Дело № 2-1637/2019

74RS0017-01-2019-001730-63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 г. г. Златоуст 

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе: 

председательствующего РуновойТ.Д.,

при секретаре Валиахметовой Т.В.,

с участием 

помощника прокурора г. Златоуста Казаковой Т.Б.,

представителя истца ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,

представителя ответчиков ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора найма служебного помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее - ОМС «КУИ ЗГО») обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между администрацией Златоустовского городского округа (далее администрация ЗГО) и ФИО2, признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

В обоснование своих исковых требований сослался на то, что трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, площадью 51,6 кв.м., является собственностью Муниципального Образования Златоустовского городского округа. Распоряжением Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р 

<

адрес> по ул.

<

адрес> включена в число служебных. Протоколом заседания ЖБК УВД по Златоустовскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ участковый уполномоченный милиции ФИО2 признан нуждающимся на получение служебного жилья в связи с отсутствием у него и у членов его семьи жилья в собственности. На основании распоряжения администрации ЗГО №-р от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма служебного помещения №, согласно которому жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, предоставлено ФИО2 в связи с работой участковым уполномоченным отдела милиции №2 УВД по ЗГО на время трудовых отношений ФИО2 Согласно договору в квартиру вместе с нанимателем ФИО2 были вселены его жена ФИО3, сыновья – ФИО4, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с ФИО2 прекращены, о чем сделана запись в трудовой книжке. Полагает, что в соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного помещения. Согласно действующего в муниципальном образовании правового регулирования, служебное жилое помещение может быть исключено из числа служебных, когда заявителями являются лица, проработавшие в организации, предоставившей им служебное жилое помещение, с момента предоставления служебного жилого помещения более 7 лет, а также уволившиеся из организации, предоставившей служебное жилое помещение, и имеющие стаж работы в данной организации с момента предоставления служебного жилого помещения более 7 лет. Со дня предоставления служебного помещения ФИО2 отработал менее 7 лет. Кроме того, ответчики подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, поскольку согласно актам проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире никто не проживает, квартира сдается в поднаем. По данным управляющей компании в квартире имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги, что является нарушением условий договора найма жилого помещения (л.д.2-3)

Представитель истца ОМС «КУИ ЗГО» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 4), в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2, ФИО7, ФИО4, ФИО5, представитель ответчиков ФИО6, допущенная к участию в деле определением суда по их устным ходатайствам, исковые требования не признали, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в котором ФИО2 указал, что трудовые отношения ФИО2 с ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области прекращены в связи с его выходом на пенсию за выслугу лет, что приравнивается к досрочному выходу на пенсию по старости. Спорное жилое помещение было предоставлено ему и членам его семьи в связи с прохождением службы в ОВД, на момент увольнении со службы его выслуга составляла 21 год 9 месяцев 21 день. Требования ОМС «КУИ» являются незаконными, так как п. 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам РФ и внутренним войскам Министерства внутренних дел РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.12.2001 N 897, предусмотрено, что сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения. Акты проверки жилищных условий, представленных истцом, нельзя считать надлежащими доказательствами, временное отсутствие нанимателя и членов его семьи не влечет изменение их прав и обязанностей по договору (л.д.70-72).

Представитель третьего лица Администрации ЗГО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом (л.д.103). 

Суд полагает возможным, в соответствии со ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, так как он надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении дела не заявлял, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Заслушав участников процесса, мнение помощника прокурора г.Златоуста, полагавшего исковые требования ОМС «КУИ ЗГО» не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

В силу ст. 92 Жилищного кодекса РФ к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Статьей 93 Жилищного кодекса РФ установлено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» (далее - Правила), включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42.

Частью 1 ст. 102 Жилищного кодекса РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

Как указано в ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что квартира 

<

адрес> находится в муниципальной собственности (л.д.20). Распоряжением Главы Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р указанному жилому помещению присвоен статус служебного жилого помещения для проживания участковых уполномоченных милиции (л.д.23).

Распоряжением Главы Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р данная квартира предоставлена ФИО2, ФИО3 (жена), ФИО5 (сын), ФИО4 (сын) в качестве служебного жилого помещения на время трудовых отношений ФИО2 участковым уполномоченным милиции (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Златоустовского городского округа, действующей на основании Устава, и ФИО2 (наниматель) заключен типовой договор найма служебного жилого помещения №, по условиям которого служебное жилое помещение предоставляется во владение и пользование в связи с работой участковым уполномоченным милиции ОМ № 2 УВД по Златоустовскому городскому округу. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО3 (жена), ФИО5 (сын), ФИО4 (сын) (л.д.24-26).

В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО2, ФИО3 – жена, ФИО4 – сын (л.д. 73).

Ответчик ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГг. зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО15 – сестре ответчика ФИО3, фактически проживает в спорной квартире.

Согласно данных Управления Росреестра по Челябинской области ФИО2 и члены его семьи жилых помещений на правые собственности не имеют (л.д.65-68).

Как следует из выписки из приказа по личному составу ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, ответчик ФИО2 уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ по выслуге лет, дающей право на получении пенсии, выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила в календарном исчислении 24 года 08 месяцев 27 дней (л.д. 46).

Согласно сведениям, представленным Отделом МВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят на учет жилищно-бытовой комиссией Отдела МВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области в качестве нуждающегося в предоставлении жилой площади с составом семьи 4 человека. ФИО2 с 2015г. состоит в очереди в ЖБК ГУ МВД России по Челябинской области на предоставление единовременной социальной выплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации». За период с 2015 года по настоящее время единовременная социальная выплата ФИО2 не предоставлялась, оснований для исключения из очереди на предоставление единовременной социальной выплаты не имеется (л.д. 44-45).

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что договор найма служебного помещения был заключен с ФИО2 на время трудовых отношений. ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с ФИО2 прекращены, о чем сделана запись в трудовой книжке, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного помещения. Кроме того, согласно действующего в муниципальном образовании правового регулирования, служебное жилое помещение может быть исключено из числа служебных, когда заявителями являются лица, проработавшие в организации, предоставившей им служебное жилое помещение, с момента предоставления служебного жилого помещения более 7 лет, а также уволившиеся из организации, предоставившей служебное жилое помещение, и имеющие стаж работы в данной организации с момента предоставления служебного жилого помещения более 7 лет. Со дня предоставления служебного помещения ФИО2 отработал менее 7 лет.

Указанные доводы являются незаконными на основании следующего.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Приведенные конституционные положения не определяют конкретные нормы, условия и порядок предоставления гражданам жилья, а также основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, - решение этих вопросов отнесено к компетенции федерального законодателя, который в рамках своих полномочий вправе устанавливать специальные правила обеспечения жильем отдельных категорий граждан. 

Служба в органах внутренних дел, по смыслу части 4 статьи 32, пункта "б" части 1 статьи 72, пункта "е" части 1 статьи 114 Конституции РФ, относится к особому виду государственной службы - правоохранительной службе, осуществляемой в публичных интересах, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, специального правового статуса, обусловленного выполнением ими конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности.

На основании ч.1 ст.44 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.

Пунктом 2 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам РФ и внутренним войскам Министерства внутренних дел РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.12.2001 N 897, предусмотрено, что служебный жилищный фонд формируется за счет жилищного фонда органов внутренних дел, других федеральных органов, а также помещений, выделяемых органами исполнительной власти для сотрудников (военнослужащих), содержащихся за счет средств бюджетов всех уровней в соответствии с законодательством РФ.

Согласно пункту 27 Типового положения сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма. 

Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены, в том числе, сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Указанное Типовое положение является действующим нормативным правовым актом, устанавливающим дополнительные, по сравнению с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности с его статьей 103, льготы, для сотрудников органов внутренних дел. Об этом свидетельствует и то обстоятельство, что при принятии постановления Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 217, которым в Типовое положение были внесены изменения, содержание его пункта 28 изменено не было.

Сотрудники, уволенные из органов внутренних дел, являются специальными субъектами в указанных правоотношениях. Установление пунктом 28 Типового положения дополнительных по сравнению со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации льгот для сотрудников органов внутренних дел не может рассматриваться как противоречие нормам жилищного законодательства.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что данное Типовое положение применимо при рассмотрении настоящего дела, поскольку служебный жилой фонд для сотрудников органов внутренних дел формируется и за счет помещений, выделяемых органами исполнительной власти для сотрудников (военнослужащих), содержащихся за счет средств бюджетов всех уровней в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.2 Типового положения).

Материалы дела не содержат сведений о том, что на момент предоставления служебного жилого помещения либо в настоящее время ФИО2 и члены его семьи не имели и не имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ и могут быть выселены из спорного помещения без предоставления другого жилья.

В ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ установлено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

В соответствии с абзацем 2 подпункта "е" пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах применения Жилищного законодательства" члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.

Согласно ч.3 ст.101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно п.9 договора найма служебного жилого помещения № 19 от 28.12.2009, заключенного с ФИО2, наниматель жилого помещения не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем (л.д.25). В соответствии с п.17 договора расторжение договора найма жилого помещения допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение в течение более 6 месяцев.

Бесспорных доказательств того, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, сдают его в поднаем, истцом не представлено. 

Так, в акте обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на момент обследования жилого помещения дверь никто не открыл (л.д.29). В акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30) содержатся сведения о том, что спорная квартира на протяжении 4-х месяцев не используется, ранее в квартире на протяжении 3-х месяцев проживал посторонний мужчина, до него в квартире никто не жил. Акты обследования жилого помещения составлены специалистом ОМС «КУИ ЗГО» ФИО16, акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ подписан ФИО17, указанным в качестве старшего дома. 

Вместе с тем, указанные в актах обстоятельства опровергаются показаниями свидетеля ФИО18, из которых следует, что семью Ведель она знает как своих соседей, поскольку проживает в 

<

адрес> с 2015г. Ведели проживают 

<

адрес> данного дома. Свидетель часто видит ответчиков на лестничной площадке и возле дома. Во дворе дома стоит их автомобиль, вечерами в окнах горит свет.

Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется, его заинтересованности в исходе дела не установлено. 

В акте проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, составленном ОМС «КУИ ЗГО», указано, что на момент обследования дверь открыл ФИО5, который пояснил, что проживает в квартире с родителями и братом (л.д.83).

Учитывая изложенное, суд полагает, что доказательства, свидетельствующие о том, что ответчики выехали из жилого помещения, расторгнув договор, в материалах дела отсутствуют. 

Задолженность за спорное жилое помещение по состоянию на июнь 2019 г. составляет 1 841 руб. 22 коп., то есть является незначительной. 

На основании изложенного, суд находит несостоятельными доводы истца о том, что квартире никто не проживает, квартира сдается в поднаем, жилищно-коммунальный услуги ответчиками не оплачиваются. 

Учитывая, что ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел, где имел стаж работы на момент увольнения свыше 24 лет, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Отделе МВД России по ЗГО с 2004 года, до настоящего времени единовременной социальной выплатой не обеспечен, спорное жилое помещение является для него и членов его семьи единственным жильем, оснований для признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением не имеется, в силу чего требования истца удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Кроме того, суд полагает, что обращаясь в суд с иском о расторжении типового договора найма служебного жилого помещения и признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением ОМС «КУИ ЗГО» вышел за рамки своих полномочий

В силу п. 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относятся в том числе: 

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа (подп.3);

обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (подп.6).

до 1 января 2017 г. предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (подп. 9.2).

Согласно п.п 1 и 6 ст. 30 Устава Златоустовского городского округа, принятого Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 23 июня 2005 г. N 10-ЗГО, орган местного самоуправления Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществляет содержание муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, передает имущество, находящееся в муниципальной собственности, в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, безвозмездное пользование, аренду, наем и контролирует его использование.

В п. 12 Положения о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа, утвержденного решением Златоустовского городского Собрания депутатов от 19 февраля 2004 г. № 709 указаны полномочия Комитета по управлению имуществом, в том числе связанные с управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности (л.д.7-9)

Подпунктом 5 п. 12 Положения предусмотрено право ОМС «КУИ ЗГО» осуществлять приватизацию и обмен жилых помещений с заключением соответствующих договоров.

Других полномочий, связанных с управлением и распоряжением муниципальным жилищным фондом, выселением из занятых жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, осуществлением иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, Комитету по управлению имуществом Златоустовского городского округа не предоставлено.

В соответствии со ст.ст. 15, 26, 27 Устава Златоустовского городского округа Администрация округа является исполнительно-распорядительным органом Городского округа, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Администрация округа обеспечивает проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия местной Администрации в соответствии с жилищным законодательством.

Типовой договор найма служебного жилого помещения № 19 от 28.12.2009 был заключен ФИО2 с Администрацией ЗГО как уполномоченным органом местного самоуправления, на которого возложена обязанность по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан. ОМС «КУИ ЗГО» стороной по данному договору не являлось, соответственно не вправе требовать расторжение указанного договора и признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора найма служебного помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Т.Д. Рунова

Решение не вступило в законную силу.