№2а-1768/2023

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

07 сентября 2023 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Подгайной Н.Н.

при секретаре судебного заседания: Вакульчук Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1768/2023 по административному иску ФИО1 к Администрации МО г.Салехард в лице Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г. Салехарда, о признании решений незаконными, возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1о, действуя через своего представителя обратился в суд с административным иском к Департаменту строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г. Салехарда просил признать незаконным решение Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г. Салехарда, оформленное письмом от 16 июня 2023 года № о досрочном расторжении договора аренды земельного участка № от 12 января 2021 года, признать незаконным решение Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г. Салехарда, оформленное письмом от 16 июня 2023 года № 171-14/01-09-03/940, об отказе в заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от №1/21 от 12.01.2021 года, возложить на Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г. Салехарда восстановить договор аренды земельного участка № от 12 января 2021 года с 16 июня 2023 года, возложить на Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г. Салехарда обязанность подготовить, подписать и направить ФИО1 проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от 12 января 2021 года с 01 января 2024 года по 31 декабря 2026 года. 

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства «Многофункциональный торговый центр» по адресу: 

<

адрес> объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 6 471 кв.м. С 12 января 2021 года по 31.12.2024 года административный истец является арендатором земельного участка на основании договора аренды земельного участка предоставленного для строительства многофункционального торгового центра от 12 января 2021 года №, который прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО от 02.02.2021 года. Данный договор аренды земельного участка был заключен с административным истцом на основании решения Салехардского городского суда от 16 ноября 2020 года, вступившего в законную силу 17 декабря 2020 года, в соответствии с которым было признано незаконным решение Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации Муниципального образования город Салехард об отказе в предоставлении истцу в аренду, без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 6 471 кв.м. 14 февраля 2023 года до истечения срока договора аренды, ФИО1 о. обратился в Департамент с заявлением о заключении с ним дополнительного соглашения. 17 февраля 2023 года Департаментом строительства, архитектуры и земельных отношений направлено письмо за № и получено административным истцом 18 февраля 2023 года, согласно которого в удовлетворении заявления отказано, так как ранее был заключен с административным истцом договор аренды земельного участка от 12.01.2021 года № сроком по 31 декабря 2023 года. Полагая отказ административного ответчика противоречащим требованиям земельного законодательства РФ, и нарушающим права и интересы, ФИО1 обратился за разрешением спора в Салехардский городской суд. Решением Салехардского городского суда от 20 марта 2023 года, вступившим в законную силу 03 мая 2023 года было признано незаконным решение Департамента от 17 февраля 2023 года № об отказе в удовлетворении заявления о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 12 января 2021 года № с возложением на Департамент обязанности повторно рассмотреть заявление ФИО1. 16 мая 2023 года административный истец направил в адрес Департамента заявление о заключении дополнительного соглашения с приложением указанного решения. 20 июня 2023 года административным истцом от административного ответчика получено два письма за № от 16 июня 2023 года, согласно которому административный ответчик отказал в удовлетворении заявления о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 12 января 2021 года № сроком на три года и письмом № от 16 июня 2023 года досрочно расторгнул договор аренды земельного участка. Поскольку досрочное расторжение договора аренды земельного участка по основаниям, изложенным в письме (отказ) не предусмотрено, а действиям об отказе в заключении дополнительного соглашения ранее судом давалась правовая оценка, то просил признать указанные решения административного ответчика незаконными. 

Административный истец, будучи извещенным надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, его явка не признана судом обязательной, представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в административном иске. 

Представитель административного ответчика Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г. Салехарда ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал, указав на законность принятых решений. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов урегулирован статьей 39.14 ЗК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства «Многофункциональный торговый центр» по адресу: 

<

адрес>, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 89№, общей площадью 6 471 кв.м.

С 17 апреля 2017 года и по 30.04.2020 года административный истец является арендатором земельного участка на основании договора аренды земельного участка для строительства многофункционального торгового центра от 14 апреля 2017 года №.

На основании решения Салехардского городского суда от 16 ноября 2020 года по административному делу №2а-1695/2020 по административному иску ФИО1 департаменту строительства, архитектуры и земельных отношений администрации муниципального образования город Салехард, об оспаривании решения департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард изложенного в письме от 24 апреля 2020 года об отказе в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, с возложением обязанности по подготовке проекта договора аренды земельного участка, требования административного иска ФИО1 удовлетворены, судом постановлено признать незаконным решение Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард об отказе в предоставлении гражданину ФИО1 в аренду, без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 6471 кв.м. изложенное в письменном ответе от 24 апреля 2020 года за №.01-13/362. Обязать Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард подготовить, подписать и направить гражданину ФИО1 проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 6471 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> вступило в законную силу. 

Во исполнение вышеуказанного судебного решения, между сторонами заключен договор аренды земельного участка для строительства здания, сооружения от 12 января 2021 года №, по условиям которого административному истцу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 6471 кв.м. на срок с 01 января 2021 года по 31.12.2023 года для строительства многофункционального торгового центра. Договор в установленном законом порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО 02.02.2021 года.

Разрешением №RU89306000-78-13 на строительство объекта «многофункциональный торговый центр по ул. Подшибякина», расположенного на вышеуказанном земельном участке, продлено до 31.12.2023 года. 

Письмом Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард № 171-14/01-09-03/941 от 16 июня 2023 года ФИО1 уведомлен о прекращении договора аренды земельного участка для строительства здания, сооружения от 12 января 2021 года №. В обоснование указано, что земельный участок предоставлялся ФИО1 однократно для завершения строительства объекта. Учитывая, что в нарушение условий договора не осуществляется строительство многофункционального торгового центра более трех лет, степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 5%, арендодатель, воспользовавшись своим правом на досрочное в одностороннем порядке расторжение договора, расторгает договор. 

Письмом Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард № от 16 июня 2023 года ФИО1 отказано в заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 12 января 2021 года № 1/21 сроком на три года ввиду того, что договор аренды расторгнут в одностороннем порядке в с связи с нарушением условий договора, а именно в части того, что не осуществляется строительство многофункционального торгового центра более трех лет, степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 5%.

В соответствии с пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом либо в соответствии с условиями договора, либо в соответствии с назначением имущества, если в договоре такие условия не определены. 

Как следует из ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Решение суда о расторжении договора не принималось. 

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка может быть прекращена при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при использовании земельного участка не по целевому назначению.

Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором. 

Положения пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливают специальное правило об основании и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, отличное от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации; указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельства могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. 

Согласно договору аренды земельного участка № от 12 января 2021 года, заключенного до 31 декабря 2023 года, земельный участок предоставлен для строительства многофункционального строительного центра (п.1.1 Договора). 

Как следует из п.4.1.3 указанного договора арендодатель имеет право досрочно в одностороннем порядке расторгнуть договор, направив не менее чем за 30 календарных дней уведомление арендатору о намерении расторгнуть договор с указанием причины расторжения следующих случаях, в том числе, неиспользование арендатором участка не в соответствие с условиями предоставления, указанными в п.п. 1.1, 1.2 Договора. 

Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункты 1 и 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ).

При этом п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ закреплено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610).

Применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности п. 3 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ установлено, что договор аренды такого земельного участка заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в частности, в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса (подп. 15 п. 2 указанной статьи).

В соответствии с ч. 3 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства.

Согласно части 4 вышеназванной статьи Земельного кодекса РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Вместе с тем статьей 8 Федерального закона от 14 марта 2022 г. N 58 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлены некоторые особенности при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду в 2022 и 2023 годах.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 14 марта 2022 г. N 58 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 марта 2023 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что: 1) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды; 2) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Согласно ч.ч.4,5 ст. 8 Федерального закона от 14 марта 2022 г. N 58 Срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в части 3 настоящей статьи, не может превышать три года. При этом положения пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации не применяются.

Арендодатель обязан без проведения торгов заключить соглашение, указанное в части 3 настоящей статьи, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня обращения арендатора с требованием о его заключении.

Срок действия договора аренды от 12 января 2021 года № 1/21 составляет более трех лет, вследствие чего в соответствии с приведенными нормами указанный договор должен быть продлен ответчиком на 3 года путем заключения дополнительного соглашения.

Кроме этого, решением Салехардского городского суда от 20 марта 2023 года, вступившего в законную силу 03 мая 2023 года, решение Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г. Салехарда, оформленное письмом от 17 февраля 2023 года № об отказе в удовлетворении заявления о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 12.01.2021г. № признано незаконным, на Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г. Салехарда возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1. 

Вступившее в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч.3 ст.13 ГПК РФ). 

Сторона ответчика, ссылаясь на существенные нарушения условий договора, которые послужили основаниям для досрочного расторжения договора в одностороннем порядке, представила суду выписки из ЕГРН от 22 декабря 200 года и от 07 сентября 2023 года, из которых следует, что готовность объекта незавершенного строительства по 

<

адрес>, в составляет 5%. Также ответчик указал, что текущее состояние объекта не позволяет сделать вывод о том, что ввод его в эксплуатацию состоится в ближайшее время. 

Представителем истца в судебном заседании представлено разрешение на строительство указанного объекта, выданное на срок до 31 декабря 2023 года. Согласно техническому плану объекта незавершенного строительства от 06 сентября 2023 года, выданному кадастровым инженером, степень готовности объекта незавершенного строительства многофункционального торгового центра по ул.Подшибякина составляет 10%.

Как следует из ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользоваться предоставленным таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.

Судом установлено, что административным истцом в соответствии с договором аренды земельного участка и разрешением на строительство на спорном земельном участке строиться объект недвижимости. 

Принятие публичными органами распорядительных актов, разрешающих осуществление строительства, в данном случае следует расценивать как согласие публичного образования, от имени которого они действуют, с размещением на принадлежащем ему земельном участке объекта недвижимого имущества. В то время как расторжение договора аренды земельного участка предполагает в дальнейшем его освобождение от находящегося на нем недвижимого имущества, что нарушает права и законные интересы арендатора.

В письме о досрочном прекращении договора аренда земельного участка № от 16 июня 2023 года не имеется ссылки на действующее законодательство в обоснование принятого решения. Доказательств существенного нарушения условий договора аренды земельного участка суду не представлено. Ссылку на степень готовности объекта незавершенного строительства нельзя признать существенным нарушением условия договора, поскольку указанное условие не предусмотрено договором и законом в качестве существенного нарушения условий договора. Кроме этого, данное обстоятельство нельзя отнести к факту нецелевого использования земельного участка. 

Доводы ответчика в части того, что на объекте незавершенного строительства имеется объявление о его продаже, что свидетельствует об отсутствии намерения продолжать строительство объекта несостоятельны, поскольку лицо, владеющее объектом недвижимости на законных основаниях вправе распоряжаться им по своему усмотрению. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о незаконности принятого административным ответчиком решения о досрочном расторжении договора аренды земельного участка в одностороннем порядке, поскольку оно не соответствует действующим нормам права и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца как арендатора земельного участка продолжать строительство объекта недвижимости. Нарушенное право подлежит восстановлению путем восстановления договора аренды земельного участка № от 12 января 2021 года. 

При этом суд полагает, что поскольку срок действия договора установлен, то, учитывая требования ст.421 ГК РФ о свободе заключения договора, не подлежат установлению дополнительные сроки заключения и окончания договора. 

Кроме этого, суд считает, что при изложенных выше обстоятельствах административный ответчик обязан был повторно рассмотреть заявление ФИО1 о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 12.01.2021г. №. В связи с тем, что отсутствовали законные основания для отказа ФИО1 в продлении договора аренды, суд считает требования административного иска о признании решения Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г. Салехарда, оформленное письмом от 16 июня 2023 года №, об отказе в заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от №1/21 от 12.01.2021 года незаконными и считает необходимым возложить на Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г. Салехарда обязанность повторно рассмотреть заявление о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от 12 января 2021 года. 

При этом суд, учитывая требования ст.421 ГК РФ, полагает, что условия договора могут быть оговорены сторонами. Относительно требований о составлении, подписании и направлении административному истцу проекта дополнительного соглашения к договору аренды, суд, не подменяя собою иные органы, полагает данные действия входящими в компетенцию органа исполнительной власти, наделенного соответствующими полномочиями. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в части, а именно: признать незаконным решение Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г. Салехарда, оформленное письмом от 16 июня 2023 года №, о досрочном расторжении договора аренды земельного участка № от 12 января 2021 года; признать незаконным решение Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г. Салехарда, оформленное письмом от 16 июня 2023 года №, об отказе в заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от № от 12.01.2021года; возложить на Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г. Салехарда восстановить договор аренды земельного участка № от 12 января 2021 года; возложить на Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г. Салехарда повторно рассмотреть заявление ФИО1 о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от 12 января 2021 года.

В остальной части в удовлетворении административного иска необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования удовлетворить в части. 

Признать незаконным решение Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г. Салехарда, оформленное письмом от 16 июня 2023 года №, о досрочном расторжении договора аренды земельного участка № от 12 января 2021 года. 

Признать незаконным решение Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г. Салехарда, оформленное письмом от 16 июня 2023 года №, об отказе в заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от № от 12.01.2021года.

Возложить на Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г. Салехарда восстановить договор аренды земельного участка № от 12 января 2021 года.

Возложить на Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г. Салехарда повторно рассмотреть заявление ФИО1 о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от 12 января 2021 года.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

В окончательной форме решение составлено 18 сентября 2023 года.

Судья Н.Н. Подгайная