Дело № 12-28/2025

УИД -23RS0039-01-2025-000052-64 

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Павловская 22 августа 2025 года 

Павловский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Мыночка А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ООО «Альтаир СМ» в лице генерального директора ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 ФИО1, в отношении ООО «Альтаир СМ», в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Павловский районный суд 

<

адрес> поступила жалоба ООО «Альтаир СМ» в лице генерального директора ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4, в отношении ООО «Альтаир СМ», в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч.3 КоАП РФ. Обжалуемым постановлением ООО «Альтаир СМ» признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначено наказание ООО «Альтаир СМ» в виде административного штрафа в размере 350000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Альтаир СМ» в лице генерального директора ФИО3 обратились в суд с жалобой, в которой указывают, что Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1, ООО «Альтаир СМ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ООО «Альтаир СМ» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 (Триста пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек. Установленное Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ нарушение состоит в следующем:

ДД.ММ.ГГГГ в 07:44:28 по адресу 1192 км 730 м а/д «Дон» Москва-Воронеж- Ростов-на-Дону-Краснодар-Новороссийск, 

<

адрес>, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством DAF 105410 FTXF, государственный регистрационный знак №, в составе 5- осного автопоезда в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,23 м, двигаясь с высотой 4,23 м при разрешенной высоте 4,00 м. Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ (работающий в автоматическом режиме)?года установлен на трассе 1192 «Дон». Координаты 46.159339N 39.844891Е, что соответствует 

<

адрес> трасса М4 Дон.

Государственный инспектор МТУ Ростехнадзора по ЦФО ФИО2 оформил и направил запрос в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения (разрешающего проезд с превышением установленных габаритов по высоте транспортного средства), на движение крупногабаритного транспортного средства с № за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через М-4 «Дон» Москва-Воронеж-Ростов-на-Дону-Краснодар-Новороссийск, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось. Отсутствие специального разрешения послужило основанием для вынесения Постановления об административном правонарушении в виде штрафа.

С указанным Постановлением заявитель не согласен, считает его незаконным и необоснованным согласно следующим обстоятельствам:

В соответствии с положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения, в том числе в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающих в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки и видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

ООО «Альтаир СМ» является собственником транспортного средства - автомобиль DAF 105410 FTXF государственный регистрационный знак № свидетельство о регистрации №, и полуприцепа SPECPRICEP № государственный номерной знак №.

Считает, что необходимое разрешение на проезд транспортного средства высотой более 4 метров было получено в установленном законом порядке. Согласно Выписки из реестра разрешений на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство DAF 105410 FTXF госрегзнак 

<

***>, ООО «Альтаир СМ» оформило разрешение №Р050-00 00/01501005 на неограниченное количество поездок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полуприцепом SPECPRICEP 994273 государственный регистрационный знак 

<

***>. Разрешение на проезд транспортного средства с полуприцепом и грузом, установленным на полуприцепе высотой 4 метра 49 сантиметров. Считает, что учитывая вышеизложенное, вопреки выводам, содержащимся в Постановлении административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ разрешение о перевозке грузов имело место быть.

Проезд транспортного средства DAF 105410 FTXF государственный регистрационный знак 

<

***>, с полуприцепом и грузом был согласован включая маршрут: 

<

адрес> трасса 1192 км 73U а/д М4 «Дон» Координаты 46.159339N 39.844891Е, где и работал в автоматическом пункт весового и габаритного контроля режиме комплекс АПВГК, соответствует адресу; 

<

адрес>

С читает, что выводы государственного инспектора ФИО2, о том, что перевозка крупногабаритного груза осуществлялась без специального разрешения с превышением пределов допустимых показателей по габаритам по высоте, являются необоснованными, поскольку, как было установлено, у собственника транспортного средства ООО «Альтаир-СМ» имелось разрешение на перевозку крупногабаритного груза превышающему установленные законом 4 метра. Согласно специального разрешения транспортное средство DAF 105410 FTXF государственный регистрационный знак № с полуприцепом SPECPRICEP №, государственный регистрационный знак № и грузом может двигаться с разрешённой высотой 4 метра 49 сантиметров, тогда, как в Акте и Постановлении об административном правонарушении высота транспортного средства зафиксирована 4 метра 23 сантиметра, что ниже разрешённой высоты на 26 сантиметров.

Считает, что событие административного правонарушения, которое вменено ООО «Альтаир СМ» отсутствует. Постановление о привлечении к административной ответственности ООО «Альтаир-СМ» подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения. Руководствуясь статьями 30.1-30.8, ст. 30.2 КоАП РФ, просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Альтаир СМ» прекратить. Рассмотреть жалобу без участия представителя заявителя. 

Представитель ООО «Альтаир СМ» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Павловского районного суда 

<

адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», возражений о рассмотрении жалобы в его отсутствие не заявлялось в установленном законом порядке. Имеется ходатайство о рассмотрении в их отсутствие. 

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещены судом своевременно и надлежащим образом. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Павловского районного суда 

<

адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», возражений о рассмотрении жалобы в его отсутствие не поступило в установленном порядке. 

Поступил письменный отзыв на жалобу, где указывают, что согласно ч. 1 ст. 31.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии со ст. 12.21.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ № 195-ФЗ за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

«Платон» - государственная Система взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, введена на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Во исполнение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р заключено концессионное соглашение в отношении объектов, предназначенных для взимания платы, используемых в целях обеспечения функционирования государственной Системы «Платон», с обществом с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы». Функции оператора Системы «Платон», в том числе, взимания платы и обеспечение полного цикла: проектирование, создание и запуск, эксплуатацию и модернизацию Системы «Платон» на всей территории Российской Федерации осуществляет общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы». 

В соответствии с п. 2 Правил № бортовое устройство - объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения; оператор – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, на которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы; система взимания платы - совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В соответствии с п. 4 Правил № предусмотрено, что оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющем собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

В силу п.п. «в» п. 6 Правил № оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре ведет персонифицированную запись собственника (владельца) транспортного средства, содержащую следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):

маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;

планируемый маршрут, время и дата движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с маршрутной картой, оформленной и выданной в соответствии с п.10 данных правил;

операции по внесению владельцем транспортного средства платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;

операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным маршрутной карте;

сумма платы, в отношении которой предоставлена отсрочка (при предоставлении собственнику (владельцу) транспортного средства отсрочки по внесению платы в соответствии с п.9 (1) и 9 (2) данных правил;

срок внесения отсроченного платежа (при предоставлении собственнику (владельцу) транспортного средства отсрочки по внесению платы в соответствии с п.9 (1) и 9 (2) данных правил;

сумма задолженности по внесению платы (при предоставлении собственнику (владельцу) транспортного средства отсрочки по внесению платы в соответствии с п.9 (1) и 9 (2) данных правил и не внесении ее).

Внесение платы может быть отсрочено на основании заявления собственника (владельца) транспортного средства при наличии одновременно условий, перечисленных в п. 9 (1) Правил №. Уведомление о предоставлении собственнику (владельцу) транспортного средства отсрочки по внесению платы или об отказе в ее предоставлении в связи с несоответствием условиям, предусмотренным п.9 (1) Правил №, с указанием имеющихся несоответствий размещается оператором в течение 7 дней со дня получения такого заявления в составе информации, содержащейся в персонифицированной записи собственника (владельца) транспортного средства (п.9 (2) Правил №)

Таким образом, для всестороннего рассмотрения административных дел, в случае необходимости установления фактов:

регистрации транспортного средства в Системе «Платон»,

внесения, списания (взимания) соответствующей платы,

территориального места расположения специальных технических средств,

исправной (неисправной) работы специальных технических средств,

периодической поверке специальных технических средств,

планируемому маршруту, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с маршрутной картой,

срокам внесения отсроченного платежа (при предоставлении собственнику (владельцу) транспортного средства отсрочки по внесению платы.

Целесообразно направлять запрос в РТИТС, как оператору Системы «Платон». Контактные данные РТИТС: 

<

адрес> 

<

адрес>, тел.: 

<

***>, электронная почта: info(2)rtits.ru.

ДД.ММ.ГГГГ Ространснадзором, Росавтодором и РТИТС заключено соглашение о взаимодействии в целях реализации требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-

<

адрес> стороны договорились совместно реализовать комплекс необходимых информационных и организационно-технических мероприятий.

Основными задачами информационного и организационно-технического взаимодействия является обеспечение оперативного выявления фактов совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 12.21.3 КоАП РФ и привлечения виновных лиц к административной ответственности.

Информационное взаимодействие осуществляется путем передачи со стороны РТИТС в Ространснадзор, в том числе, в ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, сведений о нарушениях требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ в целях привлечения к ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ст. 12.21.3 КоАП РФ.

На территории 

<

адрес>: 170006, 

<

адрес>, расположен Центр контроля системы взимания платежей РТИТС. ФИО8 СВП РТИТС осуществляет сбор, обработку и поэтапный контроль информации, поступающей со всех специальных технических средств, имеющих функции фотовидеозаписи размещенных на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения Российской Федерации.

По результатам многоэтапной обработки, ЦК СВП РТИТС, в отношении лиц, не оплативших установленный сбор, передает фото-видеозаписи и материалы на рассмотрение в Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений МТУ Ространснадзора по ЦФО для исполнения Административного законодательства.

У государственных инспекторов ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО отсутствуют какие-либо основания полагать, что ЦК СВП РТИТС предоставляет недостоверные, некорректные сведения о нарушениях, предусмотренных ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ при выявлении нарушения с применением технических средств фото-видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства.

Постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением технических средств фотовидеозаписи нарушений, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ (ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ).

В связи с изложенным, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с ч. 3 ст. 28.6. КоАП РФ без составления протокола, без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформлено в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной электронной подписью.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1. КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

МТУ Ространснадзора по ЦФО получает сведения о собственниках (владельцах) транспортных средств из Федеральной информационной системы «ГИБДД-M» (ФИС ГИБДД-M) по средствам электронного межведомственного взаимодействия (СМЭВ) при обработке материалов, полученных от ЦК СВП РТИТС.

МТУ Ространснадзора по ЦФО не располагает сведениями о переходе права собственности на транспортное средство, в отношении которого не произведена административная процедура перерегистрации в ГИБДД и передаче транспортного средства в аренду.

Согласно ч. 3 ст. 1.5. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Согласно примечанию к ст. 1.5. КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, обязано доказывать свою невиновность и законодателем установлена презумпция виновности собственника транспортного средства, которая освобождает должностное лицо от обязанности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении устанавливать, находилось ли в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство во владении или в пользовании другого лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1. КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Само по себе предоставление собственником в целях освобождения от административной ответственности объяснений о том, что транспортное средство передано во владение или пользование другого лица, или предоставление собственником копии договора аренды о передаче транспортного средства другому лицу, не означает, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство не использовалось собственником. Необходимо уточнить, кто именно был за рулем транспортного средства и на основании каких документов осуществлял управление транспортным средством.

Согласно ч. 3 ст. 1.5. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Согласно примечанию к ст. 1.5. КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, обязано доказывать свою невиновность и законодателем установлена презумпция виновности собственника транспортного средства, которая освобождает должностное лицо от обязанности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении устанавливать, находилось ли в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство во владении или в пользовании другого лица.

Если лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет в качестве обоснования отмены постановления договор аренды транспортного средства, согласно которому Арендодатель предоставляет во временное владение и пользование Арендатору, принадлежащие Арендодателю на праве собственности транс порт но е средство, то это должно подтверждаться актом приема-передачи транспортного средства, самим договором, платежным поручением.

Передача собственником транспортного средства в аренду не снимает с него обязанности по соблюдению требований законодательства в качестве собственника ТС.

Позиция Административного органа о том, что передача ТС в аренду не является основанием для отмены постановления подтверждается сложившейся судебной практикой (решение Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А40-196472/23-93-1637, решение Орехово-Зуевского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 12-273/2023, решение Каменского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, решение Ростовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, решение Верховажского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, решение Омского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

В соответствии с пунктом 29 Правил № взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн собственник транспортного средства может, в том числе:

пп. б) зарегистрироваться в реестре (взимания платы) в качестве собственника (владельца) транспортного средства, получить номер расчетной записи, а также инициировать процедуру исключения из реестра;

пп. г) зарегистрировать транспортное средство в реестре, а также инициировать процедуру исключения транспортного средства из реестра;

пп. е) внести изменения в содержащиеся в реестре данные о собственнике (владельце) транспортного средства и транспортном средстве.

Пунктом 42 Правил № определено, что в случае, если собственником (владельцем) транспортного средства является лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, регистрация такого собственника (владельца) транспортного средства осуществляется в центре информационной поддержки пользователей. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Согласно Пункту 65 Правил № при изменении данных о транспортном средстве и (или) о собственнике (владельце) транспортного средства, не доступных к редактированию посредством личного кабинета, собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей и представляет оператору оригиналы и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих изменения.

Кроме того, оператор исключает из реестра транспортное средство, закрепленное за собственником (владельцем) транспортного средства, и осуществляет регистрацию этого транспортного средства в реестре за другим собственником (владельцем) транспортного средства в случае подачи новым собственником (владельцем) транспортного средства заявления о регистрации транспортного средства в реестре с представлением документов, предусмотренных настоящими Правилами (пункт 72 Правил №).

В соответствии с пунктом 7 Правил № до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном, исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Для получения бортового устройства между собственником (владельцем) транспортного средства и оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством (пункт 89 Правил №).

Собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы (пункт 106 Правил №).

Согласно части 3 статьи 30,6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с п. 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Таким образом, вывод о передаче транспортного средства во владение иного лица только на основании предоставленного договора аренды, не имеет исчерпывающего доказательства, так как собственник должен предоставить акт приема-передачи транспортного средства (ТС), договор аренды ТС, платёжные поручения.

Согласно ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, направленная в суд по истечению срока обжалования, не может быть рассмотрена по существу.

В случае несоблюдения срока обжалования, согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ N465-0-0, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее. На основании изложенного, в случае несоблюдения срока обжалования суд имеет право отказать в удовлетворении жалобы в связи с пропущенным срока обжалования.

Копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением средств фото-видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе (ч. 7 ст. 29.10 КоАП РФ).

Направление постановлений получателям подразумевает присвоение АО «Почта России» уникального штрихкодового почтового идентификатора (ШПИ).

ШПИ заносится в единую базу данных АО «Почта России» о состоянии почтовых отправлений. Это позволяет отслеживать прохождение почтовых отправлений через Интернет-сайт АО «Почта России» и факт вручения почтового отправления адресату.

Одновременно с этим постановление по делу об административном правонарушении может быть доставлено адресату в форме электронного заказного письма, так согласно информации, размещенной на официальном сайте АО «Почта России», электронное письмо и данные получателя (ФИО или наименование организации и адрес) передаются в СМЭВ. Доступ к СМЭВ имеют только официальные представители государственных органов.

По ФИО и адресу (при необходимости - по номеру паспорта, СНИЛС, ИНН и другим идентификаторам) Почта России проверяет, есть ли получатель письма в базе сервиса «Электронные письма». Если есть - электронное письмо моментально доставляется в личный кабинет получателя. Если нет - электронное письмо распечатывается и доставляется в бумажном виде.

Документ, содержащийся в электронном письме, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью отправителя.

При пересылке электронных писем соблюдается тайна переписки. Информация передается по каналам, защищенным сертифицированными средствами. Конфиденциальность сведений, указанных в электронном письме, защищена статьей 63 (о тайне связи) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи».

При доставке в бумажном виде информации о том, что письмо прошло через систему электронных заказных писем Почты России, можно увидеть на конверте или на вложении в виде указания на сайт zakaznoe.pochta.ru.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, вход в сервис «Электронные письма» означает официальное получение всех писем, пришедших к моменту входа пользователя в систему. В этот момент отправителю будет направлено официальное уведомление с датой вручения письма.

Для юридических и физических лиц услуга электронной доставки заказных писем предоставляется бесплатно.

Зарегистрировать юридическое лицо - организацию в сервисе получения электронных заказных писем может только руководитель организации.

Для крупных юридических лиц - организаций с филиалами доступна регистрация филиалов (обособленных подразделений) для получения писем.

При смене адресных данных, собственник (владелец) транспортного средства обязан внести изменения в регистрационные данные (п. 4 ч. 3 ст. 8, п.2 ч. 4, ст. 10, п. б ч.8 ст. 11 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ; п. 51 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п.п. 125. 128 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в ФИС ГИБДД-M адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Регистрация транспортного средства, владельцем которого является гражданин Российской Федерации, не имеющий регистрации по месту жительства, производится с внесением в ФИС ГИБДД-M адреса, указанного в свидетельстве о регистрации по месту пребывания.

Регистрация транспортных средств, принадлежащих индивидуальным предпринимателям, производится с внесением в ФИС ГИБДД-M адреса, указанного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

Регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, производится с внесением в ФИС ГИБДД-M адреса места нахождения юридических лиц, определяемого местом их государственной регистрации, либо адреса места нахождения их обособленных подразделений (ЕГРЮЛ).

Бездействие лица, не выполнившего в установленный срок возложенную на него законом обязанность по регистрации транспортного средства, внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства, квалифицируется по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

В настоящее время часто фиксируются случаи неполучения постановлений по делам об административных правонарушениях, направляемых заказной почтовой корреспонденцией как юридическим и физическим лицам, так и индивидуальным предпринимателям, в виду ненадлежащей организации получения отправлений.

Данный вопрос неоднократно являлся предметом рассмотрения судебных дел, и на сегодняшний день существует четкая позиция: п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица»:

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (п. 2 ст. 51 ГК РФ).

Неполучение корреспонденции по месту нахождения в связи с отсутствием адресата по указанному адресу или не совершение этим лицом действий по получению почтовой корреспонденции является риском юридического лица, все неблагоприятные последствия которого несет само юридическое лицо (п. 3 ст. 54 ГК РФ).

Юридическое лицо обязано организовать надлежащим образом процесс получения входящей корреспонденции и несет риск неблагоприятных последствий, возникших в связи с неполучением корреспонденции, направленной по адресу места нахождения лица, за исключением случаев, если юридическое лицо докажет, что неполучение корреспонденции произошло по вине третьих лиц, в том числе почтового работника.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), предусмотренную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в ГИС ГМП, по истечении установленного законом срока, должностное лицо ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, направляет судебному приставу-исполнителю акт административного органа - исполнительный документ для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Акт изготавливается в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации и направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационнотелекоммуникационным сетям (СМЭВ).

В соответствии с ч. 4 ст. 5 гл. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральная служба судебных приставов использует информационные системы в целях обеспечения принудительного исполнения актов органов государственной власти, участвующими в исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 12 Закона, акт органа и должностного лица по делу об административном правонарушении, может быть направлен судебному приставу- исполнителю в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Система документооборота, предназначенная для обмена информацией в электронном виде, подразумевает присвоение акту по делу об административном правонарушении номера электронного документа.

Такой номер состоит из 20-и значимого цифрового обозначения в сочетании с буквами «СП», где 20 цифровых знаков соответствует номеру фактического постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренному статьей 12.21.3 КоАП РФ. В связи с изложенным, МТУ Ространснадзора по ЦФО возражает против доводов Заявителя, считает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.21.3 КоАП РФ не подлежит удовлетворению. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Отказать в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу постановления № о назначении административного наказания в виде штрафа. Рассмотреть дела по жалобам без участия представителя МТУ Ространснадзора по ЦФО в связи с территориальной удалённостью от Павловского районного суда 

<

адрес> ( то есть МТУ Ространснадзора по ЦФО прислало в адрес суда единое возражение на все « дела по жалобам», имеющиеся в производстве Павловского райсуда на дату рассмотрения данной жалобы, в том числе по ст. 12.21.3 КоАП РФ, ст.12.21.1 КоАП РФ ). К письменному возражению приложено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 ФИО5, в отношении ООО «Альтаир СМ», в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч.3 КоАП РФ, а так же приложена распечатка Акта № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано что специальное разрешение на автопоезд с госрегномером Н911 ОЕ 161 не выдано. 

При таких обстоятельствах суд считает, что отсутствует целесообразность в данном случае привлекать в дело в качестве « третьего лица « ООО» РТ –Инвест Транспортные системы « ( 

<

адрес> ). 

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что жалоба ООО «Альтаир СМ» в лице генерального директора ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 ФИО1, в отношении ООО «Альтаир СМ», в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч.3 КоАП РФ, удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Постановление по делу об административном правонарушении является обоснованным тогда, когда имеющие для дела значение фаты подтверждены исследованными должностным лицом, рассмотревшим дело, доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

Часть 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Обжалуемым постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 ФИО1, в отношении ООО «Альтаир СМ», в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч.3 КоАП РФ, ООО «Альтаир СМ» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей. 

Как следует из оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении, согласно копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, Государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачёв ФИО1, рассмотрев материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: СВК-2-РВС, заводской №, свидетельство о поверке № С-АУ/24-06-2024/349124722, действительное до ДД.ММ.ГГГГ включительно, в соответствии со статьями 23.36, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установил, что ДД.ММ.ГГГГ, в 07:44:28 по адресу 1192 км 730 м а/д "Дон" Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск, 

<

адрес>, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством DAF 105410 FTXF, государственный регистрационный знак 

<

***>, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.23 м., двигаясь с высотой 4,23 м. при разрешенной высоте 4 м.

На запрос от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного транспортного средства с госрегзнаком 

<

***>, за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через М-4 "Дон" Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства №, на момент фиксации нарушения является ООО «Альтаир СМ», Адрес регистрации: 

<

адрес>

Руководствуясь ч.1 ст.2.6", ч.3" ст.4.1, ч.3 ст.28.6, ст.29.10 КоАП РФ, постановил признать собственника (владельца) транспортного средства, ООО «Альтаир СМ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим КоАП РФ. 

Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (часть 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

Должностные лица МТУ Ространснадзора по ЦФО выносят постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.21.1 КоАП РФ в соответствии с ч. 2 ст. 23.36 и ч. 5 ст. 29.5 КоАП РФ на основании материалов, поступающих от уполномоченных и компетентных органов ( в данном случае в том числе и от ФКУ Росдормониторинг). У государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО отсутствуют какие-либо основания полагать, что ФКУ Росдормониторинг предоставляет недостоверные сведения о нарушителях Административного законодательства, так как ФКУ Росдормониторинг является уполномоченным и компетентным органом в данной части. Должностное лицо выносит постановления по делам об административных правонарушениях на основании полученных данных.

К административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства указанный в карточке учета транспортного средства ФИС ГИБДД-М (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ), то есть в данном случае таковым обоснованно является ООО «Альтаир СМ»..

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ при выявлении нарушения с применением технических средств фото-видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства. Постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением технических средств фотовидеозаписи нарушений, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ (ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ), при этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. 

Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (заявитель должен в установленном законом порядке представить доказательства незаконности Постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением технических средств фотовидеозаписи нарушений на автодороге ).

На запрос должностные лица МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного транспортного средства с госрегзнаком 

<

***>, за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через М-4 "Дон" Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось. При таких обстоятельствах у должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО, у суда отсутствуют какие-либо основания полагать, что ФКУ Росдормониторинг предоставляет недостоверные сведения на указанное транспортное средство с госрегзнаком 

<

***>.

В жалобе заявитель представил копии распечаток якобы из реестра разрешений о наличии специального разрешения ( не заверенные надлежащим образом полномочным и уполномоченным органом, и даже не заверенные печатью самого заявителя в установленном порядке ), однако данные копии не заверены надлежащим образом в установленном законом порядке, то есть не подписанные и никем не заверенная надлежащим образом копия, где якобы наличие специального разрешения.

Таким образом, заявителем достоверных и надлежащих доказательств тому, что в момент фиксации административного правонарушения якобы имелось наличие специального разрешения на движение крупногабаритного транспортного средства с госрегзнаком 

<

***>, за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через М-4 "Дон" Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск, – не представлено в установленном законом порядке. 

При таких обстоятельствах суд считает, что представленные ООО «Альтаир СМ», к жалобе копии указанных в жалобе документов не могут служить объективным доказательством невиновности ООО «Альтаир СМ». 

При таких обстоятельствах суд считает, что доводы представителя ООО «Альтаир СМ» о невиновности ООО «Альтаир СМ» по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ носят субъективный и противоречивый характер, противоречат представленным материалам дела и установленным по делу фактическим обстоятельствам, то есть ООО «Альтаир СМ» должны нести административную ответственность, если не докажет иное : ООО «Альтаир СМ» не доказал отсутствие состава и события административного правонарушения в его действиях, так как представленные ООО «Альтаир СМ» копии Выписок из реестра разрешений на проезд тяжеловесных и (или ) крупно габаритных транспортных средств не могут быть признаны судом допустимыми и достоверными доказательствами невиновности ООО «Альтаир СМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.3 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах суд считает, что нарушений норм административного законодательства, объективно влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО6, в отношении ООО «Альтаир СМ» в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч.3 КоАП РФ, не установлено, оснований для прекращения административного производства по ст. 12.21.1 ч.3 КоАП РФ в отношении ООО «Альтаир СМ». 

При таких обстоятельствах суд считает, что в ходе судебного разбирательства объективно, полно и всесторонне установлено, что ООО «Альтаир СМ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.21.1 ч.3 КОАП РФ, то есть движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину болеее 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.5 - 30.7 КОАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО7, в отношении ООО «Альтаир СМ», в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч.3 КоАП РФ, -- оставить без изменения, а жалобу ООО «Альтаир СМ» в лице генерального директора ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, - оставить без удовлетворения в полном объёме. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья :