Дело № 2-622/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Шам С.Е., при секретаре Лысак Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу «Шахтинский» Государственного унитарного предприятия Ростовской области Управление развития систем водоснабжения» о защите прав потребителя, взыскании убытков, морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Шахтинский городской суд с исковым к филиалу «Шахтинский» Государственного унитарного предприятия Ростовской области Управление развития систем водоснабжения» о защите прав потребителя, взыскании убытков, морального вреда, ссылаясь на то, что Истец проживает в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> является собственником данного помещения. Коммунальные услуги предоставляются на основании договора № от 22.04.2015 г., заключенного с исполнителем коммунальных услуг филиалом «Шахтинский « ГУП РО «УРСВ». 

В соответствии с Договором № от 22.04.2015 г. и с Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № является потребителем жилищно-коммунальных услуг, в том числе услуги холодное водоснабжение, транспортировка сточных вод, и использует данную услугу исключительно для личных, семейных и домашних нужд.

Истец жилищно-коммунальные услуги оплачивает управляющей организации Филиалу «Шахтинский» Государственного унитарного предприятия Ростовской области Управление развития систем водоснабжения» своевременно, в полном объеме, и не имеет задолженности по оплате данных услуг, что подтверждается квитанциями об уплате услуги по л/счету № по адресу 

<

адрес> 

<

адрес>.

С начала июня 2017 года по настоящее время по вышеуказанному адресу резко ухудшилось холодное водоснабжение, упало давление в водопроводе. В связи с чем, стало невозможно пользоваться бытовыми приборами, приходится дополнительно принимать меры по разогреву воды, расходовать газ, электричество, увеличиваются затраты времени и т.д., что в целом ведет к нарушению нормального ритма жизни. 

На протяжении более 4-х месяцев, неоднократные индивидуальные и коллективные обращения к ответчику (Филиал «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ») к положительным результатам не привели. Из полученных ответов следует, что холодное водоснабжение в норме, давление воды составляет от 0,6 - 1,1 атм., что полностью не соответствует действительным обстоятельствам. Стабильное отсутствие воды приводит к нарушению санитарно-гигиенических норм, что может привести к инфекционным заболеваниям.

Заявки о низком давлении воды, сообщаемые в аварийно-диспетчерскую службу ответчика в телефонном режиме, последние обращения, имели место: 11, 13 и 15.10.2017 г., не регистрируются. Диспетчер отвечает, что о низком давлении воды известно, но причину не сообщает, никакие проверки не назначаются и не производятся, а произведенные фальсифицируются. В связи с чем, истец лишается возможности зафиксировать факт некачественного предоставления коммунальной услуги, и в результате Ответчиком (Филиалом «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ») не принимаются соответствующие и своевременные меры по улучшению качества водоснабжения, что влечет к длительному нарушению ее прав как потребителя.

16.10.2017 г. истец вынуждена была вновь подать письменную заявку о проведении проверки по определению давление холодной воды в водопроводе, которое не отвечает требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Однако, истцу в устной форме было сообщено, что меры будут приняты в течение месяца. 

В октябре 2017 г. ответчику (Филиалу «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ») была подана Претензия. По истечении десяти суток, т.е. по истечении срока установленного мной в Претензии Филиалом «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ» никакие меры не приняты как по восстановлению подачи воды с соответствующим давлением, так и по иным предъявляемым требованиям, указанными в Претензии. Истец ответ на претензию не получила. 

В период с 1 июня 2017 г. по настоящее время действия и бездействия филиала «Шахтинский « ГУП РО «УРСВ» по не предоставлению надлежащей коммунальной услуги «холодное водоснабжение» в занимаемом истцом жилом помещении, а также по не проведению проверок по качеству предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков, свидетельствуют о неправомерности, о нарушении Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 и Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». 

В соответствии с п. 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителя» при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) потребитель вправе по своему выбору потребовать: а) безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); б) соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); г) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами; е) полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги).

Согласно с п. 2 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» «если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором», а в силу требований п. 3 ст. 1J3 Закона РФ «О защите прав потребителей», уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают продавца от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем, поскольку, согласно п.5 ст. 13_ Закона РФ «О защите прав потребителей», требования потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной законом или договором, подлежат удовлетворению продавцом в добровольном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В связи с тем, что истец не обладает юридическими знаниями, ей пришлось обратиться в юридическую фирму ООО «

<

данные изъяты>» за квалифицированной юридической помощью, что подтверждается договором об оказании юридических услуг от 16.09.2017 года на сумму 30000 руб.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Нежелание ответчика на протяжении длительного времени произвести необходимые работы по налаживанию нормального водоснабжения причиняют мне большие неудобства: приходится греть воду для стирки, мытья посуды, нет возможности принять ванну, душ, в комнатах холодно, ввиду отсутствия централизованного отопления, отопление осуществляется через АГВ, которое не включается из за низкого давления воды. Таким образом, истцу причинен моральный вред, который она оцениваю в сумме 30000 (тридцать тысяч) руб. 

На основании вышеизложенного истец просила суд: признать действия филиала «Шахтинский «ГУП РО «УРСВ» по ненадлежащему предоставлению истцу в период с 06.06.2017 г. по настоящее время коммунальной услуги холодное водоснабжение, незаконным, обязать филиал «Шахтинский « ГУП РО «УРСВ» обеспечить предоставление услуги «холодное водоснабжение» с соответствующим давлением в системе в занимаемом истцом жилым помещении, обязать ответчика филиал «Шахтинский « ГУП РО «УРСВ» произвести перерасчёт оплаты за холодную воду, уменьшив сумму начислений, взыскать с ответчика филиала «Шахтинский « ГУП РО «УРСВ» неустойку за нарушение сроков устранения недостатков которая назначена потребителем для устранения недостатков до вынесения судебного решения, взыскать с ответчика филиала «Шахтинский « ГУП РО «УРСВ» компенсацию морального вреда в сумме 100000 (сто тысяч) руб., взыскать с ответчика филиала «Шахтинский « ГУП РО «УРСВ» в пользу истца фактически понесенные убытки по оплате юридических услуг в размере 30000 рублей.

Истец в судебное заседание в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика, в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований

Выслушав истца, ответчика представителя ответчика, исследовав материалы дела, давая оценку всем представленным по делу доказательствам, в их совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

С этим принципом связаны процессуальные нормы, относящиеся к доказыванию, в том числе, если иное не предусмотрено федеральным законом, и ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, согласно которой доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле; суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства; в случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В соответствии с п.п. 1, 2 и 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»: исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу) качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве работы (услуги) исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых работа (услуга) такого рода обычно используется, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее «Правила») Исполнитель обязан: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; в-) самостоятельна или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498); и) принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя; к) вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа; м) информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

Согласно п. 33 Правил Потребитель имеет право: а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; в) требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков; г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг; д) требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; е) требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации; к(2)) требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг в порядке, установленном настоящими Правилами, оформления и направления потребителям акта проверки и акта об устранении выявленных недостатков; (пп. "к(2)" введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

В соответствии с п. 149 Правил Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: а) нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; б) вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах; в) убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с настоящими Правилами; г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителя» при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) потребитель вправе по своему выбору потребовать: а) безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); б) соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); г) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами; е) полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги).

Согласно с п. 2 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» «если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором», а в силу требований п. 3 ст. 1J3 Закона РФ «О защите прав потребителей», уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают продавца от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем, поскольку, согласно п.5 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», требования потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной законом или договором, подлежат удовлетворению продавцом в добровольном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В судебном заседании установлено, что Истец проживает в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> является собственником данного помещения. Коммунальные услуги предоставляются на основании договора № от 22.04.2015 г., заключенного с исполнителем коммунальных услуг филиалом «Шахтинский « ГУП РО «УРСВ». 

В соответствии с Договором № от 22.04.2015 г. и с Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № является потребителем жилищно-коммунальных услуг, в том числе услуги холодное водоснабжение, транспортировка сточных вод, и использует данную услугу исключительно для личных, семейных и домашних нужд.

Истец жилищно-коммунальные услуги оплачивает управляющей организации Филиалу «Шахтинский» Государственного унитарного предприятия Ростовской области Управление развития систем водоснабжения» своевременно, в полном объеме, и не имеет задолженности по оплате данных услуг, что подтверждается квитанциями об уплате услуги по л/счету № по адресу 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Специалистами филиала «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ» неоднократно проводились обследования по адресам жилых помещений в районе проживания истца, а именно: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. В ходе обследований, фактов нарушений качества коммунальной услуги не обнаружено, о чем составлялись соответствующие Акты.

Более того Актами от 21.08.2017г., 18.09.2017г., 19.10.2017г., составленных с участием истца, было установлено, что давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора в жилом помещении по 

<

адрес>, 

<

адрес> находится в пределах нормативов указанных в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 09.09.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Таким образом в судебно заседании установлено, что давление согласно актов от 21.08.2017г., 18.09.2017г., 19.10.2017г. было более 0,6 МПа на 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, то есть находится в пределах нормативов указанных в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 09.09.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к филиалу «Шахтинский» Государственного унитарного предприятия Ростовской области Управление развития систем водоснабжения» в признании действия филиала «Шахтинский «ГУП РО «УРСВ» по ненадлежащему предоставлению истцу в период с 06.06.2017 г. по настоящее время коммунальной услуги холодное водоснабжение, незаконным, обязании филиал «Шахтинский « ГУП РО «УРСВ» обеспечить предоставление услуги «холодное водоснабжение» с соответствующим давлением в системе в занимаемом истцом жилым помещении.

В связи с тем остальные требования истца являются производными от первоначальных требований, суд считает необходимым отказать и в удовлетворении остальной части исковых требований.

Довод истца, о том, что она не расписывалась в актах представленных ответчиком, не нашел подтверждения в материалах дела, более того истец при визуальном осмотре указала, что в актах стоит ее подпись.

Оценивая все полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к филиалу «Шахтинский» Государственного унитарного предприятия Ростовской области Управление развития систем водоснабжения» о защите прав потребителя, взыскании убытков, морального вреда, отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца.

Судья С.Е. Шам