Дело № 2-1393/2025

УИД 44RS0002-01-2025-000968-46

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Артимовской А.В.,

с участием представителя прокуратуры Костромской области Петрова К. Д., ответчика ФИО1, представителя ответчика Управление Росреестра по Костромской области ФИО2,

при секретаре Тощаковой А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Костромской области к Управлению Росреестра по Костромской области, ФИО3, ФИО1 о признании сделки недействительности, применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Костромской области обратился с иском к Управлению Росреестра по Костромской области, ФИО3, ФИО1 в котором с учетом уточнения просил признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от dd/mm/yy, заключенный между ФИО1 и ФИО3, применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде прекращения права собственности ФИО3 на земельные участки с кадастровыми номерами: №, возложить на Управление Росреестра по Костромской области обязанность погасить запись в едином государственном реестре недвижимого имущества от dd/mm/yy №№, № о государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: № по договору купли-продажи недвижимого имущества от dd/mm/yy, заключенного между ФИО1 и ФИО3 

В обоснование требований прокурор указал, что Прокуратурой Костромской области проведена проверка исполнения земельного законодательства, законодательства в сфере государственной регистрации недвижимости, обороте земель сельскохозяйственного назначения. Проверкой выявлен факт заключения dd/mm/yy между ФИО1 (продавец) и ФИО3 (покупатель) договоров купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами: 44:07:083001:237, 44:07:083001:238, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, в нарушение требований, предусмотренных ч. 5 ст. 8 Федерального закона от dd/mm/yy № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения), государственной регистрации перехода права на земельный участок к ФИО3 Управлением Росреестра по Костромской области в нарушение требований ч. 4 ст. 36.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости). 28.03.2024 года Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям собственнику земельных участков с кадастровыми номерами: № ФИО1 выдано предписание № 04-К-16 об устранении нарушений обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации по защите земель от зарастания: п.п. 3 ч. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 8, ст. 42 ЗК РФ, абз. 1,2,3,4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» со сроком устранения выявленных нарушений до 08.07.2024. 01.04.2024 года Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в Управление Росреестра по Костромской области подано заявление № КУВД-№ о внесении в единый государственный реестр недвижимого имущества в отношении земельных участков с кадастровым номером: № сведений о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или обременения такого земельного участка, до завершения судом дела об его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации. 02.04.2024 Управлением Росреестра по Костромской области в единый государственный реестр недвижимого имущества в отношении земельных участков с кадастровым номером: № внесена отметка о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или обременения такого земельного участка до завершения судом дела об его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации. dd/mm/yy о внесении соответствующих сведений в единый государственный реестр недвижимого имущества Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям уведомлено Управлением Росреестра по Костромской области (уведомления №№ КУВД- 001/№ 27.06.2024 года между ФИО1 (продавец) и ФИО3 (покупатель) заключены договор купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами: №, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения. 27.06.2024 года ФИО3 обратился в Управление Росреестра по Костромской области с заявлением об осуществлении государственной регистрации права собственности на земельные участки с кадастровым номером: №. 04.07.2024 года Управлением Росреестра по ... осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером: № к ФИО3, о чем сделана запись в едином государственном реестре недвижимого имущества №. dd/mm/yy Управлением Росреестра по Костромской области осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером: № к ФИО3, о чем сделана запись в едином государственном реестре недвижимого имущества № №. Указанные действия совершены с нарушением законодательства о государственной регистрации недвижимости, обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Полагали, что сделки по отчуждению земельных участков противоречат требованиям Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, поскольку между ФИО1 (продавец) и ФИО3 (покупатель) заключены договор купли- продажи земельных участков с кадастровыми номерами: №, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения при наличии неисполненного предписания от dd/mm/yy №-К-16 Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям выданного собственнику земельных участков с кадастровым номером: 44:07:083001:237, 44:07:083001:238 об устранении нарушений обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации по защите земель от зарастания.

Поскольку сделки по отчуждению земельных участков с кадастровыми номерами: 44:07:083001:237, 44:07:083001:238 противоречат требованиям ч. 5 ст. 8 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения и посягают на публичные интересы в сфере обеспечения государственной социально- экономической политики, направленной на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий, они являются ничтожными.

Действия по государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: 44:07:083001:237, 44:07:083001:238 противоречат требования ч. 5 ст. 8 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения и ч. 4 ст. 36.1 Закона о государственной регистрации недвижимости, посягают на публичный интерес в сфере обеспечения государственной социально-экономической политики, направленной на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий, в связи с чем прокурор уполномочен на обращение с подобным иском.

В судебном заседании представитель истца Прокуратуры Костромской области Петров К. Д. уточненные исковые требования поддержал, по изложенным в иске основаниям. 

Соответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала, полагала, что в ее действиях отсутствует нарушение норм закона. 

Представитель соответчика Управления Росреестра по Костромской области ФИО2 в судебном заседании иск не признала, указав, что в случае признания судом сделки недействительной и применении ее последствий, решение суда автоматически будет являться основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Соответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял.

Третьи лица Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям, а также государственные регистраторы Управления Росреестра по Костромской области ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (п.1).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе (п.2).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (п.3).

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях (п.4)

Согласно ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2).

В соответствии с разъяснениями п. 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 ГК РФ), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 ГК РФ). Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.

Согласно пункту 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, регулируются данным федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 8 указанного федерального закона собственник земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, которому выдано предписание об устранении выявленного в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) нарушения обязательных требований, не вправе передавать такой земельный участок в залог, совершать сделки, направленные на переход, прекращение права собственности на такой земельный участок, за исключением перехода права в порядке универсального правопреемства, а также иные действия, направленные на прекращение права собственности на такой земельный участок.

Пунктом 20.2 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что в случае выявления в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) нарушений, указанных в пункте 1 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", уполномоченный орган исполнительной власти по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора) в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты выдачи предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, подает в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, в орган регистрации прав заявление о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и государственной регистрации ипотеки как обременения на такой земельный участок, за исключением перехода права в порядке универсального правопреемства, до устранения собственником такого земельного участка выявленного в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) нарушения обязательных требований или отмены выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований в результате рассмотрения жалобы на решение уполномоченного органа исполнительной власти по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят у его собственника по решению суда в случае, если:

1) в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлен факт неиспользования такого земельного участка по целевому назначению в течение трех и более лет;

2) в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия такой земельный участок используется с нарушением законодательства Российской Федерации не менее трех лет подряд с даты выявления в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) данного нарушения;

3) такой земельный участок используется с нарушением законодательства Российской Федерации, повлекшим за собой существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинение вреда окружающей среде;

4) приобретенный в соответствии с настоящей статьей такой земельный участок не используется по целевому назначению по истечении одного года с даты его приобретения.

Судом установлено следующее.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 на основании договоров дарения от dd/mm/yy на праве собственности принадлежали земельные участки: 

с кадастровым номером №, площадью 1689 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка. №, участок находится примерно в 821 метре по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: ..., ...;

с кадастровым номером №, площадью 1750 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка. Ориентир №, участок находится примерно в 827 метре по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: ..., ...

В отношении правообладателя земельных участков с кадастровыми номерами № ФИО1 в марте 2024 года Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям проведена внеплановая документарная проверка, согласованная с органами прокуратуры. В ходе проведения проверки выявлены признаки неиспользования указанных земельных участков для сельскохозяйственного производства, определенные Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 года № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации», земельные участки не используются для сельскохозяйственного производства, зарастают многолетними сорными растениями на всей площади участков. Ранее, по факту аналогичных нарушений ФИО1 Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям было объявлено предостережение № 04-К54 от 20.01.2023 года о недопустимости нарушения обязательных требований.

По выявленным фактам 28.03.2024 года Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям собственнику указанных земельных участков ФИО1 выдано предписание № № и об устранении нарушений требований земельного законодательства в срок до 08.07.2024.

По результатам проверки правообладателю выдано предписание об устранении нарушений со сроком исполнения до 18.07.2024 года.

В соответствии с требованиями п. 20.2 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» 01.04.2024 Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в Управление Росреестра по Костромской области подано заявление № № о внесении в единый государственный реестр недвижимого имущества в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № сведений о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или обременения такого земельного участка, до завершения судом дела об его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации.

dd/mm/yy Управлением Росреестра по ... в единый государственный реестр недвижимого имущества в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № внесена отметка о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или обременения такого земельного участка до завершения судом дела об его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации.

Внесение в ЕГРН указанной отметки (записи) осуществлено Управлением Росреестра по Костромской области в порядке, установленном ч. 1 ст. 36.1 Закона № 218-ФЗ по заявлению Управления Россельхознадзора (представитель ФИО6) от 01.04.2024 о внесении в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или обременения такого земельного участка, зарегистрированного 2017-05-29 за № 44:07:083001:237-44/001/2017-3, до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации.

Внесение в ЕГРН записи осуществлено на основании приложенных к заявлению акта документарной проверки Управления Россельхознадзора, а также предписания об устранении выявленного нарушения от 28.03.2024 № 04-К-16, принятого в отношении ФИО1

02.04.2024 года о внесении соответствующих сведений в единый государственный реестр недвижимого имущества Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям уведомлено Управлением Росреестра по Костромской области (уведомления №№ КУВД- №).

27.06.2024 года между ФИО1 (продавец) и ФИО3 (покупатель) заключены договор купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами: 44:07:083001:237, 44:07:083001:238, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 4 договоров купли-продажи земельных участков указано, что до заключения договора отчуждаемый земельный участок никому не продан, не заложен, в споре и под арестом (запрещением) не состоит, свободен от имущественных прав и претензий третьих лиц. 

Согласно пункту 5 договоров продавец продал, а покупатель купил земельные участки в том качестве, как он есть на момент подписания договора. 

Передаточными актами к договорам купли-продажи земельных участков стороны подтвердили, что земельные участки осмотрены покупателем, претензий к продавцу нет.

27.06.2024 года в Управление Росреестра по Костромской области поступили заявления ФИО1 о государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и ФИО3 о государственной регистрации права собственности на данные объекты недвижимого имущества на основании заключенных с ФИО1 договоров купли-продажи от 27.06.2024.

На момент поступления в Управление Росреестра по Костромской области заявлений ФИО1, ФИО3 об осуществлении государственной регистрации прав в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 44№ в ЕГРН имелась отметка от dd/mm/yy о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Представленные в Управление Росреестра по Костромской области документы и заявления ФИО1, ФИО3 были переданы ведущему специалисту-эксперту отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения, ипотеки и долевого участия в строительстве ФИО5 для осуществления действий, предусмотренных Законом № 218-ФЗ.

При рассмотрении поступивших документов ведущим специалистом экспертом ФИО5 не было установлено наличие в ЕГРН записи dd/mm/yy о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в отношении земельного участка с кадастровыми номерами №.

При указанных обстоятельствах ведущим специалистом-экспертом было принято решение об осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на принадлежащие ФИО1 земельные участки с кадастровыми номерами № к ФИО3 Дата государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки dd/mm/yy.

В связи с допущенными ведущим специалистом-экспертом Управления Росреестра по Костромской области ФИО5 нарушениями действующего законодательства при проведении государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № руководителем Управления было принято решение о проведении в отношении ведущего специалиста-эксперта служебной проверки.

В соответствии с заключением комиссии Управления Росреестра по Костромской области от 06.12.2024, подготовленным по результатам служебной проверки, в действиях ведущего специалиста-эксперта ФИО5 были установлены нарушения действующего законодательства (п. 4.1 ст. 25 Закона № 218-ФЗ), свидетельствующие о ненадлежащем исполнении ФИО5 должностных обязанностей. По результатам служебной проверки к ведущему специалисту-эксперту ФИО5 были применены меры дисциплинарной ответственности в виде замечания.

dd/mm/yy Управлением Росреестра по ... осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером: № к ФИО3, о чем сделана запись в едином государственном реестре недвижимого имущества №.

dd/mm/yy Управлением Росреестра по ... осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером: № к ФИО3, о чем сделана запись в едином государственном реестре недвижимого имущества №.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Несмотря на наличие неисполненного предписания в нарушение запрета, установленного законом, между ответчиками была совершена сделка купли-продажи земельных участков.

Отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с нарушением требований земельного законодательства влечет нарушение публичных интересов, поскольку нарушает приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве, а также обеспечения продовольственной безопасности государства.

На основании установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств суд приходит к выводу о том, что оспариваемые договоры купли-продажи земельных участков от 27.06.2024 заключены в нарушение требований земельного законодательства (прямого запрета на отчуждение, установленного пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"), нарушают публичные интересы Российской Федерации и в силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожной сделкой.

Само по себе отсутствие на момент заключения сделки в ЕГРН сведений, направленных на запрет перехода права собственности на земельный участок, а также факт регистрации сделки уполномоченным органом, не свидетельствуют о законности сделки, не исключают признание сделки недействительной при доказанности правовых оснований для признания сделки недействительной.

В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

По смыслу указанной нормы сделка считается недействительной с момента ее совершения и не порождает тех юридических последствий, ради которых она заключалась, в том числе перехода титула собственника к приобретателю. При этом применение последствий недействительности сделки в форме двусторонней реституции не ставится в зависимость от добросовестности сторон.

В целях защиты публичных интересов в порядке применения последствий недействительности сделки необходимо из Единого государственного реестра недвижимости исключить записи о регистрации права на земельные участки с кадастровыми номерами № за ФИО3; восстановить запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанные земельные участки; обязать ФИО3 возвратить в собственность ФИО1 земельные участки, обязать ФИО1 ФИО3 полученные по недействительным договорам денежные средства.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2006 г. разъяснено, поскольку иск о признании недействительными договоров купли-продажи или дарения, а также спор о применении последствий недействительности сделки связан с правами на имущество, государственную пошлину при подаче таких исков следует исчислять в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации как при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, в зависимости от цены иска. 

Кроме того, в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, введенным в действие Федеральным законом от 8 августа 2024 г. N 259-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" при подаче исковых заявлений, содержащих требования о применении последствий недействительности сделок, уплачивается государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, в зависимости от стоимости имущества, подлежащего возврату. 

При таких обстоятельствах, исходя их процессуального результата рассмотрения спора, учитывая что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, учитывая кадастровую стоимость спорных земельных участков, в отсутствие сведений об иной стоимости земельного участка с ФИО3 и ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городского округ г. Костромы подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 4000 руб. с каждого. 

Оснований для удовлетворения требований к Управлению Росреестра по Костромской области по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 3, 4, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно части 3 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Учитывая изложенное, обязанность погасить запись в едином государственном реестре недвижимого имущества от dd/mm/yy №№, № о государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: № по договорам купли-продажи недвижимого имущества от 27.06.2024, заключенным между ФИО1 и ФИО3 возникает у Управления Росреестра Костромской области в силу закона. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Прокурора Костромской области к ФИО3, ФИО1 о признании действий незаконными, признании сделки недействительности, применении последствий недействительности сделки удовлетворить. 

Договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 44:07:083001:327, площадью 1689 кв.м., категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка. Ориентир ОМЗ-280, участок находится примерно в 821 метре по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: ..., ..., от dd/mm/yy, заключенный между ФИО1 и ФИО3 признать недействительным. 

Применить последствия недействительности сделки: 

- из Единого государственного реестра недвижимости исключить запись от 01 июля 2024 г. № о государственной регистрации за ФИО3 права собственности на земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером №, площадью 1689 кв.м.; восстановить запись о государственной регистрации права собственности за ФИО1 на указанный земельный участок; 

- обязать ФИО3 возвратить в собственность ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1689 кв.м.; 

- обязать ФИО1 передать ФИО3 денежные средства в сумме 40 000 руб., полученные по договору от 27 июня 2024 г. 

Договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1750 кв.м., категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка. Ориентир №, участок находится примерно в 827 метре по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: ..., ..., от dd/mm/yy, заключенный между ФИО1 и ФИО3 признать недействительным. 

Применить последствия недействительности сделки: 

- из Единого государственного реестра недвижимости исключить запись от 04 июля 2024 г. № о государственной регистрации за ФИО3 права собственности на земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером №, площадью 1750 кв.м.; восстановить запись о государственной регистрации права собственности за ФИО1 на указанный земельный участок; 

- обязать ФИО3 возвратить в собственность ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1750 кв.м.; 

- обязать ФИО1 передать ФИО3 денежные средства в сумме 40 000 руб., полученные по договору от dd/mm/yy

Настоящее решение является основанием внесения соответствующих сведений в ЕГРН. 

Взыскать с ФИО1, dd/mm/yy года рождения паспорт гражданина РФ №, в доход бюджета муниципального образования городского округа города Костромы государственную пошлину в размере 4000 руб. 

Взыскать с ФИО3, dd/mm/yy года рождения паспорт гражданина РФ №, в доход бюджета муниципального образования городского округа города Костромы государственную пошлину в размере 4000 руб.

В удовлетворении исковых требований к Управлению Росреестра по Костромской области отказать 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А. В. Артимовская 

Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2025 года