РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2021 

Советский районный суд в составе:

председательствующего судьи Сараниной Н.В.

при секретаре Тереховой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к территориальному отделу «Тамбовский» филиала «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на обеспечение жилым помещением, признании решения об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма незаконным, возложении обязанности принять на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к территориальному отделу «Тамбовский» филиала «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на обеспечение жилым помещением, признании решения об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма незаконным, возложении обязанности принять на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В обоснование иска указал, что он в должности офицера проходил военную службу . Общая продолжительность службы составляет 22 года 5 месяцев. Досрочно уволен с военной службы в соответствии с абз.2 ч.4 ст.49 Закона РФ от 11.02.1993 №4455-1 «О воинской обязанности и военной службе» - признание гражданина ограничено годным к военной службе по заключению военно-врачебной комиссии по причине «военная травма», на основании приказа Командующего по состоянию здоровья. В настоящее время является ветераном воинской службы, инвалидом второй группы. На момент увольнения с военной службы проживал по месту службы в служебном жилье в Иркутской области город Шелехов -4 в закрытом военном городке с составом семьи три человека. При увольнении служебное помещение было сдано в установленном порядке. он обратился к ответчику с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемому по договору социального найма, с составом семьи один человек. При этом были предоставлены все необходимые документы. Решением ему было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемому по договору социального найма. Просит признать за ним право на обеспечение жилым помещением, признать решение об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма незаконным, возложить обязанность принять на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям указанным в исковом заявлении. 

В судебное заседание представитель ответчика территориального отдела «Тамбовский» филиала «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО3 после объявления перерыва не явился, ранее пояснил, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, по основаниям изложенным в письменном отзыве, в связи с чем полагает необходимым в удовлетворении требований отказать.

Третьи лица ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще, в заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 проходил военную службу , уволен с военной службы по состоянию здоровья с выслугой 22 года 05 месяцев, что подтверждается справкой военного комиссара Мордовского и Токаревского районов Тамбовской области (л.д.25)

Согласно справке Шелеховской КЭЧ ФИО1 занимаемую жилую площадь 2- комнатную квартиру в Чистые ключи д. сдал органам МОРФ (л.д.15)

Из материалов дела следует, что истец состоит в зарегистрированном браке с ФИО4 , брак не расторгнут, от брака имеют сына ФИО5 

Из постановления Мэрии города Тамбова следует, что ФИО1 выделена с последующей передачей в собственность трехкомнатная квартира площадью 39,0кв.м. по адресу г.Тамбов 

Из сведений ЕГРН следует, что ФИО1 в период с 18.08.1993 по 09.09.2010 был собственником жилого помещения общей площадью 63,2 кв.м. по адресу г.Тамбов на основании договора дарения ФИО1 подарил указанную квартиру сыну ФИО5, в настоящее время собственником которой он является.

Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлены основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих и членов их семей, предусмотрен механизм реализации ими права на жилище и определены источники и формы обеспечения их жильем, в том числе при обеспечении жилой площадью в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма. 

Согласно части 1 статьи 15 данного Федерального закона государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. 

В соответствии со статьей 12 Положения о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте (введено в действие Приказом Министра обороны СССР от 10 ноября 1975года № 285), действовавшего до 26 июня 2000 года, функции по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем военнослужащих по избранному ими после увольнения с военной службы постоянному месту жительства осуществляли органы местного самоуправления. Соответственно учет нуждающихся в получении жилого помещения и последующее обеспечение жильем возлагались на местные органы власти, куда уволенному в период до 1 января 2005 года военнослужащему необходимо было обратиться для реализации своих жилищных прав. 

В силу пункта 2.1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 октября 2012 года № 21-П, сам факт постановки органом местного самоуправления уволенного с военной службы гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении означает констатацию наличия оснований для его признания таковым и, как следствие, влечет возникновение у этого гражданина права на обеспечение жильем в одной из предусмотренных положениями пункта 2.1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» форм по его выбору даже в случае снятия с воинского учета в данном населенном пункте и выезда на другое постоянное место жительства. 

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 3 Федерального закона от 8 декабря 2010 года № 324-ФЭ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации для осуществления следующие полномочия по обеспечению граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статье 2 настоящего Федерального закона, жилыми помещениями: 1) предоставление жилого помещения в собственность бесплатно; 2) предоставление жилого помещения по договору социального найма; 3) предоставление единовременно денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. 

Из вышеизложенного следует, что положениями действующего законодательства, регулирующего порядок предоставления гражданам, уволенным с военной службы, жилого помещения за счет средств федерального бюджета, предусмотрено такое обязательное условие как необходимость постановки этих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года. 

Решение вопроса о признании военнослужащего нуждающимся в улучшении жилищных условий носит заявительный характер, и реализация военнослужащим права на обеспечение жильем по избранному после увольнения с военной службы месту жительства связана с его обращением в установленном порядке с заявлением о постановке на очередь на получение жилья или улучшения жилищных условий, а также наличие оснований для признания за ним соответствующего статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий. 

Обращаясь с иском, по истечении более 20 лет со дня увольнения, 

доказательств постановки на учет в органе местного самоуправления по месту фактического проживания как нуждающегося в получении жилого 

помещения до 01.01.2005 истец не предоставил. 

Из сообщения Жилищного комитета Администрации города Тамбова следует, что поскольку истец уволен с военной службы в 1995 году, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как гражданин, уволенный с военной службы, в администрации города Тамбова не состоял, оснований для принятия ФИО1 на жилищный учет в орган местного самоуправления с целью обеспечения жилым помещением как гражданина уволенного с военной службы не имеется.

Учитывая, что истец не был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в установленном законом порядке, оснований для удовлетворения его требований у суда не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к территориальному отделу «Тамбовский» филиала «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на обеспечение жилым помещением, признании решения об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, возложении обязанности принять на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тамбовский областной суд.

Судья Н.В. Саранина