Дело №2-2632/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Севастополь 21 сентября 2017 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего Степановой Ю.С.,

секретаря судебного заседания Колобылиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об обязании произвести регистрацию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику об обязании зарегистрировать ее по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что является супругой ФИО3, которому на праве долевой собственности принадлежит 12/25 долей жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Порядок пользования жилым домом между сособственниками закреплен в правоустанавливающих документах. Истец была вселена в указанное жилое помещение как член семьи собственника, при этом ответчик не препятствовала ее проживанию. В 2017 г. обратилась с письменным заявлением к ответчику о согласовании регистрации по указанному адресу, поскольку работники ГУПС отказались проводить регистрационные действия без наличия согласия второго сособственника. Однако конверт вернулся в адрес суда с истекшим сроком хранения.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, пояснила, что ответчик уклоняется от ее регистрации. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. 

3-е лицо ФИО3 поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Определением Ленинского районного суда г. Севастополя от 01.09.2017 г. к участию в деле в качестве 3-го лица был привлечен УМВД России по г. Севастополю.

Представитель 3-го лица УМВД России по г. Севастополю в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, решение по делу принять на усмотрение суда. 

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии ответчика и представителя 3-го лица.

Выслушав истца, 3-е лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статей 246 и 247 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Из смысла приведенных норм ГК РФ и ЖК РФ следует, что вселение гражданина в жилое помещение является одной из форм распоряжения объектом недвижимости и для вселения гражданина в жилое помещение, находящееся в общей долевой собственности, необходимо наличие волеизъявления всех сособственников этого жилого помещения, а с учетом вышеуказанных правил регистрации - такое согласие должно быть выражено в письменном виде путем подачи письменного заявления.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится в долевой собственности. 

Ответчику ФИО2 принадлежит 13/25 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом.

3-му лицу ФИО3 принадлежит 12/25 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом.

Истец ФИО1 и 3-е лицо ФИО3 состоят в зарегистрированном браке с 30.05.2014 г. 

В обоснование заявленных требований, истец указала, что ответчик препятствует ее регистрации по месту жительства.

Порядок регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства регулируется Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (далее - Правила регистрации), а также Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Административный регламент).

Под регистрационным учетом граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации Законом Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 понимается государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных этим же Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 16 указанных Правил, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Регистрация гражданина по месту жительства, согласно части первой статьи 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии.

Указанные документы являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении. 

Из указанных норм следует, что обязанность зарегистрировать гражданина по месту жительства или месту пребывания возложена на орган регистрационного учета. 

Из пояснений истца следует, что в УМВД России по г. Севастополю с письменным заявлением о регистрации по месту жительства не обращалась.

Каких-либо требований к УМВД России по г. Севастополю истцом не предъявлено.

С учетом вышеизложенного, оснований для возложения обязанности на физическое лицо – ФИО2 произвести регистрацию истца по месту жительства у суда не имеется. 

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона о миграционном учете постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в установленном порядке зарегистрироваться по адресу указанного помещения. Поэтому местом жительства иностранного гражданина на территории Российской Федерации должно признаваться жилое помещение, расположенное на территории Российской Федерации, в котором он зарегистрирован на законном основании, о чем делается соответствующая отметка в его паспорте. Однако в отношении иностранного гражданина, временно проживающего на российской территории (ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ), окончательный вывод о его действительном месте жительства должен делаться исходя из совокупности фактов, указывающих на преимущественное проживание в России или другом государстве, включая длительность и непрерывность проживания в конкретной стране. 

Вместе с тем, ФИО1 как иностранный гражданин, оформивший разрешение на временное проживание в Российской Федерации зарегистрирована по спорному адресу: 

<

адрес>, до 05.02.2018 г. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 21.09.2017 г. 

Судья: Ю.С. Степанова