Дело № 2-2907/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Пермь 13 сентября 2017 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе: 

председательствующего судьи Домниной Э.Б., 

при секретаре Альматовой Э.А.,

с участием истца ФИО1, 

ответчиков Мазунина А.П., ФИО2,

представителя ответчика ПГК № 1 Гр.С.В.П. по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Потребительскому гаражному кооперативу № 1, Мазунину А. П., ФИО2 о признании решений общего собрания членов Потребительского гаражного кооператива № 1 от 16.12.2016г., оформленных протоколом общего собрания членов Потребительского гаражного кооператива № 1 недействительными,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Потребительскому гаражному кооперативу № 1 о признании решений общего собрания членов Потребительского гаражного кооператива № 1 от 16.12.2016г., оформленных протоколом общего собрания членов Потребительского гаражного кооператива № 1 недействительными, указав в обосновании исковых требований следующее. ФИО1 является собственником гаража-бокса № 58 и членом Потребительского гаражного кооператива № 1 (далее ПГК № 1), ОГРН 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 614065 

<

адрес>.

16.12.2016г. проведено общее собрание членов ПГК № 1. Уведомления о предстоящем проведении общего собрания членов ПГК № 1, в котором должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов, время и место проведения собрания, не было.

На собрании фактически присутствовало не более 30 человек, хотя в ПГК № 1 зарегистрированы 323 гаража. Согласно п.6.5 Устава «Собрание правомочно, если на нем присутствуют более половины (50% плюс один голос) членов Кооператива. Голосование происходит по принципу: один гараж - один голос». Заочное голосование Уставом не предусмотрено.

Кроме того, председателем общего собрания ПГК № 1 ФИО2 на собрании было озвучено следующее: выборов правления и ревизионной комиссии не будет, он только напомнит фамилии членов правления и ревизионной комиссии когда-то избранных.

Однако, согласно п.6.8, п.6.1.2 Устава ПГК № 1 срок полномочий правления и ревизионной комиссии составляет всего один год. Фактически в протокол общего собрания ПГК № 1 от 16.12.2016г. были внесены следующие решения, которые не принимались на собрании путем голосования: выборы правления; выборы ревизионной комиссии; приняты изменения в Устав (согласно п.6.7 Устава изменения вносятся, если в голосовании принимали 2/3 присутствовавших на собрании членов кооператива); выборы ФИО2 одновременно и.о. председателя правления и ревизионной комиссии; п.1 протокола собрания: «На место председателя кооператива может выдвигаться владелец гаража-бокса, проработавший в правлении не менее 3 лет».

Указывает, что собранием от ДД.ММ.ГГГГ нарушено ее право быть избранной в ревизионную комиссию ПГК № 1.

На основании вышеизложенного истец просит признать собрание неправомочным из-за отсутствия кворума, а протокол общего собрания ПГК № 1 от 16.12.2016г. недействительным, как и принятые на нем решения. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве ответчиков привлечены инициаторы собрания ФИО2, Мазунин А.П.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято уточненное исковое заявление ФИО1 к ПГК № 1, ФИО2, Мазунину А.П. о признании решений общего собрания членов Потребительского гаражного кооператива № 1 от 16.12.2016г., оформленных протоколом общего собрания членов Потребительского гаражного кооператива № 1 недействительными.

Истец ФИО1 на исковых требованиях настаивает по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Мазунин А.П. с исковыми требованиями не согласен, пояснил, что 16.12.2016 г. был секретарем собрания, на котором присутствовало 42 члена ПГК № 1. Считает протоколом действительным. Членом ПГК № 1 и собственником гаража-бокса № 123 является его мать ФИО3 Действовал от ее имени по генеральной доверенности, которую представить не может.

Ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласен. Пояснил, что за месяц до собрания повесили объявление о проведении собрания, также всех обзванивали. Результаты голосования повесили на шести досках. Участие в собрании 16.12.2016 г. принимали лично 42 члена ПГК № 1 и 123 владельца гаражей ПГК № 1 дали согласие проголосовать за все решения собрания без их участия, проголосовали заочно. Голосовали опросными листами, которые заполняли для голосования в 2014 г.

Истец принимала участие на всех собраниях, все фиксировала на телефон, ни разу не регистрировалась. 16.12.2016 г. истец хотела принять участие на собрании, но исключена из членов ПГК из-за неуплаты взносов. После собрания подала заявление в полицию. 

Истец не являлась членом ПГК № 1, т.к. не писала заявление о вступлении в члены ПГК № 1.

Представитель ответчика Гр.С.В.П. с исковыми требованиями не согласен. Пояснил, что согласно п.4.8. Устава 2001 года при покупке гаража собственник должна была написать заявление о вступлении в члены ПГК. Истец это не сделала, поэтому не является членом кооператива, а является только владельцем и собственником гаража-бокса. Каким образом истец в 2012 г. была включена в список членов ПГК № 1, объяснить не может. В этом же году истца избрали в ревизионную комиссию, но она не была членом ПГК № 1. На собрании присутствовало 42 члена ПГК, а по опросным листам проголосовали 164 члена ПГК. Это не предусмотрено действующим Уставом. В протоколе общего собрания указано, что секретарь Мазунин А.П. является членом правления. За повестку дня собрания 16.12.2016 г. проголосовали владельцы гаражей ПГК № 1 в 2014 г. 

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 123.2. Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статье 2 Закона Российской Федерации от 19.06.1992 года N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", положения указанных законов на гаражные кооперативы не распространяются. При этом специальный федеральный закон в отношении гаражных кооперативов не принят.

Таким образом, правовое положение гаражных кооперативов определяется положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и уставом гаражного кооператива в части, не противоречащей действующему законодательству.

По смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ основанием для признания недействительным решения общего собрания является существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования (абзац 2 пункта 1 статьи 181.2 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные главой 9.1 "Решения собраний", применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

В силу ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, если у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, если допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Согласно ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. В соответствии с ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. 

В соответствии с ч. 1 ст. 182.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50 процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно норме ст. 181.5 ГК РФ, принятие решения собранием по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, влечет его ничтожность.

В соответствии с ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего правового сообщества, не принимавший участие в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Согласно ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Из смысла вышеприведенных норм права следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

Как следует из материалов дела, в соответствии с п. 1.2, 1.3 Устава Потребительского гаражного кооператива № 1 (в редакции, утвержденной решением общего собрания членов ГСК № 1 (протокол № 2 от 31.07.2001 года)), Потребительский гаражный кооператив № 1 - это объединение граждан на основе членства с целью содержания и эксплуатации комплекса индивидуальных гаражей- боксов, - именуемый в дальнейшем «Кооператив».

Кооператив является некоммерческой организацией, создан и действует в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Согласно п.2.1, п.2.2 Устава Потребительского гаражного кооператива № 1 (в редакции, утвержденной решением общего собрания членов ГСК № 1 (протокол № 2 от 31.07.2001 года)) кооператив создан в целях эксплуатации гаражей-боксов, совместной эксплуатации мест общего пользования, земельного участника в установленных границах с элементами озеленения и санитарной зоны; инженерной инфраструктуры (механической, электрическое и иное оборудование, обслуживающее более одного гаража-1 бокса); подъездных и объездных дорог, проходящих по территории Кооператива.

Кооператив осуществляет иные виды деятельности, направленные на удовлетворение потребностей членов Кооператива по содержанию и эксплуатации гаражей-боксов.

Таким образом, Потребительский гаражный кооператив № 1 с учетом уставных целей его деятельности относится к некоммерческим организациям (ст. 123.2 ГК РФ, п.1.3 устава).

Истец ФИО1 с 2002 года владеет кирпичным гаражным боксом № 58 площадью 

<

данные изъяты> кв.м в ПГК № 1, что подтверждается договором купли-продажи гаража-бокса от ДД.ММ.ГГГГ свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.5-6).

16.12.2016г. проведено общее собрание членов Потребительского гаражного кооператива № 1 инициированное инициативной группой в составе председателя ФИО2 и секретаря Мазунина А.П., оформленное протоколом № 1 16.12.2016г. (л.д.13-14).

На данном собрании приняли участие 42 члена ПГК № 1, 123 владельца гаражей ПГК № 1 дали согласие проголосовать за все решения собрания без их участия, то есть проголосовали заочно.

На общем собрании приняты следующие решения:

1. Отчет председателя ПГК № 1 о проделанной работе в 2016 г. и какие решения кооперативу надо будет предпринять для нормальной работы в 2017 г. Голосовали единогласно.

2. Отчет ревизионной комиссии и отчет казначея объединить, т.к. цифры одни и те же и дать оценку работе правления в 2016 г. (работу признать удовлетворительной). Голосовали единогласно.

3. Акт отчета ревизионной комиссии утвердить и считать положительным. Голосовали единогласно.

4. Состав правления сроком на 2016 - 2017 г.г. был избран в составе 9 человек: Гр.Г.А.В. (бокс № 42); Гр.К.Ю.А. (бокс № 161); Гр.Б.А.В. (бокс № 301); Мазунин А. П. (бокс № 123); Гр.С.В.П. (бокс № 300); Гр.Л.С.Н. (бокс №201); Гр.м.В.В. (бокс № 150); Гр.О.В.Н. (бокс № 41); Гр.Х.А.П. (бокс № 164). Голосование по этим кандидатурам было единогласным. Председателем сроком на 2016 - 2017 г.г. избран Гр.С.В.П.

Состав правления показал себя работоспособным и могущим решать проблемы ПГК № 1.

5. Избран новый состав ревизионной комиссии ПГК № 1: ФИО2 (бокс № 247); Гр.И.С.В. (бокс № 65); Гр.С.Л.A. (бокс № 173).

Председателем ревизионной в комиссии избран ФИО2 сроком на 2016 - 2017 г.г. Голосование за эту кандидатуру было единогласным.

6. Исполнение расходов сметы на 2016 г. и утверждение сметы на 2017 г. на хозяйственные нужды в сумме 1000 руб. с одного бокса. Срок уплаты до 01.09.2017 г. Голосовали единогласно. 

7. Запретить владельцам боксов сдавать боксы в аренду, не поставив в известность администрацию ПГК № 1. Голосовали единогласно.

8. Категорически запретить проживание в боксах. Голосовали единогласно. 

9. Не разрешать владельцам подключать напряжение 380 В. Голосовали единогласно. 

10. Администрации ПГК № 1 выдавать документы на оформление права собственности на бокс лицам, проплачивающим налог за аренду земли в течение 5 лет за неизвестно где проживающих владельцев. Голосовали единогласно. 

11. На место председателя, заместителя по хозяйственной части и казначея кооператива может выдвигаться владелец гаража-бокса, проработавший в правлении не менее 3 лет и хорошо зарекомендовавший себя в работе правления и не имеющий долгов по хозяйственным сборам и за электроэнергию. Голосовали единогласно. 

12. Смета на 2017 г. обсуждена на правлении и выносится на утверждение собрания. Голосовали единогласно.

13. Правлению кооператива совместно с ревизионной комиссией решить вопрос с должниками за аренду земли и электроэнергии. Из 323 владельцев боксов только 147 не имеют долгов. Собрано 512 000 руб. Сбор за электроэнергию 23234 руб. 68 коп. Итого: 535234 руб. 68 коп. 176 владельцев являются должниками и их долг перед кооперативом составляет 799 000 руб. Голосовали единогласно. 

14. Продлить на 2016-2017 г.г. исполняющим обязанности председателя ПГК № 1 ФИО2 и поручить ему оформление бессрочной аренды на землю кооператива и подработать Устав кооператива в связи с изменившейся трактовкой отдельных пунктов. Голосовали единогласно. 

Законом установлено, что порядок принятия решений общих собраний регулируется положениями Устава кооператива.

В соответствии с п. 6.1, 6.2, 6.3., 6.4, 6.5, 6.6., 6.7 Устава ПГК № 1, в редакции от 31.07.2001года, органами управления кооперативом являются: Общее собрание, Правление, председатель, ревизионная комиссия. В органы управления Кооператива избираются члены кооператива, достигшие совершеннолетия.

Высшим органом управления Кооператива является Общее собрание. Общее собрание членов кооператива созывается Правлением по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Годовое Общее собрание членов Кооператива проводится не позднее 60 дней после окончания финансового года. Внеочередное общее собрание членов кооператива может быть созвано по инициативе правления, членов Кооператива, обладающих не менее 10% голосов от общего собрания голосов в Кооперативе, а также по требованию ревизионной комиссии. 

О дате проведения очередного или внеочередного Общего собрания члены Кооператива уведомляются Правлением через объявление на информационной доске Кооператива. Объявление о дате проведения общего собрания вывешивается не позднее 30 дней до даты проведения собрания. 

Общее собрание Кооператива ведет председатель Кооператива. В случае его отсутствия Общее собрание ведет один из членов Правления по выбору Правления.

Собрание правомочно, если на нем присутствуют более половины (50% плюс один голос) члена Кооператива. Голосование происходит по принципу; один гараж - один голос.

Общее собрание правомочно принимать решения по любым вопросам деятельности Кооператива. Исключительной компетенцией Общего собрания является: принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации Кооператива; утверждение Устава Кооператива, внесение в него изменений и дополнений; избрание Правления, Председателя, Ревизионной комиссии; определение приоритетных направлений деятельности и планов деятельности; определение размеров и сроков внесения членами Кооператива паевых и дополнительных взносов; прием и исключение членов Кооператива; приостановление исполнения решений Председателя и Правления при их несоответствии действующему законодательству, уставным требованиям или принятым планам деятельности.

Решения Общего собрания принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. Решение о реорганизации и ликвидации Кооператива, утверждение Устава, внесение в него изменений и дополнений принимается 2/3 голосов от числа присутствующих.

Таким образом, принятые решения, отраженные в протоколе № 1 общего собрания членов ПГК № 1 от 16.12.2016г., относятся к исключительной компетенции общего собрания.

Как следует из протокола № 1, на собрании присутствовало 42 члена кооператива, 123 владельца гаражей выразили согласие проголосовать без их участия, т.е. кворум отсутствовал. 

В судебном заседании 28.08.2017г. председатель ПГК № 1 ФИО4 под протокол пояснил, что в ПГК № 1 всего 323 гаража, на собрании присутствовало 42 члена ПГК № 1, 123 владельца просили зачесть их голос, кворум отсутствовал. 

Как установлено судом и следует из Устава ПГК № 1, заочная форма проведения собрания не предусмотрена, а, соответственно, законных оснований для принятия решения о проведении такого собрания и проведения самого собрания путем заочного голосования (опросным путем) у инициативной группы не имеется. Решение общего собрания членов гаражного кооператива, принятое путем заочного голосования, заведомо недействительно, поскольку невозможно проверить соблюдение порядка и условий такого голосования, так как они не разработаны и не приняты.

При таких обстоятельствах принятые на общем собрании членов Потребительского гаражного кооператива № 1 от 16.12.2016г. решения по повестке дня не соответствуют требованиям ст. 182.2 ГК РФ и пунктам 6.1, 6.2, 6.3., 6.4, 6.5, 6.6., 6.7 Устава ПГК № 1, вследствие этого и на основании статьи 168 Гражданского кодекса РФ являются недействительными.

Кроме того, Мазунин А.П., являющийся инициатором и секретарем собрания членов ГПК № 1, свои полномочия ничем не подтвердил, доверенность не представил, поэтому решение общего собрания ПГК № 1 не соответствует требованиям пункта 5.2 Устава ПГК № 1, согласно которому только член кооператива имеет право избирать и быть избранным в соответствии со ст.185 ГК РФ в исполнительные и контрольные органы Кооператива.

Доводы стороны ответчика, что истец ФИО1 не является членом ПГК № 1 и не имеет право обжаловать протокол от 16.12.2016г. судом отклоняются.

В обоснование утраты истцом статуса члена кооператива представитель ответчика Гр.С.В.П. ссылался на п.4.8 Устава, согласно которого при реорганизации юридического лица-члена Кооператива правопреемники (наследники) имеют право войти в Кооператив с момента возникновения у них права собственности на гараж-бокс, на основании заявления.

Как установлено судом ФИО1 является членом ПГК № 1, что подтверждается списком членов кооператива, утвержденным общим собранием членов ПГК № 1 (протокол № 2 от 22.12.2012г).

Решением общего собрания членов ПГК № 1 от 20.12.2015г. за неуплату взносов за аренду и хозяйственных сборов исключена из членов ПГК №1 ФИО1 (бокс № 58) (л.д.80-82).

26.12.2016г. в адрес ФИО1 направлено уведомление об исключении ее из числа членов кооператива на основании п.5.11. Устава ПГК № 1 с направлением договора о пользовании объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услуг ПГК № 1 с лицом, не являющимся членам кооператива (л.д.85-91).

ДД.ММ.ГГГГ ПГК № 1 снят с учета в налоговом органе.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 15.12.2014г. признана недействительной запись ГРН 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Потребительского гаражного кооператива № 1 из ЕГРЮЛ (л.д.50-54).

Однако в период исключения истца из ПГК № 1 (

<

данные изъяты>) действовало ПГК № 1 (ИНН 

<

данные изъяты>), правопреемником ПГК № 1 (

<

данные изъяты>) ПГК № 1 (ИНН 

<

данные изъяты>) не являлось. ПГК № 1 (

<

данные изъяты>) снято с учета в налоговом органе 23.08.2016 г.

Согласно положениям Устава, утвержденного общим собранием от 31.07.2001г., а именно п.4.7 Устава, с момента прекращения права собственности член Кооператива на гараж-бокс в связи со смертью гражданина, с ликвидацией юридического лица, отчуждения гаража-бокса или иным основаниям членство в Кооперативе передается. 

ФИО1 приобрела гараж-бокс ДД.ММ.ГГГГ у члена кооператива Гр.К.Е.П. соответственно членство в кооперативе ей передалось, заявление о вступлении в члены кооператива писать не требовалось. 

Исковые требования ФИО1 о признании собрания неправомочным из-за отсутствия кворума, а протокол общего собрания ПГК № 1 от 16.12.2016г. недействительным, как и принятые на нем решения подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Признать решения общего собрания членов Потребительского гаражного кооператива № 1, оформленные протоколом № 1 общего собрания от 16 декабря 2016г., недействительными.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья – Э.Б.Домнина