Дело№12-993/2025 №7/2-348/2025 Судья Минеева Э.В. 

РЕШЕНИЕ

город Якутск 09 октября 2025 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Федорова Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 11 июля 2025 года, решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Производственно-Транспортная Компания МОДУН»,

установила:

Постановлением № ... государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (далее – МТУ Ространснадзора по ЦФО) от 11 июля 2025 года общество с ограниченной ответственностью «Производственно-Транспортная Компания МОДУН» (далее – ООО «ПТК Модун») привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 525 000 рублей.

Решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 сентября 2025 года постановление должностного лица изменено, действия ООО «ПТК Модун» переквалифицированы с части 3 на часть 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции Федерального закона от 07 июля 2025 года №209-ФЗ, с назначении наказания в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, просит постановление должностного лица и решение суда изменить в части назначенного наказания, снизив административный штраф в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией статьи. 

В обоснование указывает, что судом не учтены характер совершенного административного правонарушения, общественно-полезный характер деятельности, которую ведет юридическое лицо, а также его имущественное, финансовое положение, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В судебном заседании защитник Владимиров Д.Г. жалобу поддержал. Указал, что согласны с переквалификацией правонарушения, но не согласны с отказом в снижении штрафа в размере ниже низшего предела. Просит учесть, что превышены временные нагрузки, которые были установлены весной. Полагает, такое превышение не нанесло сильного вреда дорогам. Просит учесть финансовое положение ООО «ПТК Модун», что по договорам лизинга и аренды ежемесячные платежи составляют 1 500 000 рублей, это не считая текущие расходы, также, что ООО «ПТК Модун» является микропредприятием. 

В судебном заседании директор ООО «ПТК Модун» ФИО1 жалобу поддержал. Пояснил, что водитель в тот день поехал не той дорогой, заблудился. Вину признает. Просит учесть сложное финансовое положение, что 450 000 рублей это очень большая сумма для ООО «ПТК Модун».

Проверив на основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, выслушав защитника привлекаемого лица, директора, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, действовавшей до 18 июля 2025 года, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот двадцати пяти тысяч рублей.

Федеральным законом от 07 июля 2025 года №209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» части 2 и 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаны утратившими силу. 

При этом административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, установлена частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 23.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - Правила дорожного движения), масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием изготовителем для данного транспортного средства.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу части 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышает допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. 

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении (часть 15 статьи 31 Федерального закона №257-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 31 мая 2025 года в 18 часов 55 минут 58 секунд по адресу: 16 км. 900 м. автодороги «Нам» Республики Саха (Якутия), водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством без марки с государственным регистрационным знаком № ... в составе 3-осного одиночного транспортного средства осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения. Согласно акту № ... измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 19,85% (1 191т) на ось № 2 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 7 191 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 6 000 т на ось, по осевой нагрузке одиночного ТС на 25,10% (1 506) на ось № 3 (погрешность измерения 10, 00 %), двигаясь с нагрузкой 7 506 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 6 000 т на ось. 

Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «ПТК Модун».

Данные обстоятельства явились основанием для привлечения ООО «ПТК Модун» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрев жалобу, судья районного суда пришел к выводу, что факт совершения ООО «ПТК Модун» вменяемого административного правонарушения подтвержден материалами дела. С учетом внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменений, суд пришел к выводу о переквалификации действий ООО «ПТК Модун» на часть 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Полагая выводы суда о доказанности вины привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения правильными, данное обстоятельство самим привлекаемым лицом не оспаривается, вместе с тем, прихожу к выводу об изменении решения судьи городского суда в части назначенного наказания.

Совокупность установленных должностным лицом и судьей городского суда обстоятельств дела свидетельствует о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, установлены на основании исследования представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая, что ООО «ПТК Модун» относится к субъектом малого и среднего предпринимательства, имущественное положение юридического лица, его финансовую нагрузку, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о снижении назначенного административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией закона, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией части 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, снизив штраф с 450 000 рублей до 225 000 рублей.

Снижение размера административного штрафа до 225 000 рублей соответствует характеру допущенного правонарушения, степени вины правонарушителя и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица. 

В остальной части постановление должностного лица и решение городского суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 11 июля 2025 года, решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Производственно-Транспортная Компания МОДУН» изменить в части назначенного наказания.

Снизить назначенное наказание в виде административного штрафа до 225 000 (двухсот двадцати пяти тысяч) рублей.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья Верховного Суда 

Республики ФИО2 Федорова

Подлинник решения подшит в деле №12-993/2025 Якутского городского суда Республики Саха (Якутия)