Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 г. г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при секретаре Лысенко Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление УПФР в ... к ФИО1, третьи лица: МКУ "Отдел образования ..." признание недействительным государственного сертификата и взыскании неосновательно полученных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

УПФР в ... обратился в Ворошиловский суд с исковым заявлением к ФИО1, третьи лица: МКУ "Отдел образования ..." признание недействительным государственного сертификата и взыскании неосновательно полученных денежных средств. 

В обоснование заявленного требования истец указал, что право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала возникает у указанных выше лиц однократно. ФИО1 ... обратилась по фактическому месту жительства (ФМЖ) с заявлением о выдаче государственного сертификата на М(С)К в связи с рождением второго ребенка ФИО2, ... г.р. В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона от ... №256-ФЗ О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей (Федеральный закон от ... №256-ФЗ) Управлением с целью проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных документах были направлены запросы по месту регистрации (жительства) в отделы образования, отдел полиции. Были получены положительные ответы из отдела образования по месту жительства, отдела полиции. Ответ из отдела образования по месту регистрации получен не был. ... Управлением было вынесено решение о выдаче ФИО1 государственного сертификата на М(С)К. ... ФИО1 обращается через МФЦ по ФМЖ с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств М(С)К в размере 20000 руб. Управлением также были направлены запросы в отдел образования по месту регистрации (жительства), ГУ МВД России по РО. Были получены все три положительных ответа. ... было вынесено решение об удовлетворении заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств М(С)К. По заявлению о распоряжении средствами М(С)К в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве от ... Управлением были направлены запросы в отдел образования по месту регистрации (жительства), ФКУ «ГИАЦ МВД России». ... получен ответ отдела образования ... о лишении родительских прав в 2000 году ФИО1 в отношении первого ребенка ФИО3, ...г.р. В связи с чем, следует, что при подаче заявления на выдачу сертификата ФИО1 представила недостоверные сведения о лишении родительских прав и, соответственно, права на дополнительные меры государственной поддержки не имела.

На основании изложенного, истец просил суд признать недействительным государственный сертификат на М(С)К выданный на имя ФИО1 серия: МК-5 №, выданный УПФР в ..., ... Взыскать с ФИО1 в пользу УПФР в ... неосновательно полученные денежные средства из средств материнского (семейного) капитала в размере 20 000 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд представлено заявление с просьбой рассмотреть настоящее дело в его отсутствие. В отношении истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причин неявки суду не представила, не просила о рассмотрении в своё отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от ... № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки для семей, имеющих детей, направленные на улучшение жилищных условий, получение образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения, и с учетом с особой, связанной с материнством, социальной роли в обществе, предусматривает приоритетное право женщин на их получение. 

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у следующих граждан РФ независимо от их места жительства: 

1. женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ...; 

2. женщин, родивших (усыновивших) третьего или последующих детей начиная с ..., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3. мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с .... 

В силу ч. 2 ст. 3 Закона при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц. 

В соответствии со ст. 5 названного закона Постановление Правительства РФ от ... № «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» утверждены Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. 

В судебном заседании установлено, что ... между ФИО4 и ФИО5 был зарегистрирован брак, и супруге присвоена фамилия «Томащук», указанное обстоятельство подтверждается Свидетельством о заключении брака, выданным Отделом ЗАГС администрации .... серии I-АН № (л.д. 14).

Также, судом установлено, что ФИО1 ... обратилась по фактическому месту жительства (ФМЖ) с заявлением о выдаче государственного сертификата на М(С)К в связи с рождением второго ребенка ФИО2, ... г.р. (л.д.7).

В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона от ... №256-ФЗ О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей (Федеральный закон от ... №256-ФЗ) Управлением с целью проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных документах были направлены запросы по месту регистрации (жительства) в отделы образования, отдел полиции. Были получены положительные ответы из отдела образования по месту жительства, отдела полиции. Ответ из отдела образования по месту регистрации получен не был. (л.д. 12-16)

... Управлением было вынесено решение о выдаче ФИО1 государственного сертификата на М(С)К. ... (л.д.6, 17-18).

ФИО1 обращается через МФЦ по ФМЖ с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств М(С)К в размере 20000 руб. (л.д.31).

... было вынесено решение об удовлетворении заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств М(С)К. По заявлению о распоряжении средствами М(С)К в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве от ... Управлением были направлены запросы в отдел образования по месту регистрации (жительства), ФКУ «ГИАЦ МВД России». 

... получен ответ отдела образования ... о лишении родительских прав в 2000 году ФИО1 в отношении первого ребенка ФИО3, ...г.р. (л.д. 41)

В связи с чем, следует, что при подаче заявления на выдачу сертификата ФИО1 представила недостоверные сведения о лишении родительских прав и, соответственно, права на дополнительные меры государственной поддержки не имела.

В предоставлении права на получение материнского (семейного) капитала ФИО1 было отказано (л.д.42). 

Вместе с тем, при принятии решения суд исходит из того, что законодатель в ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрел случаи, а именно ч. 2 ст. 3 Закона, при наступлении которых предоставление дополнительных мер государственной поддержки для некоторых категорий лиц, исключено, в том числе для лиц, усыновивших детей, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц. 

При этом, под пасынком законодатель понимает ребенка одного из супругов от других браков или фактических семейных отношений, входящего в состав данной семьи, то есть находящегося в ней на воспитании и содержании. 

Таким образом, на момент обращения, то есть ... в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, у ответчика по делу, ФИО1, отсутствовало право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, так как в отношении первого ребенка ФИО3, ...г.р. она лишена родительских прав. 

В связи с чем, несмотря на то, что сам Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не предусматривает оснований для признания выданного сертификата недействительным, он должен быть признан таковым, поскольку выдан с нарушением закона, лицу, не имеющему права на его получение. 

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. 

На основании изложенного, суд находит требования истца к ФИО1 о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению. 

Поскольку ФИО1 необоснованно получила денежные средства в размере 20 000 руб., то требования истца о взыскании подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерацию.

В связи с чем, с ответчика ФИО1, в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление УПФР в ... к ФИО1, третьи лица: МКУ "Отдел образования ..." признание недействительным государственного сертификата и взыскании неосновательно полученных денежных средств – удовлетворить.

Признать недействительным государственный сертификат на М(С)К, выданный на имя ФИО1 серия: МК-5 №, выданный УПФР в ..., ... 

Взыскать с ФИО1 в пользу УПФР в ... неосновательно полученные денежные средства из средств материнского (семейного) капитала в размере 20 000 руб..

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Полный текст решения суда изготовлен ....

Судья: