Дело № 2-1576/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 г. Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Мелентьевой Т.А.,

при секретаре Селезневой Е.Д.,

с участием истца ФИО1, выступающей, в том числе, законным представителем третьего лица В.Т.Ф.

представителя истца ФИО2, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Советского района г.Томска о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Советского района г.Томска, в котором просит признать ее нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: по договору социального найма.

В обоснование требований указано, что решением жилищной комиссии Объединенной администрации Кировского и Советского округов от ДД.ММ.ГГГГ, истец была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в общий список очередности граждан на получение муниципального жилья. 

В это время истец проживала с детьми на съемной квартире в Советском районе г.Томска по адресу: 

ДД.ММ.ГГГГ решением Объединенной администрации Кировского и Советского округов истец и её дети были вселены в квартиру для временного проживания с регистрацией по месту жительства и открытием лицевого счета. 

При ликвидации Объединенной администрации и образовании администраций Кировского и Советского районов г.Томска, истец несмотря на проживание и регистрацию в Советском районе, была внесена в список очередников на получение жилья в Кировский район.

С момента заселения и по настоящее время ФИО1 проживает в спорной квартире, оплачивает наем жилья и все коммунальные услуги, истцу каждый год продляют регистрацию, то есть фактически она является нанимателем данного жилого помещения по договору социального найма. 

Однако заключить с истцом договор социального найма администрация Советского района г.Томска отказывается, мотивируя тем, что истец состоит на очереди на получение жилья в Кировском районе г.Томска, иных оснований отказа не приводится.

В судебном заседании истец ФИО1, выступающая, в том числе, как законный представитель третьего лица ФИО3 на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что изначально, в спорное жилое помещение вселялась и проживала с тремя сыновьями, в настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают только она со своим малолетним сыном ФИО3

Представитель истца дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика администрация Советского района г.Томска в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не известил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав, лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив представленные доказательства, суд приходит к приходит к следующему.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Аналогичные законоположения закреплены и в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). 

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В качестве оснований заявленного иска истец указывает ее фактическое вселение в ... году и проживание по настоящее время в спорном жилом помещение, расположенном по адресу: как по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Частью 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, пояснений свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из сообщений Объединенной администрации Кировского и Советского округов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включена в общие списки очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. По состоянию на ... год очередь за № (л.д.9-10). 

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: , что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно Выписке из Реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, квартира относится к объектам муниципальной собственности (л.д.17).

В администрации Советского района Города Томска отсутствует информация об отнесении указанного жилого помещения к маневренному фонду, что следует из письма от ДД.ММ.ГГГГ №

В ... году, на основании решения объединенной администрации Кировского и Советского округов администрации г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 с составом семьи из 3-х человек: ... В.В.А., В.Н.А., ... (в настоящее время - В.Т.Ф.), ДД.ММ.ГГГГ, заселены в квартиру , по которому поставлены на регистрационный учет с ДД.ММ.ГГГГ соответственно. 

Вселение истца в спорное жилое помещение в установленном порядке подтверждается решением объединенной администрации Кировского и Советского округов администрации г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ № и поквартирной карточкой на квартиру 

Решением объединенной администрации Кировского и Советского округов администрации г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ № на ООО «УК «Жилище» возложена обязанность заселить семью ФИО1 в спорное жилое помещение для временного проживания с регистрацией и открытием лицевого счета.

Вместе с тем в поквартирной карточке на квартиру в обязанностях по заселению семьи ФИО1 временный характер заселения отсутствует, в графе «отношение к нанимателю» истец отражен как квартиросъемщик вместо предыдущего квартиросъемщика – нанимателя З.В.С.., снятого с учета по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ с составом своей семьи: З.С.В., Л.С.А.

Регистрация истца с составом семьи по данному адресу по настоящее время постоянно продлялась, что подтверждается сообщениями администрации Советского района г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ, сведениям ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска УМВД России по Томской области, справке паспортного стола ООО УК «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ

На настоящий момент в жилом помещении по адресу: зарегистрированы: ФИО5 С.), что подтверждается справкой паспортного стола ООО УК «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством № о регистрации по месту пребывания (л.д.12-13).

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ одной из обязанностей по договору социального найма жилого помещения является обязанность нанимателя по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Для произведения оплаты жилищно-коммунальных услуг на имя ФИО1 был открыт лицевой счет.

Несение ФИО1 бремени содержания предоставленного ей жилого помещения, в том числе оплата коммунальных услуг, за наем жилья подтверждается счетами на оплату электроэнергии, отопления, ГВС, за наём жилья, водоснабжения и водоотведения, ЖКУ, и чек-ордерами об их оплате(л.д.19-28). 

Таким образом, истец в полном объеме выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ч. 3 ст. 67, ст. 153 Жилищного кодекса РФ, несет расходы по оплате содержания жилья и коммунальных услуг, использует его по назначению по смыслу ст. 17 Жилищного кодекса РФ.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Б.З.М. пояснила, что ФИО1 знает с ... года. На тот момент она (свидетель) являлась старшей по дому, расположенному по адресу: . ФИО1 проживала в квартире № данного дома. В данной квартире, до вселения ФИО1, проживал её (свидетеля) сын З.В.С. и его супруга Л.С.В. После того как ее сыну дали комнату большей площади, он выехал из в квартиры № в которую вселилась ФИО1 с двумя сыновьями, затем был рожден Тимофей. В настоящее время, в спорном жилом помещении ФИО1 проживает с сыном Тимофеем. Знает, что истец сделала в квартире ремонт, поставила пластиковые окна, наклеила обои, оплачивает коммунальные услуги. В указанной квартире истец живет постоянно, иного жилья не имеет.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку они последовательны, непротиворечивы, ничем не опровергнуты.

Таким образом, из материалов дела следует, что истец была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и фактически проживает в нем, условия проживания истца в нем и пользование им спорным жилым помещением свидетельствуют о сложившихся между сторонами отношениях социального найма жилья. 

Следовательно, к сложившимся между истцом и ответчиком правоотношениям подлежат применению нормы жилищного законодательства, регулирующие социальный наем жилого помещения.

Представленные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о наличии оснований для признания ФИО1 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое требование ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 нанимателем жилого помещения – квартиры по договору социального найма.

Решение является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения – квартиры 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Мелентьева