Дело № 2-552/2025

УИД: 03RS0004-01-2024-008395-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года г. Уфа 

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Романовой Ю.Б.,

при секретаре Гуслине А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Мосякиной Я.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о принудительном изъятии недвижимого имущества, прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета, по встречному исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту – истец) обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (далее по тексту – ответчики) о принудительном изъятии недвижимого имущества, прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета.

В обосновании иска указано, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 

<

адрес>, площадью 32,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>

Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № «об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, жилых и нежилых помещений землепользователей, проживающих в жилом 

<

адрес> по 

<

адрес> городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан». 

В связи с приятым решением об изъятии недвижимости Администрацией городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлен проект соглашения об изъятии с уплатой возмещения: ФИО1 в размере 1 292 200 руб.

Собственник не представил подписанный проект соглашений.

Следовательно, соглашение об условиях изъятия недвижимого имущества с ответчиком не достигнуто.

На основании изложенного, Администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан просит суд изъять у ФИО1 в собственность муниципального образования городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан принадлежащую ему на праве собственности 

<

адрес>, площадью 32,1 кв.м., с кадастровым номером объекта №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с уплатой возмещения ФИО1 в размере 1 292 200 руб.; прекратить право собственности ФИО1 на 

<

адрес>, площадью 32,1 кв.м., с кадастровым номером объекта №, расположенную по адресу: 

<

адрес>Б; признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>; снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>; выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>Б, 

<

адрес>.

ФИО1 обратился в суд со встречным исковым заявлением к Администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение в собственность, находящееся в пределах населенного пункта указанного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан, представитель третьего лица МБУ «Служба расселения» Администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан ФИО5 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, возражала против удовлетворения встречных исковых требований.

Представители ответчика ФИО1 – ФИО6, ФИО7 исковые требования не признали, встречные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены должным образом, причина неявки неизвестна. 

Суд на основании статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке, в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. 

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Мосякиной Г.Я., полагавшей исковые требования обоснованными, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Жилищного кодекса РФ, жилище неприкосновенно, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.

Согласно п.2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом. Отчуждение недвижимого имущества производится в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ).

Судом установлено, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 

<

адрес>, площадью 32,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № «об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, жилых и нежилых помещений землепользователей, проживающих в жилом 

<

адрес>Б по 

<

адрес> городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан». 

В связи с приятым решением об изъятии недвижимости Администрацией городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлен проект соглашения об изъятии с уплатой возмещения: ФИО1 в размере 1 292 200 руб.

Собственник не представил подписанный проект соглашений.

Следовательно, соглашение об условиях изъятия недвижимого имущества с ответчиком не достигнуто.

В силу ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно п. 1, 2 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Таким образом, по смыслу п. 1,2 ст. 56.8 Земельного Кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации размер возмещения определяется на основании рыночной стоимости земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости, в том числе жилого помещения. То есть, размер этого возмещения определяется полностью за весь изымаемый объект недвижимости.

В случае принадлежности данного объекта нескольким лицам на праве общей собственности возмещение за него подлежит распределению между этими лицами пропорционально их долям в праве общей собственности на этот объект (п. 9 ст. 56.8 Земельного Кодекса Российской Федерации).

При изъятии недвижимости в судебном порядке на осуществляющий изъятие орган судом возлагается обязанность по выплате правообладателю этой недвижимости возмещение не в силу заключенного между указанными лицами соглашения (договора), а в порядке реализации правового механизма принудительного изъятия (отчуждения) имущества у его правообладателя для государственных или муниципальных нужд по решению суда, которое может быть осуществлено согласно п. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации только при условии предварительного и равноценного возмещения правообладателю стоимости изымаемого имущества (п. 2 ст. 56.11 Земельного Кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Права собственников помещений в многоквартирном доме на имущество, функционально и технически предназначенное для обслуживания жилых помещений, определены ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми такое имущество принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Нормативно установлен и порядок определения состава общего имущества: согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и положениям раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491) к общему имуществу относятся земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, элементы здания (конструктивные элементы, инженерные системы, общие помещения), а также иные объекты, расположенные на том же земельном участке, что и многоквартирный дом, и предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, объединенные общим функциональным назначением, заключающимся в создании условий для достойной жизни людей посредством обеспечения возможности эксплуатации помещений в многоквартирном доме исходя из жизненных потребностей их собственников и пользователей, а также в соответствии с нормативно установленными техническими и санитарными требованиями.Таким образом, принудительное изъятие жилого помещения возможно в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу с соблюдением определенной процедуры и предоставления собственнику жилого помещения равноценного возмещения, которое определяется по правилам ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, имеет право обратится в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости.

Соглашение об условиях изъятия недвижимого имущества с собственниками не достигнуто.

Общий порядок изъятия жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд предусмотрен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Анализ положений указанной статьи свидетельствует о нескольких случаях изъятия жилого помещения. Одним из таких случаев является признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Порядок изъятия жилых помещений из дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, установлен частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию аварийного жилого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определении от 05.03.2009 N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ": "Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ, предоставление собственнику жилого помещения, взамен изымаемого, другого помещения допускается только по соглашению сторон".

В разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, указано, что, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, истец по встречному иску по своему выбору имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

До настоящего времени, от Администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан, предложение заключить соглашение о предоставлении собственникам равнозначного жилого помещения взамен изымаемому не поступало.

Также судом принимается во внимание, что у собственника жилого помещения есть право выбрать способ обеспечения жилищных прав в виде предоставления иного жилого помещения либо его выкупа.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 в части обязания Администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан предоставить в собственность ФИО1, взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания – 

<

адрес>, площадью 32,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>Б, равнозначное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 32,1 кв.м., в черте городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан.

Согласно ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 7 ФЗ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу, иных обстоятельств, в частности выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Изъятие у ответчика ФИО1 в собственность Муниципального образования городского округа город Уфа Республики Башкортостан, принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, является основанием прекращения права собственности после предоставления им в собственность благоустроенного жилого помещения по настоящему решению суда.

В силу пункта 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

По требованию ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о принудительном изъятии недвижимого имущества, прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Встречные исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение в собственность, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан передать в собственность ФИО1 взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, 

<

адрес>, площадью 32,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>Б, равнозначное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 32,1 кв.м., в черте городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан.

После предоставления квартиры изъять у ФИО1 в собственность Муниципального образования городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан принадлежащую ему на праве собственности 

<

адрес>, площадью 32,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>Б.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: 

<

адрес>Б, 

<

адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>Б, 

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан, отказать.

Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>Б, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд г. Уфы в течении одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Б. Романова