Дело № 2-491/2024

УИД 29RS0011-01-2024-000875-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2024 года село Верхняя Тойма

Красноборский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Королевой Я.А.

при секретаре Коровкиной Г.В.,

с участием представителя истца – адвоката Грязных С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Верхнетоемского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Верхнетоемского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и взыскании судебных расходов. Свои требования мотивировала тем, что с __.__.______г. она зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>. Договор социального найма с ней не заключался. Она неоднократно обращалась к ответчику с просьбой предоставить ей договор социального найма, но получала отказ в связи с тем, что дом признан аварийным и подлежащим сносу. Просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> на условиях социального найма жилого помещения, взыскать с ответчика уплаченную при обращении в суд государственную пошлину в размере 3000 рублей. 

В судебном заседании представитель истца – адвокат Грязных С.Н. в полном объеме поддержал уточненные исковые требования. 

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

Ответчик администрация Верхнетоемского муниципального округа, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, решение по данному исковому заявлению оставила на усмотрение суда.

По определению суда в порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав участвующих лиц, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР) жилищный фонд включает жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд). В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

Согласно положениям статьи 10 ЖК РСФСР, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование. Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В силу положений статьи 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. 

Статьями 44 и 47 ЖК РСФСР закреплено, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с __.__.______г. по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (л.д. 13, 17, 46, 52, 53). При этом, согласно выписке из домовой книги, представленной в материалы дела администрацией Верхнетоемского муниципального округа, указано о проживании ФИО1 в 

<

адрес> (л.д. 68).

Согласно сведениям из похозяйственных книг, в период с 1986 года по 1990 год имеются сведения о проживании в спорном жилом помещении ФИО9 (ФИО7) Т.Е., глава, ФИО2, сын, ФИО3, дочь, ФИО4, муж, ФИО5, дочь; в период с 1991 года по 1995 год сведения о проживании ФИО1, глава, ФИО4, муж (умер), ФИО2, сын (выбыл в другое хозяйство), ФИО3, дочь, ФИО5, дочь; в период с 1999 года по 2001 год сведения о проживании ФИО1, глава, ФИО3, дочь, ФИО5, дочь; в период с 2002 года по 2006 год сведения о проживании ФИО1, глава, ФИО3, дочь, ФИО5, дочь; в период с 2006 года по 2010 год сведения о проживании ФИО1, глава (выбыла в В-Тойму), ФИО8, дочь (выбыла в В-Тойму, Северодвинск), ФИО5, дочь (выбыла в Северодвинск); в период с 2011 года по 2015 год сведения о проживании ФИО1, глава (выбыла в В-Тойму), ФИО6, дочь (выбыла в В-Тойму), ФИО5, дочь (выбыла в Северодвинск), в период с 2016 года по 2020 год сведения о проживании ФИО1, глава (выбыла в В-Тойму), ФИО6, дочь (снята с регистрационного учета), в период с 2021 года по 2024 год сведения о проживании ФИО1, глава (В-Тойма). Правообладателем жилого помещения указана Нижнетоемская сельская администрация (л.д. 30-36, 54-65).

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО9 (ФИО7) Т.Е. с семьей на законном основании. При этом данный объект недвижимости находился в ведении органов местного самоуправления.

Согласно выписке из реестра имущества Верхнетоемского муниципального округа, жилое помещение с кадастровым номером 29:02:081501:18, расположенное по адресу: 

<

адрес>, относится к муниципальному жилищному фонду, включено в реестр на основании распоряжения Правительства Архангельской области от 10.09.2020 года № 372-рп «О разграничении объектов муниципальной собственности между Верхнетоемским муниципальным районом Архангельской области и сельским поселением «Афанасьевское» Верхнетоемского муниципального района Архангельской области» и решения Собрания депутатов Архангельской области Верхнетоемского муниципального округа от 17.12.2021 года № 3 «Об утверждении Положения о правопреемстве Верхнетоемского муниципального района Архангельской области, сельских поселений, входящих в его состав, и Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области» (л.д. 51).

С 26 октября 2023 года право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за Верхнетоемским муниципальным округом Архангельской области (л.д. 43-45).

ФИО1 __.__.______г. обращалась в администрацию Верхнетоемского муниципального округа с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения в отношении спорной квартиры (л.д. 14, 66 (оборот)).

Из ответа администрации Верхнетоемского муниципального округа (отдел ЖКХ) от __.__.______г. № *** следует, что ФИО1 было отказано в заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, поскольку жилой дом по адресу: 

<

адрес> распоряжением администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» от __.__.______г. № ***р признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 15, 66).

Администрацией Верхнетоемского муниципального округа представлены сведения о том, что договор социального найма в отношении спорного жилого помещения не заключен (л.д. 50).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 5 постановления от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом.

Несмотря на отсутствие договора социального найма, оформленного в письменном виде, между ФИО1 с членами ее семьи и администрацией МО «Верхнетоемский муниципальный район» (Верхнетоемским муниципальным округом) как органом, обладающим полномочиями в жилищной сфере, фактически сложились отношения, связанные с социальным наймом спорного жилого помещения.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств в конкретно рассматриваемом деле, исходя из представленных сторонами доказательств и изложенных норм права, суд приходит к выводу, что у ответчика, являющегося наймодателем, отсутствовали правовые основания для отказа истцу как нанимателю в заключении договора социального найма. В связи с чем требования истца ФИО1 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению в полном объеме.

В порядке ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Верхнетоемского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и взыскании судебных расходов удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт 1104 № ***, ИНН № ***) право пользования жилым помещением по договору социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с администрации Верхнетоемского муниципального округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт 1104 № ***, ИНН № ***) расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 3000 (Три тысячи) рублей 00 копеек

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: 

<

...> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 ноября 2024 года. 

Председательствующий Я.А. Королева