№ 2-418/2025

УИД 35RS0009-01-2025-000040-32

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н. В.,

при секретаре Шоховой Н.С.,

с участием прокурора прокуратуры Вологодского района Упадышевой Н.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Вологодского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Вологодского муниципального округа «Надеевская средняя школа» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

заместитель прокурора Вологодского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Вологодского муниципального округа «Надеевская средняя школа» (далее – МБОУ ВМО «Надеевская средняя школа») о возложении обязанности в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу обязанность оборудовать здание школы, расположенное по адресу: 

<

адрес> пандусом в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020, обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов.

Требования мотивированы тем, что в здании МБОУ ВМО «Надеевская средняя школа» в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об образовании в Российской Федерации», Санитарных правил 6.1.1., 6.1.2 СП 35-01-2001 «Свод правил» отсутствует пандус при входе в здание образовательного учреждения. Отсутствие пандуса нарушает права детей-инвалидов на обеспечение равных другим детям возможностей в получении основного общего образования. Мер к оборудованию здания образовательного учреждения со стороны учреждения не принято, несмотря на внесение заместителем прокурора Вологодского района в адрес руководителя образовательного учреждения представления об устранении нарушений, причин и условий, им способствующих.

Представитель истца - помощник прокурора Вологодского района Упадышева Н.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика - МБОУ ВМО «Надеевская средняя школа» в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, просит рассмотреть дело в отсутствие. С исковыми требованиями согласен. 

Суд, заслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что МБОУ ВМО «Надеевская средняя школа» является образовательной организацией.

Предметом деятельности образовательного учреждения является оказание услуг по реализации предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Вологодской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Вологодского муниципального округа полномочий в сфере образования.

МБОУ ВМО «Надеевская средняя школа» является объектом с массовым пребыванием людей, в том числе, несовершеннолетних граждан, то есть является одним из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.

Согласно представленному акту осмотра территории МБОУ ВМО «Надеевская средняя школа» от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалам, что сторонами не оспаривается, в настоящее время территория образовательного учреждения не имеет пандуса, обеспечивающего беспрепятственный доступ инвалидов.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ) реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов – система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество. 

В силу части 3 статьи 9 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технический средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектом социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации

Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ предусмотрено, что организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам (п. 1 ч. 1), а также возможность самостоятельного передвижения на территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованием кресла коляски (п. 3 ч. 1).

Положения Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ о необходимости создания условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям) носят императивный характер и не содержат исключений относительно конструктивных особенностей здания.

В соответствии с требованиями п.п. 6.1.1, 6.1.2 СП 35-01-2001 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденного и введенного в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр (ред. от 19.09.2024), в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильной группы населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильной группы населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. При ширине лестницы на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает обязанность образовательных учреждений создавать условия инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам, что в силу Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» является одной из необходимых мер, направленных на реабилитацию и абилитацию инвалидов. 

При таком правовом регулировании заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования заместителя прокурора Вологодского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Вологодского муниципального округа «Надеевская средняя школа» (ИНН №) обязанность оборудовать здание школы, расположенное по адресу: 

<

адрес> пандусом в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020, обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов, в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Н.В. Гвоздева 

Решение в окончательной форме принято 03.03.2025.