УИД: 77RS0027-02-2025-005095-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года город Москва

Тверской районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре Сухановой П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-540/2025 по заявлению  Тверского межрайонного прокурора г.Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Тверской межрайонный прокурор г.Москвы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Тверской районный суд г.Москвы с заявлением о признании информации размещенной в сети «Интернет» на сайте https://t.me/gaz_matriks запрещенной к распространению на территории РФ, в обоснование заявления, ссылаясь на то, что была проведена проверка в сети «Интернет», в ходе которой были выявлен сайт https://t.me/gaz_matriks, на котором размещена информация о продаже закиси азота, в том числе для целей развлечения. В ходе мониторинга сети Интернет установлено, что неопределенный круг лиц имеет неограниченный доступ к сайту в сети Интернет https://t.me/gaz_matriks, на котором содержится информация о продаже закиси азота в баллонах различной емкости с указанием цен, способов доставки. Ознакомиться с содержанием Интернет - страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, сайт имеет русское оформление. Исходя из информации, представленной на странице сайта, закись азота («веселящий газ») применяется, в том числе для развлечения и улучшения настроения. На данном интернет-сайте указан номер телефона для связи с целью покупки закиси азота. Информации, позволяющей установить собственника (владельца сайта), на сайте не имеется. Находящаяся в свободном доступе информация о возможности приобретения закиси азота и его применения не по назначению в целях изменения состояния организма человека может послужить причиной причинения тяжкого вреда здоровью граждан, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц и побуждает к совершению административных правонарушений и преступлений.

Представитель заявителя ФИО1 в судебном заседании просил административный иск удовлетворить.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по ЦФО в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. 

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело при данной явке.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Из нормы пункта 9 статьи 2 данного федерального закона следует, что под распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

На основании части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 N 149-ФЗ, основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:

1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет":

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера,

б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений,

в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства,

г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами,

д) информации, нарушающей требования Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети "Интернет" и иных средств связи,

2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что Тверской межрайонной прокуратурой г.Москвы была проведена проверка в сети «Интернет», в ходе которой были выявлен сайт https://t.me/gaz_matriks, на котором размещена информация о продаже закиси азота, в том числе для целей развлечения. В ходе мониторинга сети Интернет установлено, что неопределенный круг лиц имеет неограниченный доступ к сайту в сети Интернет https://t.me/gaz_matriks, на котором содержится информация о продаже закиси азота в баллонах различной емкости с указанием цен, способов доставки. Ознакомиться с содержанием Интернет - страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, сайт имеет русское оформление. Исходя из информации, представленной на странице сайта, закись азота («веселящий газ») применяется в том числе для развлечения и улучшения настроения. На данном интернет-сайте указан номер телефона для связи с целью покупки закиси азота. Информации, позволяющей установить собственника (владельца сайта), на сайте не имеется. Находящаяся в свободном доступе информация о возможности приобретения закиси азота и его применения не по назначению в целях изменения состояния организма человека может послужить причиной причинения тяжкого вреда здоровью граждан, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц и побуждает к совершению административных правонарушений и преступлений.

Согласно Федеральному закону от 29.12.2020 № 472-ФЗ «Об ограниченииоборота закиси азота в Российской Федерации» (далее - Закон № 472-ФЗ) оборотзакиси азота в Российской Федерации ограничен. Однако вопреки прямомуназначению в медицинских, промышленных и технических целях нередки случаиее применения в качестве одурманивающего вещества для развлечения, которое необходится без вреда здоровью, а иногда приводит и к летальному исходу.

В силу статьи 6.13.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за пропагандузакиси азота.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья населения Законом№ 472-ФЗ введены ограничения на оборот на территории России закиси азотаи прописаны запреты на производство, изготовление, закупку, поставку, хранение,перевозку, пересылку, реализацию (сбыт) закиси азота, пропаганду, в том числепосредством Интернета, использования (потребления) закиси азота, а такжераспространение информации' о реализации (сбыте) закиси азота не в целяхпроизводства пищевой продукции, продовольственных товаров, продуктов питания,а также не для медицинского, промышленного или технического применения.

Кроме того, введен прямой запрет на использование (потребление)физическими лицами закиси азота, являющейся одурманивающим веществом,не по назначению в целях изменения состояния организма человека,не связанного с медицинским вмешательством и медицинской помощью.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2021 № 1259 «Об утверждении перечня одурманивающих веществ» закись азота являетсяодурманивающим веществом.

Законодательное закрепление запретов и ограничений на оборот закиси азотапозволяет применять к нарушителям административную и уголовнуюответственность. Так, за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободнаяреализация которых запрещена или ограничена законодательством,рт. 14.2 КоАП РФ.

При этом предусмотрены санкции за пропаганду, в том числе посредствомИнтернета, использования (потребления) закиси азота либо распространениеинформации о ее реализации (сбыте) не в целях производства пищевой продукции, продовольственных товаров или продуктов питания либо не для медицинского, промышленного или технического применения (ст. 6.13.1 КоАП РФ).

Кроме того, КоАП. РФ содержит и санкции за вовлечение несовершеннолетнего в употребление одурманивающих веществ (ст. 6.10 КоАП РФ), за потребление несовершеннолетними в возрасте до 16 лет таких веществ (ст. 20.22 КоАП РФ) и потребление одурманивающих веществ в общественных местах (ст. 20.20 КоАП РФ).

Учитывая, что рассматриваемый газ не имеет обязательного подтверждения соответствия в качестве безопасного продукта, предназначенного для розничной продажи в целях приобретения для личного потребления (исходя из формы выпуска закись азота сертифицировалась по определенному изготовителем назначению для других целей), то лицам, осуществляющим продажу закиси азота непосредственно гражданам, может быть инкриминировано совершение преступления, предусмотренного ст. 238 Уголовного кодекса РФ. В этой норме закреплены санкции за производство, хранение, перевозку либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь приведенными нормами права, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Тверского межрайонного прокурора г.Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации размещенной в сети «Интернет» на сайте https://t.me/gaz_matriks запрещенной к распространению на территории РФ, поскольку при рассмотрении заявления было установлено, что на сайте в сети «Интернет» по адресам https://t.me/gaz_matriks, размещена информация запрещенная для распространения в РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Тверского межрайонного прокурора г.Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте https://t.me/gaz_matriks, запрещенной к распространению на территории РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд города Москвы. 

Решение суда изготовлено в окончательной форме 08.07.2025.

Судья Утешев С.В.