РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 

27 января 2025 года 

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Тарховой А.С., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лекомцевой С.Е.,

с участием представителя истца ФИО3 (доверенность от Дата, служебное удостоверение),

ответчика ФИО1,

прокурора – помощника прокуратуры Дзержинского района города Перми ФИО4 (служебное удостоверение),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ...) по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми к ФИО1 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, признании прекратившим право пользования, признании договора заключенным,

у с т а н о в и л:

Дата истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что комнате № общей площадью 18,3 кв.м., в том числе жилой площадью 15,8 кв.м., расположенной по адресу: Адрес, - зарегистрирован по месту жительства на условиях договора социального найма ответчик. Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации Адрес от Дата многоквартирный Адрес в Адрес признан аварийным и подлежащим сносу. Ссылаясь на требования статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит выселить ответчика из вышеуказанного жилого помещения в однокомнатную квартиру общей площадью 28,1 кв.м., в том числе жилой площадью 14,5 кв.м., расположенную по адресу: Адрес108, признать его прекратившим право пользования ранее занимаемым жилым помещением, а также признать договор социального найма жилого помещения от Дата № заключенным между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом Адрес» и ФИО1 с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в заявлении, настаивала в полном объеме.

Ответчик с требованиями согласился, пояснив, что по месту регистрации не проживает более 12 лет, поскольку дом признан аварийным.

Представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», извещенный в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Кроме того, информация о слушании дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Дзержинского районного суда г. Перми dzerjin.perm.sudrf.ru. С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки суд, руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора о законности и обоснованности заявленных исковых требований, суд установил следующее.

На условиях договора социального найма ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: Адрес, общей площадью 18,3.м., жилой 15,8 кв.м. Согласно справке № от Дата договор социального найма в письменном виде не оформлялся (л.д. 9, 10-16). 

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации Адрес от Дата № СЭД-11-01-04-106 многоквартирный дом, расположенный по адресу: по адресу: Адрес, - признан аварийным и подлежащим сносу. Указано, что собственникам жилых помещений в доме освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийным дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Принять меры по отселению граждан, проживающих в доме, срок до Дата (л.д. 18).

Дата в адрес ответчика Управлением жилищных отношений администрации Адрес направлено предложение о переселении в однокомнатную Адрес общей площадью 28,1 кв.м., в том числе жилой - 14,5 кв.м (л.д. 19-20). Указанное предложение ответчиком оставлено без ответа.

Как следует из выписки ЕГРН, квартира, расположенная по адресу: Адрес108 общей площадью 28,1 кв.м., в том числе жилой площадью 14,5 кв.м., с Дата принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Адрес (л.д. 21-22).

Согласно техническому паспорту здания № по Адрес предоставляемое ответчику жилое помещение (однокомнатная Адрес) отвечает всем установленным нормам и правилам, является благоустроенным, оснащено центральным отоплением, центральным горячим и холодным водоснабжением, электроснабжением, центральной канализацией, имеет одну жилую комнату, прихожую, кухню, санузел, лоджию (л.д. 23-24).

Согласно положениям статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (часть 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (часть 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что при предоставлении жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому. Требование о количестве комнат при предоставлении жилого помещения предусмотрено законом только при выселении из коммунальных квартир.

Таким образом, поскольку предоставление ответчику жилого помещения обусловлено признанием занимаемого им по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, ему должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

По смыслу приведенных выше норм жилищного законодательства, предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным, равнозначным по общей площади, отвечать установленным требованиям и находиться в черте населенного пункта.

Руководствуясь вышеприведенными положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что многоквартирный жилой дом по адресу: Адрес, - признан аварийным и подлежащим сносу, ответчику предоставляется по договору социального найма взамен аварийного, жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес108, при этом сравнительные характеристики жилых помещений указывают, что предоставляемое ответчику жилое помещение является равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части выселения, прекращении права пользования и снятии с регистрационного учета ответчика из Адрес.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Относительно требования о признании договора социального найма на вновь предоставляемое жилое помещение заключенным с ответчиком, который составлен МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом Адрес» Дата и подписан в одностороннем порядке, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (статья 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (часть 1 статьи 60, часть 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться за зашитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов (пункт 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). По смыслу указанных норм, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. 

В силу вышеприведенных положений, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы нарушены, поскольку судебной защите подлежит только нарушенное право.

В силу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота презюмируются.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В обоснование данной части исковых требований истцом не указано ни одного основания, иск не обоснован. Между тем, суд приходит к выводу об отсутствии на день рассмотрения иска нарушенного права истца, поскольку отсутствуют достоверные доказательства того, что не заключение ответчиком договора социального найма связано с его неправомерными действиями (бездействием), документальных доказательств, свидетельствующих об отказе ответчика от заключения договорных отношений с истцом по неуважительной причине суду не представлено. Вместе с тем судом учитывается и тот факт, что свобода договора предполагает, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданского кодекса Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

В настоящем случае, именно при вынесении решения, обязанность ответчика заключить договор социального найма законодательством либо добровольно принятым обязательством не предусмотрена, тогда как в дальнейшем, в случае не исполнения ответчиком данной обязанности после переселения, истец не лишен права для обращения с таким иском в суд. 

С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения искового требования администрации г. Перми о понуждении ответчика к заключению договора социального найма жилого помещения в будущем (признании этого договора заключенным), поскольку защите подлежит только нарушенное право.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

признать ФИО1 (...) утратившим право пользования и выселить из комнаты общей площадью 18,3 кв.м., в том числе жилой площадью 15,8 кв.м., расположенной по адресу: Адрес, - в однокомнатную квартиру общей площадью 28,1 кв.м., в том числе жилой площадью 14,5 кв.м., расположенную по адресу: Адрес, в удовлетворении остальной части требований – отказать.

Вступившее в законную силу решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: Адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Перми.

...

...

.... Судья А.С. Тархова