Дело № 2-687/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Волковой С.Ю., 

при секретаре Трегубенко Т.В., 

с участием: представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности № от 21.09.2017г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района к ФИО3 о признании отсутствующим право собственности на сооружение,

у с т а н о в и л:

администрация Славянского городского поселения Хасанского муниципального района обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику. В обосновании заявленных требований указывает, что постановлением администрации Хасанского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м., местоположение которого установлено примерно в 36 метрах от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира 

<

адрес> предоставлен ФИО3 для ведения личного подсобного хозяйства в порядке ст.36 ЗК РФ, в связи с наличием на данном земельном участке объекта недвижимости-хозяйственной постройки, площадью 6 кв.м., принадлежащего ФИО3 на праве собственности. Основанием для предоставления администрацией Хасанского муниципального района в собственность ФИО3 земельного участка послужило наличие на нем объекта недвижимости- сооружения (сарая). 

Решением Хасанского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление администрации Хасанского муниципального района № от 29.04.2013 года, договор купли-продажи № от 06.05.2013 года заключенный между администрацией Хасанского муниципального района и ФИО4 признаны недействительными, право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 25:20:210102:660 прекращено, в ЕГРП сделана соответствующая запись.

В отношении хозяйственной постройки, расположенного на указанном участке, действий по отчуждению права собственности на данное сооружение и внесения соответствующей записи в ЕГРП сделано не было.

На основании решения Хасанского районного суда от 16.06.2016г. земельный участок с кадастровым номером № площадью 2500 кв.м. был передан в распоряжение Славянского городского поселения.

Во исполнение вступившего в законную силу решения суда представителями администрации Славянского городского поселения был произведен выезд на земельный участок, в ходе которого установлено, что объект недвижимого имущества - хозяйственная постройка на земельном участке отсутствует.

Просят признать право собственности на сооружение-сарай для хозяйственного инвентаря, площадью 6 кв.м., местоположение которого установлено примерно в 36 метрах от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира Приморский край, Хасанский район, пгт. Славянка, ул. Морской Бульвар,д.14 с кадастровым номером № отсутствующим; исключить запись из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №.

Представитель истца –администрации Славянского городского поселения ФИО2 исковые требования поддержал, ходатайствовал о приобщении письменных объяснений по иску. В объяснениях на иск указал, что поводом для обращения администрации с иском о признании права собственности ответчика на спорный объект отсутствующим явилась государственная регистрация права на этот объект как на недвижимое имущество, тогда как данный объект на участке ответчиком не был возведен, ссылаясь на обследование истцом земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого установлено фактическое отсутствие временного строения – хоз.постройки. Указывает, что государственная регистрация прав производится только на недвижимое имущество, запись в ЕГРП в отношении сарая не подлежала внесению. При осмотре земельного участка специалистами определялось наличие объекта капитального строительства, т.к. государственная регистрации подлежат только данные объекты. Зарегистрированное право собственности ответчика на нее нарушает права администрации на распоряжение земельным участком с соблюдением требований ЗК РФ. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о чем в материалах дела содержится уведомление, причины неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке ст.167 ГПК РФ, признав причины неявки в суд неуважительными. 

Представитель третьего лица -филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Приморскому краю извещенный о времени и месте рассмотрения иска в суд не явился, представил письменные возражения на иск, из которых следует, что с иском об аннулировании из ЕГРН регистрационной записи о государственной регистрации права на сооружение не согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с учетом изложенной позиции в письменных возражениях на иск. Письменные возражения приобщены к материалам дела. 

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В пункте 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав" разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно части 4 пункта 52 Постановления N 10/22 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании отсутствующим права собственности является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Из представленных суду материалов следует, что постановлением администрации Хасанского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 2300 кв.м., местоположение которого установлено примерно в 36 метрах от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира 

<

адрес> предоставлен ФИО3 для ведения личного подсобного хозяйства в порядке ст.36 ЗК РФ.

По договору купли-продажи № от 06.05.2013г. указанный выше земельный участок был передан ответчику в собственность. Основанием для предоставления администрацией Хасанского муниципального района в собственность ФИО3 земельного участка послужило наличие на нем объекта недвижимости - сооружения (сарая).

При обращении ФИО3 в администрацию Хасанского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № под объектом недвижимости, предоставлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на сооружение, площадью 6 кв.м. 

Согласно выписки № от 31.07.2017г. из ЕГРП о правах на объекты недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>» 13.03.2013г. на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 27.02.2013г., договора аренды земельного участка № от 09.06.2009г., дата регистрации 29.12.2009г., № зарегистрировано право собственности ФИО3 на сооружение, площадью 6 кв.м, по адресу: примерно в 36 метрах по направлению на запад от ориентира: 

<

адрес>, пгт.Славянка, 

<

адрес> бульвар, 

<

адрес>. 

Решением Хасанского районного суда 

<

адрес> от 16.06.2016г. постановление администрации Хасанского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрацией Хасанского муниципального района и ФИО3 признаны недействительными, право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 25:20:210102:660 прекращено, в ЕГРП сделана соответствующая запись.

Согласно акту обследования №г. от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Славянского городского поселения в лице начальника отдела земельных и имущественных отношений ФИО5 и главного специалиста отдела земельных и имущественных отношений ФИО6 был произведен выезд на объект и при визуальном обследовании установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, пгт Славянка, примерно в 36 м на запад от 

<

адрес> работы по строительству индивидуального жилого дома не проводились. Земельный участок с южной, юго-западной, северо-западной, северной стороны не имеет ограждения. Часть западной границы огорожена металлическим забором типа «Фенсис». Территория участка покрыта травяной и древесно-кустарниковой растительностью. На момент обследования участок не разработан. На территории участка расположен столб электропередач и линия ЛЭП ведущая к жилому дому расположенному по адресу 

<

адрес>. В результате обследования хозяйственная постройка на вышеуказанном земельном участке не обнаружена. Объектов капитального строительства, подлежащих регистрации как объекты недвижимости, на земельном участке не обнаружено. Какие - либо другие объекты на данном земельном участке отсутствуют.

В отношении сарая, расположенного на указанном участке, ответчиком действий по отчуждению права собственности на данное сооружение и внесения соответствующей записи в ЕГРП сделано не было, о чем в подтверждение своих доводов истцом представлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.07.2017г., по настоящее время за ответчиком ФИО3 зарегистрировано право собственности на сооружение- сарай для хозяйственного инвентаря, площадью 6 кв.м., кадастровый (условный) номер объекта № адрес объекта примерно в 36 метрах от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира 

<

адрес>, тогда как истец ссылается что недвижимое имущество зарегистрированное в указанном статусе в ЕГРН- не существует в натуре на земельном участке. 

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Понятие недвижимого объекта раскрывается в статье 130 Гражданского кодекса, в части 1 которой содержится указание на то, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса).

Целью заявленного требования по делу является оспаривание права собственности ответчика, зарегистрированного на спорный объект как на недвижимое имущество, между тем, ни истец, ни ответчик не владеет спорным объектом, поскольку он не находится в натуре на участке, тогда как с иском о признании права собственности ответчика отсутствующим может обратиться только лицо, фактически владеющее имуществом. 

Истец избрал способ оспаривания зарегистрированного права ответчика в виде признания его права собственности отсутствующим, предусмотренный пунктом 52 Постановления N 10/22.

Однако наличие в ЕГРП записи о праве собственности ответчика на недвижимое имущество накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации.

Из объяснений представителя истца следует, что при выезде на земельный участок, с кадастровым номером № местоположение которого установлено примерно в 36 метрах от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира 

<

адрес> установлено, что объект недвижимого имущества - хозяйственная постройка (сарай) на земельном участке отсутствует.

Согласно частям 1-2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Вместе с тем, поскольку спорный объект, права на которое в ЕГРП зарегистрированы как на недвижимость, не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий. 

Нарушенное право восстанавливается исключением из реестра записи о праве собственности ответчика на объект. 

Таким образом, поскольку спорный объект несмотря на отсутствие его в натуре, был ответчиком зарегистрирован, на день рассмотрения иска имеет юридически своего собственника, суд приходит к выводу, что права администрации Славянского городского поселения нарушаются оспариваемой государственной регистрацией права собственности ФИО3 на сооружение-сарай для хозяйственного инвентаря, площадью 6 кв.м., местоположение которого установлено примерно в 36 метрах от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира 

<

адрес> кадастровым номером 25:20:210102:660, в подобной ситуации заявленное по делу требование следует считать разновидностью негаторного иска, исковые требования администрации Славянского городского поселения подлежит удовлетворению. Нарушенное право администрации Славянского городского поселения подлежит восстановлению исключением из ЕГРП записи о праве собственности ответчика на несуществующий объект.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковые требования администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района к ФИО3 о признании отсутствующим право собственности на сооружение – удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 зарегистрированное в Едином государственном реестре прав 13.03.2013г., запись № на объект сооружение, с кадастровым номером № площадью 6 кв.м., местоположение которого установлено примерно в 36 метрах от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира 

<

адрес>. 

Исключить из Единого государственного реестра прав запись регистрации № от 13.03.2013г. права собственности ФИО1 на объект сооружение, с кадастровым номером №, площадью 6 кв.м., местоположение которого установлено примерно в 36 метрах от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Судья С.Ю. Волкова