра по Краснодарскому краю выявлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, в связи с подписанием уполномоченными органами соглашения об установлении границы между субъектами Российской Федерации Краснодарским краем и Ставропольским краем. О данном факте истцам было сообщено решением о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН от 12.11.2024 г.

Уведомлением об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН от 16.12.2024 г. установлено, что в соответствии с отчетом о результатах определения координат характерных точек границ земельного участка от 08.11.2024 г. №, подготовленным филиалом ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю в отношении обособленного земельного участка с кадастровым номером №, площадь обособленного земельного участка с 39 044,43 кв.м. уменьшилась до 35 614 кв.м., а площадь единого землепользования с 355 001 кв.м. до 351 571 кв.м., что привело к уменьшению площади на 3430 кв.м., тем самым и уменьшении площади земельного участка истцов.

В январе 2025 г. истцами получен ответ от Управления Росреестра по Краснодарскому краю на обращение от 20.12.2024 г. №, где действия Управления Росреестра по Краснодарскому краю, выраженные в исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, несмотря на наличия запрета на осуществления любых регистрационных действий, выполнены в рамках ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Считая указанные действия незаконными, подан настоящий административный иск, в котором административные истцы, с учетом уточнения требований в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просят суд признать незаконными действия Управления Росреестра по Краснодарскому краю, выраженные в исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади обособленного земельного участка, с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, путем применения координат, предлагаемых для исправления реестровой ошибки, указанные в решении от 12.11.2024 г. № и уведомлении от 16.12.2024 г. №;

возложить на Управление Росреестра по Краснодарскому краю обязанность возвратить и использовать значения координат, содержащиеся в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, до исправления реестровой ошибки, и определенные уведомлением от 16.12.2024 г. и решением от 12.11.2024 г. в рамках №.

В судебном заседании представитель административных истцов ФИО1, ФИО2 по доверенности ФИО3 уточненное административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить в полном объеме

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. 

С учетом сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, и принимая во внимание, что административные истцы и ответчик, а также заинтересованные лица по настоящему делу не являются лицами, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие указанных лиц в порядке ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.

На основании ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при обнаружении органом регистрации прав или публично-правовой компанией реестровой ошибки, в том числе в результате рассмотрения информации о возможном наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, предоставленной органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченными на установление границ населенного пункта или территориальной зоны, либо заявления заинтересованного лица о возможном наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке (далее также - контур здания, сооружения, объекта незавершенного строительства), наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства с границами земельных участков (за исключением пересечения границ территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка в случаях, если это допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами), орган регистрации прав принимает решение о необходимости устранения реестровой ошибки, которое должно содержать дату выявления реестровой ошибки и описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, указание причин необходимости устранения реестровой ошибки, а также порядок устранения реестровой ошибки. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения, орган регистрации прав направляет указанное решение правообладателям объектов недвижимости или в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные на установление границ лесничеств, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон (далее - уполномоченные на установление границ органы), для обеспечения исправления реестровой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав указанного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Реестровая ошибка может быть исправлена на основании вступившего в законную силу решения суда.

По истечении одного месяца со дня направления в предусмотренные частью 6 настоящей статьи органы решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств при непоступлении из уполномоченных на установление границ органов документов, на основании которых обеспечивается устранение данной реестровой ошибки, публично-правовая компания вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств с учетом положений, установленных частями 10 - 10.8, 12, 14 и 16 статьи 34 настоящего Федерального закона (ч. 6.1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

По истечении одного месяца со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка (земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в случае, если правообладателем соответствующего объекта недвижимости не представлены документы, на основании которых обеспечивается устранение реестровой ошибки (заявление о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости и межевой план или технический план), орган регистрации прав вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка (таких земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства без согласия их правообладателя при наличии в органе регистрации прав необходимых для этого документов, материалов и соблюдении установленных настоящей статьей условий. На основании поступившего в орган регистрации прав заявления правообладателя земельного участка, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства о его согласии с изменением сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка (земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства орган регистрации прав вносит соответствующие изменения до истечения указанного в настоящей части срока. Орган регистрации прав вправе продлить этот срок на основании заявления правообладателя земельного участка (земельных участков), здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на срок, указанный в таком заявлении, но не более чем на три месяца (если такое заявление поступило в орган регистрации прав до истечения указанного в настоящей части срока). Изменение сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка (земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом после данного изменения сведений допускается увеличение площади земельного участка не более чем на десять процентов или уменьшение площади земельного участка не более чем на пять процентов относительно площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при этом уточнении границ была допущена реестровая ошибка) (ч. 7 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Как указано в ч.ч. 7.1-7.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при исправлении реестровых ошибок в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, орган регистрации прав на основании имеющихся и (или) полученных дополнительно документов и материалов вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) смежных и (или) несмежных земельных участков, которые подлежат изменению или установлению при исправлении реестровых ошибок, сведения о площади земельных участков в соответствии с установленным местоположением границ таких земельных участков, сведения о местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке (сведения о контурах зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства). В этом случае подготовка межевого или технического плана соответствующего объекта недвижимости не осуществляется.

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных органом регистрации прав, в том числе в результате исправления реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков, сведений о местоположении границ и площади земельного участка, местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости на основании документов, представленных в орган регистрации прав собственником указанных земельного участка, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства после внесения таким органом сведений о местоположении границ земельного участка, местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке.

В целях реализации полномочий органа регистрации прав, предусмотренных частями 6.1, 7 и 7.1 настоящей статьи, публично-правовая компания осуществляет определение необходимых для устранения реестровых ошибок координат характерных точек границ земельных участков, в описании местоположения которых обнаружены реестровые ошибки, смежных и (или) несмежных с ними земельных участков, площадей всех таких земельных участков, определение координат характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, в том числе в описании местоположения которых обнаружены реестровые ошибки, а также координат характерных точек границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств.

В силу ч. 8 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в течение пяти рабочих дней со дня исправления реестровых ошибок и внесения сведений о границах земельных участков, контурах зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства в случаях, указанных в частях 6.1, 7, 7.1 и 7.5 настоящей статьи, орган регистрации прав, публично-правовая компания (в части исправления ошибок в сведениях реестра границ) обязаны уведомить об этом уполномоченные на установление границ органы, правообладателей земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 11.01.2010 г. № ФИО1 и ФИО2 на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадью 355 001 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>

Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на 14.05.2025 г. на земельный участок с кадастровым номером №, его площадь составляет 35 614 +/- 1651 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, район Новопокровский. Собственник земельного участка не указан. 

Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на 14.05.2025 г. собственниками земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование) на праве общей совместной собственности являются ФИО1, ФИО2 Площадь земельного участка составляет 351 571 +/- 5188 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. Кадастровые номера обособленных участков, входящих в единое землепользование: №, №.

В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на 21.05.2024 г. собственниками земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование) на праве общей совместной собственности являются ФИО1, ФИО2 Площадь земельного участка составляет 355 001 +/- 5213 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. Кадастровые номера обособленных участков, входящих в единое землепользование: № - 315 956,79 кв.м., № - 39 044,43 кв.м.

Определением Новопокровского районного суда Краснодарского края от 16.08.2021 г. по делу по иску ФИО4 к ФИО1, ФИО2 о признании наличия реестровой ошибки в сведения, содержащихся в ЕГРН в местоположении границ земельного участка приняты обеспечительные меры.

Запрещено администрации муниципального образования Новопокровский район Краснодарского края совершать любые распорядительные решения в отношении земельных участков в границах координат характерных точек.

Запрещено Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять любые регистрационные действия в отношении земельного участка в границах координат характерных точек, согласно координатам, указанным в таблицах. 

Определением Новопокровского районного суда Краснодарского края от 10.01.2022 г. разъяснено определение Новопокровского районного суда Краснодарского края от 16.08.2021 г. об обеспечении иска, изложена резолютивная часть определения в следующей редакции, указано, что наложен арест, в том числе, на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), площадью 355 001 кв.м., расположенныйпо адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, принадлежащий на праве совместной собственности ФИО1 и ФИО2

Запрещено администрации муниципального образования Новопокровский район Краснодарского края совершать любые распорядительные решения в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №. 

Запрещено Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> осуществлять любые регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №. 

Согласно ст. 1 Закона Краснодарского края от 03.07.2024 г. № 5161-КЗ «Об утверждении заключения Соглашения об установлении границы между субъектами Российской Федерации - Краснодарским краем и Ставропольским краем» в соответствии с подпунктом «ж» пункта 2 статьи 32, подпунктом «а» пункта 1 статьи 40(1) Устава Краснодарского края утверждено заключение Соглашения об установлении границы между субъектами Российской Федерации - Краснодарским краем и Ставропольским краем, подписанного Губернатором Краснодарского края ФИО5 и Губернатором Ставропольского края ФИО6

09.07.2024 г. межмуниципальным отделом по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в адрес Кавказского районного суда Краснодарского края направлено письмо о разъяснении порядка применения обеспечительных мер в рамках определения Новопокровского районного суда от 10.01.2022 г. при исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и обособленного земельного участка с кадастровым номером № (входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №) в соответствии с ч. 6 ст. 61 Закона о регистрации. 

Письмом судьи Кавказского районного суда Краснодарского края от 15.07.2024 г. в адрес руководителя межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в ответ на письмо о разъяснении порядка применения обеспечительных мер при исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости по гражданскому делу № 2-412/2024, сообщено, что в силу положений Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ государственной регистрации недвижимости» исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Судебным определением Новопокровского районного суда Краснодарского края от 16.08.2021 г. был наложен запрет на совершение распорядительных действий сторон и запрет на осуществление любых регистрационных действий. Однако запретов в части устранения реестровой ошибки, судебный акт не содержит, в связи с чем, работа Росреестра в данной части, законодательно урегулирована и не может быть ограничена.

28.08.2024 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в адрес филиала ППК «Роскадастра» по Краснодарскому краю за № направлено письмо-поручение, согласно которому в связи с подписанием уполномоченными органами соглашения об установлении границы между субъектами Российской Федерации Краснодарским краем и Ставропольским краем, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поступило координатное описание границы субъектов РФ. В рамках проведенного анализа Управлением было выявлено, что граница субъектов РФ пересекает границы обособленного земельного участка с кадастровым номером № (входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №). Таким образом, в целях внесения сведений об описании границы субъектов РФ в ЕГРН, необходимо устранить выявленное пересечение. 

На основании поручения от 28.08.2024 г. № инженером 1 категории отдела обеспечения ведения и нормализации данных ЕГРН подготовлен отчет от 08.11.2024 г. № о результатах определения координат характерных точек границ и площади земельных участочков, контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, границ (частей границ) муниципальный образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств. Указано, что площадь земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование) изменилась с 355 001 кв.м. согласно сведений ЕГРН до 351 571 кв.м. согласно результатам определения координат (0,97 %). Площадь земельного участка с кадастровым номером №, согласно сведений до уточнения границ составляет 39 044,43 кв.м., согласно результатам определения координат - 35 614 кв.м. 

Согласно протоколу филиала ППК «Роскадастра» от 12.11.2024 г. в связи с подписанием уполномоченными органами соглашения об установлении границы между субъектами Российской Федерации Краснодарским краем и Ставропольским краем, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поступило координатное описание границы субъектов РФ. В рамках проведенного анализа Управлением было выявлено, что граница субъектов РФ пересекает границы обособленного земельного участка с кадастровым номером № (входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №). Дата обнаружения реестровой ошибки в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка - 12.11.2024 г. Указано значения координат до исправления реестровой ошибки и в случае исправления реестровой ошибки. 

Управлением Росреестра по Краснодарскому краю в адрес ФИО2, ФИО1 направлено решение о необходимости устранения реестровой ошибки в сведения Единого государственного реестра недвижимости от 12.11.2024 г. №, согласно которому Управлением Росреестра по Краснодарскому краю выявлена реестровая ошибка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №. Указано, что наличие реестровой ошибки обусловлено следующим: в связи с подписанием уполномоченными органами соглашения об установлении границ между субъектами Российской Федерации Краснодарским краем и Ставропольским краем в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поступило координатное описание границ субъектов РФ. В рамках проведенного анализа Управлением было выявлено, что граница субъектов РФ пересекает границы обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №. Таким образом, в целях внесения сведений об описании границы субъектов РФ в ЕГРН необходимо устранить выявленное пересечение. Необходимость исправления реестровой ошибки заключается в следующем: устранение в ЕГРН пересечения границ земельных участков. В соответствии с ч. 7.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» филиалом ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю определено местоположение границ обособленного земельного участка с кадастровым номером № (с указанием сведений, предлагаемых для исправления реестровой ошибки). Сообщено ФИО2, ФИО1, что они вправе представить в течение одного месяца со дня направления настоящего уведомления в орган регистрации прав документы, необходимые для устранения такой ошибки: план, подготовленный кадастровым инженером и представленный вместе с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества. Указано, что в соответствии с ч. 7 ст. 61 Закона № ФЗ срок представления документов, необходимых для исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, может быть продлен не более чем на три месяца на основании соответствующего заявления от собственника земельного участка, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства. В целях исправления реестровой ошибки до истечения указанного срока необходимо представить в Управление Росреестра по Краснодарскому краю заявление о согласии с изменениями сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка, местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства. Указано, что в случае не поступления в установленный ч. 7 ст. 61 Закона № 218-ФЗ срок документов, необходимых для исправления реестровой ошибки, орган регистрации прав вправе без согласия правообладателя внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №. К решению приложена схема границ земельных участков, границ муниципальных образования, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, в описании местоположения которых выявлена реестровая ошибка. 

Управлением Росреестра по Краснодарскому краю в адрес ФИО2, ФИО1 направлено уведомление об исправлении реестровой ошибки в сведения Единого государственного реестра недвижимости от 16.12.2024 г. №, согласно которому ФИО2, ФИО1 уведомлены об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с указанием значения координат, внесенных в ЕГРН в результате исправления реестровой ошибки, в соответствии с отчетом о результатах определения координат характерных точек границ и площади земельного участка от 08.11.2024 г. №, подготовленным филиалом ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю в отношении обособленного земельного участка с кадастровым номером №.

17.12.2024 г. ФИО2 направил в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю уведомление, согласно которому указано на невозможность исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, ввиду чего просил приостановить исполнение решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН от 12.11.2024 г. 

Согласно ответу Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 20.12.2024 г. №, направленному ФИО2 на обращение от 17.12.2024 г., в связи с подписанием уполномоченными органами соглашения об установлении границ между Краснодарским краем и Ставропольским краем в Управление поступило координатное описание границ субъектов РФ. В рамках проведенного анализа Управлением было выявлено, что граница субъектов РФ пересекает границы обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №. Таким образом, в целях внесения сведений об описании границы субъектов РФ в ЕГРН необходимо устранить выявленное пересечение. В соответствии с ч. 7.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» филиалом ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю определено местоположение границ обособленного земельного участка с кадастровым номером №. Согласно ч. 6 ст. 61 Закона № 218-ФЗ государственным регистратором прав принято и направлено в ваш адрес решение о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН от 12.11.2024 г.№. В данном решении приведены значения координат, предлагаемые органом регистрации прав для устранения реестровой ошибки, а также площадь земельного участка в соответствии с приведенными значениями координат. При этом по сведениям ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано ограничение в виде ареста, наложенного определением Новопокровского районного суда Краснодарского края от 10.01.2022 г. по делу № 13-31/2022 (13-336/2021). Однако, гражданское дело было присоединено к другому делу, в связи с чем им присвоен № 2-31/2021 (2-5/2022). Определением Новопокровского районного суда Краснодарского края от 05.09.2022 г. гражданское дело № 2-31/2021 (2-5/2022) было передано в Краснодарский краевой суд для определения территориальной подсудности. Впоследствии дело передано в Кавказский районный суд Краснодарского края для рассмотрения по существу, где и находится до настоящего времени. Ввиду того, что Управление привлечено к делу в качестве ответчика, межмуниципальным отделом по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления в адрес Кавказского районного суда Краснодарского края было направлено ходатайство о разъяснении порядка применения обеспечительных мер при исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, в соответствии с частью 6 статьи 61 Закон № 218-ФЗ. Из полученного ответа следует, что определением Новопокровского районного суда Краснодарского края от 16.08.2021 г. был наложен запрет на совершение распорядительных действии сторон и запрет на осуществление любых регистрационных действий. Однако запретов в части устранения реестровой ошибки судебный акт не содержит, в связи с чем деятельность органа регистрации прав в данной части законодательно урегулирована и не может быть ограничена. При этом судом отмечено, что орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления реестровой ошибки в сведения ЕГРН должен уведомить суд и соответствующих участников правоотношений. По истечении одного месяца со дня направления вышеуказанного решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН правообладателями соответствующего земельного участка не были представлены документы, на основании которых обеспечивается устранение реестровой ошибки (заявление о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости и межевой план), либо заявление о продлении на три месяца срока представления данных документов. Таким образом, в соответствии с ч. 7 ст. 61 Закона № 218-Ф3 государственным регистратором прав без вашего согласия были внесены изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, в ваш адрес было направлено соответствующее уведомление от 16.12.2024 г. №. После исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка в соответствии с решением от 12.11.2024 г. № правообладатели также вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, представив межевой план, подготовленный кадастровым инженером в целях устранения реестровой ошибки (при ее наличии).

В судебном заседании 20.05.2025 г. сторона истца подтвердила факт получения ФИО2, ФИО1 от Управления Росреестра по Краснодарскому краю решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведения Единого государственного реестра недвижимости от 12.11.2024 г. №, уведомления об исправлении реестровой ошибки в сведения Единого государственного реестра недвижимости от 16.12.2024 г. №, ответа от 20.12.2024 г. №.

Поскольку Управлением Росреестра по Краснодарскому краю 12.11.2024 г. была обнаружена реестровая ошибка, выраженная в том, что граница субъектов Российской Федерации пересекает границы обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, то административным ответчиком в рамках предоставленных полномочий в порядке, установленном ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предприняты меры к устранению реестровой ошибки, а именно: 28.08.2024 г. направлено письмо-поручение о необходимости устранения выявленного пересечения, подготовлен отчет о результатах определениях координат характерных точек границ и площади земельных участков № от 08.11.2024 г., составлен протокол выявления реестровой ошибки от 12.11.2024 г., направлено в адрес ФИО2, ФИО1 решение о необходимости устранения реестровой ошибки в сведения Единого государственного реестра недвижимости от 12.11.2024 г. № и уведомление об исправлении реестровой ошибки в сведения Единого государственного реестра недвижимости от 16.12.2024 г. №.

Отчет от 08.11.2024 г. № о результатах определения координат характерных точек границ и площади земельных участочков, контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, границ (частей границ) муниципальный образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, подготовлен уполномоченным должностным лицом, содержит подробное описание установленных координат характерных точек границ земельных участков, произведенных вычислений и сделанные в результате их выводы.

При этом, решение о необходимости устранения реестровой ошибки в сведения Единого государственного реестра недвижимости от 12.11.2024 г. № соответствует требованиям ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в нем указано о том, что ФИО2, ФИО1 имеют право предоставить документы, на основании которых обеспечивается устранение реестровой ошибки.

В свою очередь, ФИО2, ФИО1 по истечении одного месяца со дня направления решения от 12.11.2024 г. № о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка не представлены документы, на основании которых обеспечивается устранение реестровой ошибки (заявление о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости и межевой план или технический план), в связи с чем органом регистрации прав правомерно внесены изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, с учетом координат характерных точек границ и площади земельных участочков, указанных в отчете от 08.11.2024 г. №, а также в пределах допустимого уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользования), а именно не более чем на пять процентов относительно ранее установленной площади.

Таким образом, действия органа регистрации по устранения реестровой ошибки являются правомерными, а решение о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости от 12.11.2024 г. № и уведомление об исправлении реестровой ошибки в сведения Единого государственного реестра недвижимости от 16.12.2024 г. № - законными и обоснованными.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для возложения на Управление Росреестра по Краснодарскому краю обязанности возвратить и использовать значения координат, содержащиеся в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером № до исправления реестровой ошибки, и определенные уведомлением от 16.12.2024 г. и решением от 12.11.2024 г. 

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется, ввиду чего в их удовлетворении надлежит отказать в полном объеме. 

Разрешая ходатайство представителей заинтересованных лиц департамента имущественных отношений Краснодарского края, администрации муниципального образования Новопокровский район, управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Новопокровский район Краснодарского края о пропуске истцом срока обращения в суд, предусмотренного ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что ФИО2 17.12.2024 г. обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с просьбой приостановить исполнение решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведения ЕГРН от 12.11.2024 г., ответ от 20.12.2024 г. на данное обращение был отправлен 23.12.2024 г. и прибыл в отделении почтовой связи 26.12.2024 г., в связи с чем с 26.12.2024 г. надлежит исчислять срок, с которого заявитель узнал о предполагаемом нарушении права, и, учитывая дату обращения в суд с настоящим иском 20.03.2025 г., что подтверждается штампом Почты России, срок обращения в суд, предусмотренный ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является пропущенным. 

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконными действия Управления Росреестра по Краснодарскому краю, выраженного в исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади обособленного земельного участка, с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, путем применения координат, предлагаемых для исправления реестровой ошибки, указанные в решении от 12.11.2024 г. № и уведомлении от 16.12.2024 г. №

возложении на Управление Росреестра по Краснодарскому краю обязанности возвратить и использовать значения координат, содержащиеся в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, до исправления реестровой ошибки, и определенные уведомлением от 16.12.2024 г. и решением от 12.11.2024 г. в рамках № - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Новопокровского районного суда

Краснодарского края Белова А.С.

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2025 г. 

Судья Новопокровского районного суда

Краснодарского края Белова А.С.