Дело № 5-78/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 мая 2020 года город Елец Липецкой области

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Анпилова Г.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца N..., гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: N..., не работающего, женатого, со слов имеющего на иждивении супругу являющуюся инвалиN... группы, не являющегося инвалидом, не судимого, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Начальником отдела по исполнению административного законодательства ОМВД России по г. Ельцу ФИО2 14.03.2020 составлен протокол серии АА № 566938/61 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Из протокола следует, что 04.01.2020 в 11 часов 40 минут по адресу: N... из гаража №*** ГК «Солнечный», гражданин ФИО1 осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости с этикеткой водка «Старое кафе» в количестве 2 бутылок емкостью 0,5 литра каждая по цене 100 руб. за одну бутылку крепостью 35,8% (заключение эксперта №153 от 17.01.2020), (заключение экспертов №1\2-165/4-20 от 05.02.2020) в нарушение ст. 26 ФЗ №171 от 22.11.1995, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ. 

ФИО1 в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении вину в совершении административном правонарушения признал и раскаялся, объяснив, что осуществил продажу алкогольной продукции от своего имени.

Представитель ОМВД России по г. Ельцу для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 и в других законодательных актах, которыми запрещена свободная продажа этилового спирта.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции содержатся в статье 16 указанного Федерального закона.

Так, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в частности, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 26 того же Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что 04.01.2020 в 11 часов 40 минут по адресу: N... из гаража №*** ГК «Солнечный», гражданин ФИО1 осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости с этикеткой водка «Старое кафе» в количестве 2 бутылок емкостью 0,5 литра каждая по цене 100 руб. за одну бутылку крепостью 35,8%.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении АА № 566938/61 от 14.03.2020, рапортом ОИАЗ ОМВД России по г. Ельцу ФИО2 от 04.01.2020, протоколом осмотра помещений, территорий от 04.01.2020; протоколом изъятия вещей и документов от 04.01.2020, письменными объяснениями ФИО5, ФИО6 и ФИО1 Из заключения эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Липецкой области № 153 от 29.01.2020 следует, что жидкость из бутылок №№1,2 вместимостью 0,5дм3 каждая с этикеткой «водка Старое Кафе...» представляет собой спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 36,8 %об, содержащую в своем составе в виде микропримесей: метанол (0,003 %об.). Исследованная жидкость не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по проверенным органолептическим и физико-химическим показателям.

Согласно заключении. Экспертов №165/4-20 ГУЗ «Липецкое областное БСМЭ» в представленных материалах имеются сведения о том, что при исследовании содержимого двух стеклянных бутылок емкостью по 0,5 дм3 каждая с этикетками «водка Старое Кафе...» по делу об административном правонарушении № 61 (КУСП за № 185 от 04.01.2020) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено: жидкость из бутылок содержит этиловый спирт в количестве 36,8 %об. и в виде микропримесей: метанол (по 0,003% об.). 

Согласно материалам специальной литературы, опыта клинической и судебно-медицинской практики:

- метанол (метиловый спирт) - по степени воздействия на организм человека по ГН 2.1.5.1315-03 относится к числу высоко опасных веществ - 2 класс опасности (по санитарно-токсикологическим показателям). Наибольшее предельно допустимое значение концентрации метилового спирта для алкогольных напитков - 1 г/дм безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Концентрация метилового спирта в исследуемой жидкости меньше (0,003%об или 0,08 г/дм3 безводного спирта). Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости входящий в нее метиловый спирт не должен оказывать вредного влияния на здоровье человека.

Таким образом, экспертная комиссия констатирует, что употребление внутрьжидкости из двух стеклянных бутылок емкостью по 0,5 дм3 каждая с этикетками «водкаСтарое Кафе...» по делу об административном правонарушении № 61 (КУСП за № 185 от04.01.2020) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неявляется опасным для жизни или здоровья человека по содержанию метилового спирта».

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства прихожу к выводу, что гражданин ФИО1 осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости с этикеткой водка «Старое кафе», которая является пищевой. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством; его действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

Вину ФИО1 в совершении административного правонарушения судья находит полностью установленной и доказанной.

Правонарушение ФИО1 совершил умышленно, так как сознавал противоправный характер своих действий, предвидел их вредные последствия и сознательно их допускал.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Смягчающими вину обстоятельствами в соответствии с частью 1 статьи 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признает раскаяние ФИО1, что подтверждается его объяснениями, имеющимися в протоколе об административном правонарушении. 

В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу части 1 статьи 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности по 14 главе Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначали наказания в виде штрафа, который им оплачен.

Принимая во внимание изложенное, учитывая социальную значимость и характер правонарушения, принимая во внимание личность виновного, наличие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 31000 рублей.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 04.01.2020 у ФИО1 были изъяты 2 бутылки с этикеткой водка «Старое Кафе», емкостью 0,5 литра каждая без акцизных марок.

Постановлением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от 14.03.2020 к делу приобщены 2 бутылки с этикеткой водка «Старое Кафе», емкостью 0,5 литра каждая со спиртосодержащей жидкостью, которые находится на хранении в ОМВД России по г. Ельцу по адресу: 

<

...>.

Руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.11., 30.1. КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 31000 (тридцать одна тысяча) рублей. 

Изъятые у ФИО1 2 бутылки с этикеткой водка «Старое Кафе», емкостью 0,5 литра каждая, которая находится на хранении в ОМВД России по г. Ельцу по адресу: 

<

...>, подлежит уничтожению в установленном порядке после вступления в законную силу данного постановления. 

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г.Липецк, ИНН 

<

***>, КПП 482101001, получатель платежа ОМВД России по г. Ельцу, номер счета получателя платежа № 40101810200000010006, БИК 044206001, код ОКТМО 42715000, КБК 18811601141010171140 УИН 18880348200005669386, наименование платежа – штраф.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Л. АНПИЛОВА